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近日，經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉偉教授、范欣副教授合作論文《黨的基本綱領(lǐng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神的體會》在《管理世界》2022年第2期正式發(fā)表。

論文摘要

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終以為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為初心使命，堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)與基本綱領(lǐng)相統(tǒng)一，根據(jù)所處歷史方位制定不同階段的基本綱領(lǐng)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為主題，以黨的基本綱領(lǐng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析為主線，遵循生產(chǎn)關(guān)系及其邏輯結(jié)構(gòu)變化的演進(jìn)邏輯，探索經(jīng)濟(jì)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。每個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)思想均具有鮮明的承繼與發(fā)展關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識不斷深化的結(jié)果，是馬克思主義中國化的重要?dú)v史內(nèi)容。尤其是新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想開拓了馬克思主義中國化的新境界，是指導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。

作者簡介

劉偉，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)校長，兼任國務(wù)院學(xué)位委員會委員、學(xué)科評議組理論經(jīng)濟(jì)學(xué)組召集人、教育部高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員、中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會常務(wù)委員等。長期致力于中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長理論研究。

范欣，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，中國人民大學(xué)全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心研究員，主要從事中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場分割、經(jīng)濟(jì)增長等問題研究。近年來，主持國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目、中國博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目等7項(xiàng)，參與主持國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目等10余項(xiàng)，先后在《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》《land use policy》等權(quán)威期刊上發(fā)表論文30余篇，多篇論文被《新華文摘》等轉(zhuǎn)載。

黨的十九屆六中全會指出“中國共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗，已經(jīng)走過一百年光輝歷程?！笨偨Y(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，不難發(fā)現(xiàn)，“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?！痹谶@一歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨以黨的綱領(lǐng)團(tuán)結(jié)和感召人民，在堅(jiān)持對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想目標(biāo)的最高綱領(lǐng)不懈追求的前提下，及時(shí)總結(jié)中國革命、建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)，制定了不同階段的基本綱領(lǐng)（最低綱領(lǐng)）?；揪V領(lǐng)是依據(jù)不同階段黨的總目標(biāo)和總政策而制定的在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的基本目標(biāo)和基本政策。中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義基本方法分析了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的要求和特點(diǎn)，在正確認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，分析了不同階段國內(nèi)的社會主要矛盾，并在此基礎(chǔ)上明確主要任務(wù)，借此來制定行之有效的戰(zhàn)略目標(biāo)，并尋找出實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑，這就構(gòu)成了黨的基本綱領(lǐng)特別是基本經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的歷史邏輯和理論邏輯。基本綱領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造的集中體現(xiàn)，其提出的重要理論根據(jù)是基于對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的闡釋，而厘清這種闡釋對于認(rèn)識中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展邏輯具有重要意義，也將有助于構(gòu)建中國特色經(jīng)濟(jì)學(xué)。

一、新民主主義革命時(shí)期的基本綱領(lǐng)確立與經(jīng)濟(jì)規(guī)律探索

中國是一個(gè)有著數(shù)千年文明史的國家，創(chuàng)造過燦爛的古代文明。直到19世紀(jì)上半葉，中國的GDP按現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法估算，約占當(dāng)時(shí)世界GDP總量的38%以上，是世界第一大經(jīng)濟(jì)體。從質(zhì)量和效率上來說，中國封建農(nóng)耕社會的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平處于領(lǐng)先地位。但近代以后，伴隨著西方資產(chǎn)階級革命和資本主義生產(chǎn)方式的興起推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)革命的不斷深入，中國的發(fā)展水平開始顯著落后于西方國家，特別是鴉片戰(zhàn)爭之后，外國列強(qiáng)侵入中國，使封建主義的中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”，民族處于危亡之中。封建清王朝也曾采取措施力圖挽救危亡，比如推動(dòng)“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”，但1895年甲午戰(zhàn)爭的失敗，意味著“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”的徹底失敗，表明在封建王朝的制度下實(shí)現(xiàn)民族自強(qiáng)求富不具可能性，需要探索新的民族“救亡”道路。在這一歷史背景下，辛亥革命應(yīng)運(yùn)而生。在辛亥革命的進(jìn)程中，開始形成“中華民族”共同體的理念，并以這一理念為基礎(chǔ)，提出民族復(fù)興的偉大目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最初準(zhǔn)備和動(dòng)員。辛亥革命的偉大歷史意義在于，結(jié)束了統(tǒng)治中國幾千年的封建君主專制制度，以“中華民族”理念為基礎(chǔ)，在中國建立起共和政體的國家。辛亥革命廢除了帝制，從根本上動(dòng)搖了封建統(tǒng)治，為中國發(fā)展資本主義創(chuàng)造了歷史起點(diǎn)。從一般意義上講，發(fā)展資本主義，首先必須推翻封建專制制度，因此，可以說辛亥革命“開創(chuàng)了完全意義上的近代民族民主革命”。但是，由于中國的民族資產(chǎn)階級本身的特點(diǎn)和客觀歷史條件的制約，中國民族資產(chǎn)階級不可能領(lǐng)導(dǎo)完成中國的民族民主革命，辛亥革命并未能從根本上改變中國社會半殖民地半封建的性質(zhì)，沒有根本改變中國近代社會的基本矛盾。事實(shí)上，中國民族資產(chǎn)階級缺乏領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成反帝反封建任務(wù)的能力，民國雖已成立，但中國仍然是處于貧窮、落后和混亂并受奴役狀態(tài)的國家。就客觀歷史條件而言，正如毛澤東同志所總結(jié)的，“辛亥革命發(fā)生在中國無產(chǎn)階級還沒有覺醒，中國共產(chǎn)黨還沒有形成的時(shí)候；全世界無產(chǎn)階級在巴黎公社失敗以后，還沒有實(shí)際革命行動(dòng)，只是準(zhǔn)備革命的時(shí)候；殖民地半殖民地的革命運(yùn)動(dòng)，還是世界資產(chǎn)階級革命后備軍的時(shí)候?！闭捎谛梁ジ锩狈?jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，未能充分發(fā)動(dòng)人民群眾，未能真正認(rèn)識并把握中國社會矛盾運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)和根本特征，從而也就難以明確革命的動(dòng)力和方向，因此革命未能成功。

作為20世紀(jì)中國歷史上的第一次巨變，辛亥革命為中國共產(chǎn)黨的誕生準(zhǔn)備了階級基礎(chǔ)、相對寬松的政治環(huán)境、思想理論條件和干部條件，也為馬克思主義中國化創(chuàng)造了前提條件（李雅興，2012）。但不可否認(rèn)的是，辛亥革命并沒有完成自己的歷史任務(wù)，外來帝國主義勢力和中國傳統(tǒng)封建勢力仍占據(jù)統(tǒng)治地位，中國社會并未走上獨(dú)立自主的發(fā)展道路。如何繼承辛亥革命的精神，完成其未竟的歷史任務(wù)？這是中國社會文化變革的重要任務(wù)，也成為了中國先進(jìn)知識分子不得不重點(diǎn)思考的問題。“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”。中國先進(jìn)知識分子認(rèn)識到了馬克思主義的科學(xué)真理性和革命實(shí)踐性，開始將馬克思主義視為拯救中國的指導(dǎo)理論。五四運(yùn)動(dòng)時(shí)期，以李大釗、陳獨(dú)秀等為代表的中國先進(jìn)知識分子在翻譯和介紹馬克思主義經(jīng)典著作的同時(shí)，也開始闡釋和宣傳馬克思主義的基本理論。李大釗發(fā)表了《我的馬克思主義觀》《庶民的勝利》《布爾什維克的勝利》等一系列文章，較為系統(tǒng)地介紹和闡述了馬克思主義的基本理論，并對中國未來做出了預(yù)判。在這些接受馬克思主義的中國先進(jìn)知識分子的宣導(dǎo)下，馬克思主義也開始在中國大規(guī)模的傳播，并產(chǎn)生了重大的社會影響，馬克思中國化的內(nèi)在要素已開始形成，這為馬克思主義中國化奠定了最初的基礎(chǔ)（金民卿，2015）。

黨的十九屆六中全會指出“新民主主義革命時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件?！敝袊伯a(chǎn)黨自成立以來，高度重視自身綱領(lǐng)建設(shè)，也一直致力于探索馬克思主義與中國革命實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，標(biāo)志著馬克思主義中國化的開始。在成立之初，中國共產(chǎn)黨就討論通過了《中國共產(chǎn)黨黨綱》，規(guī)定“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán)，必須支援工人階級，直到社會的階級區(qū)分消除為止”。究其本質(zhì)，就是要實(shí)現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義。通過分析國際國內(nèi)形勢和中國社會性質(zhì)，結(jié)合列寧關(guān)于民族殖民地問題理論，中共二大第一次正式提出了黨在民主革命階段的最低綱領(lǐng)為消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；統(tǒng)一中國為真正的民主共和國。最高綱領(lǐng)是在最低綱領(lǐng)實(shí)現(xiàn)之后，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到共產(chǎn)主義。在建黨以來至建國前的28年時(shí)間里，中國共產(chǎn)黨通過新民主主義革命建立起以新民主主義經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新民主主義社會制度，制定了新民主主義時(shí)期的基本綱領(lǐng)，形成了新民主主義經(jīng)濟(jì)思想。在新民主主義革命期間，由于國情民情的不斷變化，各個(gè)不同時(shí)期的中心任務(wù)不同，中國共產(chǎn)黨的具體舉措也有不同的側(cè)重點(diǎn)，在此過程中逐漸形成了清晰的新民主主義經(jīng)濟(jì)思想。

為何中國共產(chǎn)黨要進(jìn)行新民主主義革命，走一條其他社會主義國家并未走過的道路？這主要與中國當(dāng)時(shí)的社會性質(zhì)和國情有關(guān)。舊中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、政治腐敗的半殖民地半封建國家，帝國主義、封建主義和官僚資本主義為代表的落后生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，成為了壓在全國人民頭上的“三座大山”。在此情況下，封建地主階級改良派發(fā)動(dòng)的自上而下的改良運(yùn)動(dòng)不可能動(dòng)搖封建主義的根基，經(jīng)濟(jì)和政治上具有軟弱性的民族資產(chǎn)階級因自身力量弱小也不可能承擔(dān)起這一歷史重任。中國共產(chǎn)黨成立伊始的首要?dú)v史使命就是“建設(shè)一個(gè)中華民族的新社會和新國家”，將這個(gè)政治上受壓迫、經(jīng)濟(jì)上受剝削、文化上落后愚昧的舊中國變成為政治上自由、經(jīng)濟(jì)上繁榮、文化上文明先進(jìn)的新中國，而實(shí)現(xiàn)這一深刻社會變革的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本變革，關(guān)鍵在于深刻剖析和正確分析中國社會的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。1921年召開的中共一大分析了中國半殖民地半封建社會性質(zhì)，提出了反帝反封建的革命綱領(lǐng)，明確了新民主主義革命的性質(zhì)、對象、任務(wù)和前途等。毛澤東同志指出：“只有經(jīng)過民主主義，才能到達(dá)社會主義，這是馬克思主義的天經(jīng)地義。……沒有一個(gè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新式的資產(chǎn)階級性質(zhì)的徹底的民主革命，要想在殖民地半殖民地半封建的廢墟上建立起社會主義社會來，那只是完全的空想?！奔丛诎胫趁竦匕敕饨ǖ闹袊M(jìn)行革命應(yīng)分兩步走：第一步是民主革命，第二步是社會主義革命?；趪鴥?nèi)外政治形勢的變化，毛澤東將中國資產(chǎn)階級民主革命分為舊民主主義和新民主主義兩個(gè)歷史階段，而這場由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義革命，并不同于資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的舊民主革命。實(shí)際上，中國不可能從半殖民地半封建社會直接走上社會主義道路，這符合科學(xué)社會主義的理論邏輯；與此同時(shí)，中國社會發(fā)展的歷史邏輯也表明，中國不可能走上資本主義道路，這也不符合西方資本主義已經(jīng)發(fā)展到壟斷資本主義階段的現(xiàn)實(shí)需求。無產(chǎn)階級革命家要抓住機(jī)遇奪取新民主主義革命的勝利，然后再在無產(chǎn)階段政權(quán)下補(bǔ)生產(chǎn)力和其他文化條件的課，這就是為何中國革命必須走新民主主義道路的重要原因（胡繩，1999）。

從新民主主義革命的發(fā)展歷程來看，主要經(jīng)歷了第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期、土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期等階段，這一時(shí)期黨的經(jīng)濟(jì)思想也基本圍繞著建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，奪取政權(quán)而產(chǎn)生。在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，國共兩黨通力合作進(jìn)行了反對帝國主義、北洋軍閥的戰(zhàn)爭。針對革命中“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友？”這一首要問題，毛澤東同志針對中國社會各階級的經(jīng)濟(jì)地位及其對于革命的態(tài)度進(jìn)行了分析，解答了中國革命的對象、動(dòng)力、性質(zhì)等一系列問題。在分析中指出，中產(chǎn)階級代表中國城鄉(xiāng)資本主義的生產(chǎn)關(guān)系，主要是指民族資產(chǎn)階級，并闡明了民族資產(chǎn)階級的軟弱性和妥協(xié)性。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭雖以失敗告終，但這一時(shí)期的基本思想為新民主主義經(jīng)濟(jì)思想奠定了階級分析基礎(chǔ)。在土地革命時(shí)期，面對國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓，中國共產(chǎn)黨開始提出武裝斗爭的計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)通過武裝斗爭奪取政權(quán)。在1927年舉行的“八七會議”上，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到封建經(jīng)濟(jì)是中國反動(dòng)力量存在的根基，并確定了土地革命的方針，明確土地革命是中國革命的根本內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地開展打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù)的土地革命，實(shí)質(zhì)上是通過團(tuán)結(jié)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級等廣大群眾來實(shí)現(xiàn)民主革命勝利的重要環(huán)節(jié)。在根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，中國共產(chǎn)黨一方面針對農(nóng)民需求將糧食保障作為重點(diǎn)，緊抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；另一方面基于小資產(chǎn)階級等群體的現(xiàn)實(shí)需求，提出了發(fā)展工商業(yè)的思想和具體舉措（王誠、李鑫，2014）。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，盧溝橋事變的爆發(fā)也使得國內(nèi)的主要矛盾出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，民族矛盾成了中國共產(chǎn)黨不得不面對的現(xiàn)實(shí)問題。毛澤東在《新民主主義論》中提出要建立一個(gè)新民主主義的共和國，詳細(xì)論述了新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等，初步提出了新民主主義三大經(jīng)濟(jì)政策：沒收大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)歸新民主主義共和國的國家所有；沒收地主的土地，分配給無地和少地的農(nóng)民，實(shí)行“耕者有其田”；實(shí)行節(jié)制資本的政策，并不禁止“不能操縱國民生計(jì)”的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展。這些新民主主義經(jīng)濟(jì)政策為新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的形成奠定了基礎(chǔ)，也標(biāo)志著新民主主義經(jīng)濟(jì)思想的初步形成（衛(wèi)興華、洪銀興，2011）。為爭取最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行抗戰(zhàn)，將抗日根據(jù)地內(nèi)沒收地主土地的政策改為“減租減息”政策?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中國面臨兩種命運(yùn)、兩種前途的決戰(zhàn)。毛澤東在1947年12月在陜北米脂召開的中共中央會議上做了《目前的形勢和我們的任務(wù)》的報(bào)告，進(jìn)一步明確了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)：沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噘Y本歸新民主主義的國家所有，保護(hù)民族工商業(yè)。同時(shí)，針對中國經(jīng)濟(jì)落后的社會現(xiàn)實(shí)，也指出廣大的上層小資產(chǎn)階級和中等資產(chǎn)階級所代表的資本主義經(jīng)濟(jì)存在具有合理性和必要性，是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。新中國的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成是國營經(jīng)濟(jì)，由個(gè)體逐步地向著集體方向發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，獨(dú)立小工商業(yè)者的經(jīng)濟(jì)和小的、中等的私人資本經(jīng)濟(jì)。1949年3月，中共七屆二中全會指出，中國革命在全國勝利后，黨的工作重心要由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，但也需要城鄉(xiāng)兼顧。我們要迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，由新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x國家。在經(jīng)濟(jì)方面，科學(xué)分析了國內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)成分，社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、國家和私人合作的國家資本主義經(jīng)濟(jì)是新中國經(jīng)濟(jì)的五種主要形式。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議上通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，具體提出了經(jīng)濟(jì)政策十五條，指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針是“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的”，要讓“各種社會經(jīng)濟(jì)成分在國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下，分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。這體現(xiàn)了社會主義國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及不同經(jīng)濟(jì)成分之間的關(guān)系和準(zhǔn)則（武力、王丹莉，2011）。

辛亥革命寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、五四運(yùn)動(dòng)等為新民主主義革命經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)生與發(fā)展提供了豐富的素材。作為孫中山先生開創(chuàng)的革命事業(yè)最堅(jiān)定的支持者、最忠誠的合作者、最忠實(shí)的繼承者，“中國共產(chǎn)黨人繼承他的遺愿，同一切忠于他的事業(yè)的人們繼續(xù)奮斗，不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展了孫中山先生和辛亥革命先驅(qū)的偉大抱負(fù)。”在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨提出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，完成了反帝反封建任務(wù)，建立起了新中國。新民主主義革命時(shí)期經(jīng)濟(jì)思想伴隨著新民主主義不同時(shí)期革命和建設(shè)的實(shí)踐需要產(chǎn)生和發(fā)展，主要包括半殖民地半封建社會性質(zhì)分析、新民主主義經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)闡釋等，體現(xiàn)在為建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”、奪取政權(quán)而制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，是實(shí)現(xiàn)新民主主義革命勝利的馬克思主義中國化的“過渡”政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是毛澤東思想的重要組成部分。

二、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期的基本綱領(lǐng)確立與經(jīng)濟(jì)規(guī)律探索

黨的十九屆六中全會指出“社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)?！贬槍χ腥A人民共和國成立后經(jīng)濟(jì)社會百廢待興的局面，黨中央開展了3年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面的工作，這為向社會主義過渡奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也使得黨中央重新思考向社會主義過渡的問題。1953年6月15日，毛澤東在中共中央政治局會議上首次較為完整地提出了過渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和總路線，逐步對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變，進(jìn)行“一化三改”，即國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。中共八大指出，我們國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個(gè)矛盾，把我國盡快地從農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。同時(shí)，也進(jìn)一步明確了社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，即“盡可能迅速地實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，有系統(tǒng)、有步驟地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造，使中國具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”?？梢钥闯?，中共八大對當(dāng)前階段社會主要矛盾的認(rèn)識和判斷是對社會主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化認(rèn)識，也初步形成了一個(gè)正確的建設(shè)社會主義的基本綱領(lǐng)。但是，由于中國共產(chǎn)黨人對于當(dāng)前所處歷史方位和社會主要矛盾的認(rèn)識還不夠清晰，基本綱領(lǐng)很快出現(xiàn)了變化與調(diào)整，開始轉(zhuǎn)向“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”、“以階級斗爭為綱”等“左”傾錯(cuò)誤思想，國民經(jīng)濟(jì)也因此深受重創(chuàng)。但不可否認(rèn)的是，在社會主義革命和建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨人對于經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探索一直在持續(xù)，也產(chǎn)生了一系列關(guān)于社會主義過渡和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的經(jīng)濟(jì)思想。

關(guān)于過渡時(shí)期問題，毛澤東曾準(zhǔn)確指出過渡時(shí)期的時(shí)間段是從中華人民共和國成立到社會主義改造基本完成。這表明新中國成立時(shí)，新民主主義社會已經(jīng)全面建立，接著就是和平向社會主義過渡，介于兩個(gè)社會階段的時(shí)期被稱之為過渡時(shí)期。這一過渡時(shí)期既具有一般性，也有自身特殊性。這種一般性體現(xiàn)在中國不能強(qiáng)行通過所有制改變直接實(shí)現(xiàn)社會主義。從蘇聯(lián)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)來看，在十月革命之后，布爾什維克黨對如何在生產(chǎn)關(guān)系上實(shí)現(xiàn)從資本主義生產(chǎn)方式向社會主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行了曲折而又艱辛的探索，從早期的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義直接過渡的方法轉(zhuǎn)變?yōu)樾陆?jīng)濟(jì)政策，這是運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)社會主義建設(shè)的重大理論創(chuàng)造，但也表明無產(chǎn)階級在已經(jīng)奪取政權(quán)的前提下強(qiáng)行改變所有制關(guān)系的方法是行不通的。因此，中國要想在奪取政權(quán)后建立社會主義社會，需要一個(gè)過渡時(shí)期來為實(shí)現(xiàn)社會主義奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，這種特殊性體現(xiàn)在這一過渡時(shí)期并非兩種社會制度轉(zhuǎn)變的中間階段。蘇聯(lián)革命和建設(shè)是基于舊俄國資本主義社會發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，是從資本主義制度向社會主義制度轉(zhuǎn)變的過渡階段。但從中國過渡時(shí)期的實(shí)際情況來看，終點(diǎn)是社會主義制度，起點(diǎn)卻無法予以明確。中國共產(chǎn)黨成立時(shí)，舊中國是一個(gè)半殖民地半封建的國家，要想進(jìn)行社會主義建設(shè)的情況更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。在新民主主義社會，五種經(jīng)濟(jì)成分并存，各個(gè)階級合作，共同發(fā)展，完善新民主主義經(jīng)濟(jì)，再從政治和文化等方面向社會主義制度過渡。但從3年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期情況來看，土地革命在新中國成立之前并未完成，還需要通過土地革命來消滅封建主義制度，也要繼續(xù)進(jìn)行解放戰(zhàn)爭來消滅官僚資本主義。要在新中國建立后，實(shí)行新民主主義制度，在大力發(fā)展社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也讓民族資本主義經(jīng)濟(jì)有一定的空間。這是一個(gè)相當(dāng)長的歷史階段，待條件成熟后，再由新民主主義過渡到社會主義（衛(wèi)興華，2015）。事實(shí)上，新民主主義社會雖然具有過渡性質(zhì)，但過早地提出過渡時(shí)期總路線，實(shí)質(zhì)上是超越了新民主主義制度，這是對新民主主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的認(rèn)識不清，是對經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識不夠深刻的體現(xiàn)，從政策根本否定了社會主義過渡時(shí)期的長期性。

過渡時(shí)期總路線是一條社會主義建設(shè)與社會主義改造并舉的路線，其核心是“一化三改”。其中，“一化”是主體，“三改”是兩翼，兩者相互聯(lián)系，相互制約，是發(fā)展生產(chǎn)力與變革生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一。這次改造觸及到了生產(chǎn)資料所有制方面，如何協(xié)調(diào)各方利益，通過團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的力量來維護(hù)國內(nèi)社會穩(wěn)定，黨中央吸取了蘇聯(lián)在斯大林時(shí)期進(jìn)行改造的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，沒有對農(nóng)業(yè)和手工業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性的集體化和強(qiáng)行剝奪資本家的生產(chǎn)資料，而是采取漸進(jìn)式的合作社制度以及和平贖買政策來緩和國內(nèi)各階層間的矛盾，這也將有利于經(jīng)濟(jì)政策的有序推進(jìn)。具體來看，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)合作化和手工業(yè)加入合作社。恩格斯曾指出，“當(dāng)我們掌握了國家政權(quán)的時(shí)候，我們決不會考慮用暴力去剝奪小農(nóng)（不論有無賠償，都是一樣）……我們對于小農(nóng)的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，不是采用暴力，而是通過示范和為此提供社會幫助?！绷袑幐鶕?jù)蘇聯(lián)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也指出，合作制是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入社會主義的適當(dāng)形式，提出了“公社”“勞動(dòng)組合”“協(xié)作社”等集體農(nóng)業(yè)組織形式。隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是工業(yè)化進(jìn)程的加快，分散的個(gè)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能有效地支持國家工業(yè)化發(fā)展，公有制下的合作制通過分工可以有效提高生產(chǎn)效率，這是生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的必然趨勢，同時(shí)也會反作用于生產(chǎn)力的發(fā)展。1956年底，全國入社農(nóng)戶比重高達(dá)96.3%，參加合作社的手工業(yè)占比高達(dá)91.7%。資本主義工商業(yè)的社會主義改造，意味著資產(chǎn)階級和工人階級的矛盾上升為國內(nèi)的主要矛盾。但是，民族資產(chǎn)階級具有兩面性，對其實(shí)行“和平贖買”政策，努力將剝奪者變?yōu)閯趧?dòng)者。事實(shí)上，對民族資產(chǎn)階級工商業(yè)的贖買政策也是在馬克思和恩格斯曾經(jīng)提出但并未實(shí)現(xiàn)的“贖買”政策基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情加以制定。無產(chǎn)階級政黨利用執(zhí)政地位，奪取資本家的全部生產(chǎn)資料，將其變?yōu)槿w人民所共有的生產(chǎn)資料，這是社會主義革命的根本原則。但是，究竟利用什么手段是值得商榷的。從蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)來看，他們是通過內(nèi)戰(zhàn)和行政指令強(qiáng)行剝奪資本家的財(cái)產(chǎn)，建立了全民公有制的社會主義制度。以毛澤東為代表的黨中央從中國國情出發(fā)，針對資本主義工商業(yè)制定了“利用、限制和改造”的政策，對資本家進(jìn)行“團(tuán)結(jié)、教育、改造”。究其原因，主要在于在此階段，民族資產(chǎn)階級既有剝削工人的一面，又有擁護(hù)憲法、愿意接受社會主義改造的一面；工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán)擁有掌握國民經(jīng)濟(jì)命脈的社會主義國營經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)或正在被引上社會主義道路等。為此，考慮以和平的方式進(jìn)行和平改造的政策，通過初級形式（如委托加工、計(jì)劃訂貨、統(tǒng)購包銷、委托經(jīng)銷代銷等）、高級形式（如個(gè)別企業(yè)公私合營、全行業(yè)公私合營等）一系列立足中國國情，從低級到高級的國家資本主義過渡形式，逐步對整個(gè)民族資產(chǎn)階級以溫和的方式進(jìn)行贖買，這也成為了中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的創(chuàng)舉。數(shù)據(jù)顯示，截至1956年，全國私營工業(yè)的99%和私營商業(yè)的82.2%分別實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)公私合營。

1956年底，工業(yè)化在“一五計(jì)劃”指導(dǎo)下取得突破性進(jìn)展，社會主義改造任務(wù)也基本完成，社會主義制度初步建立，社會主義生產(chǎn)關(guān)系在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等方面得以實(shí)現(xiàn)。國內(nèi)開始實(shí)行單一的公有制，采用單一的按勞分配原則。那么，中國作為社會主義國家是否應(yīng)該發(fā)展或者限制商品經(jīng)濟(jì)？經(jīng)典的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在超越資本主義的未來社會形態(tài)中，商品經(jīng)濟(jì)早已不復(fù)存在，但這是建立在生產(chǎn)力水平高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上。斯大林也指出，國有經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展的規(guī)律是“當(dāng)競爭和生產(chǎn)無政府狀態(tài)的規(guī)律失去效力以后，在生產(chǎn)資料公有化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。它之所以發(fā)生作用，是因?yàn)樯鐣髁x的國民經(jīng)濟(jì)只有在國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上才能得到發(fā)展。”蘇聯(lián)的商品生產(chǎn)是特殊的沒有資本家的商品生產(chǎn)，而流通和交換的過程集中在國營企業(yè)、合作社和集體農(nóng)莊之間?！霸谖覈F(xiàn)今的社會主義生產(chǎn)條件下，價(jià)值規(guī)律不能是各個(gè)生產(chǎn)部門間勞動(dòng)分配方面的‘比例調(diào)節(jié)者’?！标P(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與商品生產(chǎn)的關(guān)系問題，毛澤東從中國國情出發(fā)，采用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析，強(qiáng)調(diào)不能把商品生產(chǎn)和資本主義混為一談?！吧唐飞a(chǎn)，要看它是同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系，同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn)，同社會主義制度相聯(lián)系就是社會主義的商品生產(chǎn)?！鄙唐飞a(chǎn)是對社會主義生產(chǎn)有利的工具。毛澤東在1958年11月召開的第一次鄭州會議上針對當(dāng)時(shí)認(rèn)識到的錯(cuò)誤著手糾正，也批駁了在現(xiàn)階段就廢除商品生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)品調(diào)撥的錯(cuò)誤主張。毛澤東在研讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)指出，社會主義的商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律，是適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的，價(jià)值規(guī)律是個(gè)偉大的學(xué)校，要“有計(jì)劃地大大發(fā)展社會主義的商品生產(chǎn)”。陳云同志在《關(guān)于資本主義工商業(yè)改造高潮以后的新問題》的報(bào)告中也提出了“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的均衡發(fā)展思想，在工商業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)計(jì)劃和市場組織方面避免一刀切的“一大二公，純而又純”的情況，允許在一定范圍內(nèi)存在私營經(jīng)濟(jì)和自由市場。這表明中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路的探索過程中，并未將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和商品生產(chǎn)相對立，而是認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)是人類社會發(fā)展不可逾越的階段。在社會主義制度下發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，正確區(qū)分商品經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制和公有制的經(jīng)濟(jì)制度，加以結(jié)合并有效運(yùn)用，走不同于蘇聯(lián)的單一公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，是中國領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合國內(nèi)實(shí)際和當(dāng)前發(fā)展階段所做的重大理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造。

在社會主義建設(shè)道路的探索中，中國不是在資本主義充分發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上進(jìn)入社會主義的，而是在資本主義沒有充分發(fā)展的條件下進(jìn)入社會主義，仍以小生產(chǎn)為主。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國家大規(guī)模啟動(dòng)工業(yè)化，大量的資金來源就成為了問題的關(guān)鍵，而“剪刀差”成為了國內(nèi)農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供資金積累的重要方式。這也為中國實(shí)行“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)總方針奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，通過社會主義過渡時(shí)期選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的超常規(guī)工業(yè)化道路，建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了快速發(fā)展。但是，在實(shí)踐發(fā)展中也暴露出來一些問題：農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻、工業(yè)化與城市化脫節(jié)、城市就業(yè)壓力增大等。以毛澤東為代表的黨中央通過對蘇聯(lián)工業(yè)化道路建設(shè)的反思，形成了國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡思想。毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出，在社會主義建設(shè)中要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)方面具體要協(xié)調(diào)重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系等，探索一條中國獨(dú)立自主的工業(yè)化現(xiàn)代化道路，開始“第二次結(jié)合”。1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中進(jìn)一步論述了重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的發(fā)展關(guān)系問題。在強(qiáng)調(diào)以重工業(yè)為中心的前提下，也應(yīng)充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)?！稗r(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展了，重工業(yè)有了市場，有了資金，它就會更快地發(fā)展。這樣，看起來工業(yè)化的速度似乎慢一些，但是實(shí)際上不會慢，或者反而可能快一些?！蓖ㄟ^這一系列的決策，使中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸走出了蘇聯(lián)模式的影響并開始了獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路探索，為后續(xù)開創(chuàng)和建設(shè)中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑奠定了基礎(chǔ)。但是，由于“左”傾的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想，在實(shí)際安排農(nóng)業(yè)和工業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例上，出現(xiàn)了重工輕農(nóng)、重重工業(yè)輕輕工業(yè)的傾向，造成了國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)。在三年困難時(shí)期之后，黨中央深刻總結(jié)社會主義建設(shè)正反兩方面的教訓(xùn)，對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，從而使國民經(jīng)濟(jì)在1962~1966年得到了較為順利的恢復(fù)與發(fā)展。然而，在“文化大革命”期間，“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”、“以階級斗爭為綱”等“左”傾錯(cuò)誤思想成為了這一時(shí)期的基調(diào)，國民經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重破壞。為盡量減少“文化大革命”對國民經(jīng)濟(jì)的破壞，以周恩來、鄧小平等為代表的中國共產(chǎn)黨人開始在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行了積極探索。周恩來重申了在20世紀(jì)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，將人民的注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興國家事業(yè)上來。全國四屆人大會議后，在毛澤東的支持下，鄧小平也開始針對鐵路、鋼鐵工業(yè)等進(jìn)行全面整頓，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量開始大幅度增長，經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，但這次全面整頓并未觸及“文化大革命”的根本問題。

社會主義革命和建設(shè)時(shí)期雖然經(jīng)歷了社會主義經(jīng)濟(jì)改造到社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、再到“文化大革命”十年浩劫時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的曲折探索過程，但也全面確立了社會主義的基本制度，建立起了相對獨(dú)立、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系等。在此過程中，形成了社會主義過渡時(shí)期理論、和平贖買民族資本理論、社會主義工業(yè)化原始積累理論、社會主義商品經(jīng)濟(jì)理論、“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、有計(jì)劃按比例發(fā)展理論、國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡理論等經(jīng)濟(jì)思想，是社會主義革命和建設(shè)時(shí)期的中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的寶貴探索。

三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的基本綱領(lǐng)確立與經(jīng)濟(jì)規(guī)律探索

黨的十一屆三中全會的成功召開，拉開了改革開放的序幕。以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體糾正了政治上“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯(cuò)誤思想，明確了今后的工作中心要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了新的方向。正如黨的十九屆六中全會指出“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。”以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和明晰所處歷史方位基礎(chǔ)上，提出并逐步形成了社會主義初級階段理論，并在黨的十三大報(bào)告中提出了社會主義初級階段的基本路線，其蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面的建設(shè)要求。黨的十五大進(jìn)一步豐富了什么是有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，回答了在社會主義初級階段怎樣建設(shè)社會主義的基本問題，正式提出了社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。隨著對改革開放認(rèn)識的不斷深化，中共十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，并將構(gòu)建社會主義和諧社會寫入中共十七大黨章，進(jìn)一步豐富了社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。在數(shù)十年的中國特色社會主義建設(shè)與發(fā)展中，中國共產(chǎn)黨不斷將馬克思主義基本原理與社會主義初級階段的具體國情和改革開放實(shí)踐相結(jié)合，形成了中國特色社會主義理論體系?！爸袊厣鐣髁x的基本綱領(lǐng)，概言之，就是建立富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這既是從我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā)的，也沒有脫離黨的最高理想?！弊鳛橹袊厣鐣髁x理論的重要組成部分之一，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國的新發(fā)展。不同于資本主義國家經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展脈絡(luò)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中不僅要驗(yàn)證社會主義制度的正當(dāng)性、合理性和優(yōu)越性，還需積極探索社會主義制度下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)社會主義制度建設(shè)與社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。

隨著改革開放的不斷深入，“中國特色社會主義”這一科學(xué)范疇得以明確提出，是最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的歷史統(tǒng)一。在1982年9月召開的黨的十二次代表大會上，鄧小平首次提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”命題，并在黨的十三次代表大會報(bào)告上進(jìn)一步明確“有中國特色的社會主義，是馬克思主義基本原理同中國現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是扎根于當(dāng)代中國的科學(xué)社會主義”。可以看出，中國特色仍作為社會主義范疇基礎(chǔ)上的附加成分，是社會主義建設(shè)道路探索時(shí)期形成的中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想上的延續(xù)與發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨對于社會主義一般性與中國國別特殊性之間關(guān)系認(rèn)識的體現(xiàn)。黨的第十六次代表大會首次使用“中國特色社會主義”范疇，將“中國特色”和“社會主義”并列，視其為不可分割的有機(jī)整體，這是探索社會主義建設(shè)事業(yè)歷史進(jìn)程中主體意識和自覺意識的進(jìn)一步加強(qiáng)（劉偉，2021）。2011年7月，胡錦濤在中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會上將“中國特色社會主義”進(jìn)一步概括為中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度3個(gè)方面。作為中國特色社會主義制度的基礎(chǔ)，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度是改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的僵化的經(jīng)濟(jì)體制而形成的基本經(jīng)濟(jì)制度。

在生產(chǎn)資料所有制方面，重點(diǎn)關(guān)注所有制結(jié)構(gòu)變革及其實(shí)現(xiàn)形式，這是社會主義的必然要求。改革開放以來，在總結(jié)社會主義建設(shè)道路探索正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，“一大二公，純而又純”的所有制結(jié)構(gòu)開始被打破。基于市場活力和資金缺乏等現(xiàn)實(shí)情況，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等多種所有制形式的合法地位逐步得到承認(rèn)。中共十一屆六中全會指出“國營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是我國基本的經(jīng)濟(jì)形式，一定范圍的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充?！秉h的十二大進(jìn)一步明確“在農(nóng)村和城市，都要鼓勵(lì)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)和工商行政管理下適當(dāng)發(fā)展，作為公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”。黨的十三大報(bào)告中提出了“在以公有制為主體的前提下發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分”的方針。1992年黨的十四大首次明確了“非公有制經(jīng)濟(jì)”的范疇，指出“在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營”。黨的十五大將“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”作為社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。在此之后，黨的十六大、十七大、十八大等報(bào)告中始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持這一基本經(jīng)濟(jì)制度特征，在社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)上必須要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。在堅(jiān)持和完善所有制結(jié)構(gòu)的同時(shí)，公有制的實(shí)現(xiàn)形式也在改革中不斷調(diào)整與完善，而這重點(diǎn)體現(xiàn)在微觀主體制度的改革上。一方面，不斷深化和完善國有企業(yè)改革。國有企業(yè)是公有制的微觀企業(yè)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)改革成功與否的關(guān)鍵。國有企業(yè)改革，從分配領(lǐng)域開始入手，主要經(jīng)歷了放權(quán)讓利階段、兩權(quán)分離階段、產(chǎn)權(quán)多元化階段、抓大放小階段、優(yōu)化所有權(quán)約束機(jī)制階段等五大階段。另一方面，積極推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)集體所有制改革。中國的社會主義性質(zhì)決定了土地制度是公有制或集體所有制。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開創(chuàng)了所有權(quán)和承包權(quán)的分離，開啟了經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國物權(quán)法》則進(jìn)一步明確了農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有的基本制度，為農(nóng)戶土地承包權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)提供了制度保障。

在收入分配制度方面，重點(diǎn)關(guān)注分配方式及其實(shí)現(xiàn)方式，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑。生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品決定著分配的對象，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定著勞動(dòng)產(chǎn)品的分配形式，所以生產(chǎn)資料所有制也需要基本分配制度進(jìn)行呼應(yīng)和配合。換言之，所有制是分配制度的基礎(chǔ)，分配制度是所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，二者共同構(gòu)成社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的根本經(jīng)濟(jì)特征。正如馬克思所言，“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對象說是如此，而且就形式說也是如此。就對象說，能分配的只是生產(chǎn)的成果，就形式說，參與生產(chǎn)的一定方式?jīng)Q定分配的特殊形式，決定參與分配的形式?！睆乃兄平Y(jié)構(gòu)和收入分配制度關(guān)系來看，公有制為主體與按勞分配為主體相呼應(yīng)，而多種所有制共同發(fā)展與實(shí)行多種分配方式并存相對應(yīng)。這意味著除公有制經(jīng)濟(jì)中實(shí)行按勞分配方式之外，私營企業(yè)、外資企業(yè)等實(shí)行按要素所有權(quán)分配，充分讓資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素在創(chuàng)造財(cái)富中發(fā)揮作用。針對改革開放前實(shí)行的平均主義分配原則，在黨的十一屆三中全會上明確要貫徹執(zhí)行按勞分配原則，這是社會主義性質(zhì)的，而非“資產(chǎn)階級的權(quán)利”，并在1984年召開的黨的十二屆三中全會上做出了開展經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，改革過去平均主義的工資體制。1992年黨的十四大正式提出，要在堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展的所有制基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充的個(gè)人收入分配制度，并在所有制和分配制基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在分配制度確立的同時(shí)，收入分配的原則也在不斷的調(diào)整和優(yōu)化，從效率優(yōu)先、兼顧公平到效率與公平均衡，這是中國共產(chǎn)黨對于收入分配制度認(rèn)識不斷深化的過程，也是靈活運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的創(chuàng)造性嘗試。

關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制問題，重點(diǎn)是資源配置機(jī)制。“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展”的所有制關(guān)系和“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配關(guān)系的本質(zhì)及特征規(guī)定要求資源配置方式上必須堅(jiān)持和鞏固社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這將為在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和調(diào)控方式上把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造了制度可能，進(jìn)而為“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用”的新型政府與市場關(guān)系提供更為堅(jiān)實(shí)的制度條件（劉偉，2020）。作為指導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的基本理論，社會主義市場經(jīng)濟(jì)命題是中國特色社會主義實(shí)踐最為重要的突破，其具體內(nèi)涵也并不是先驗(yàn)和固定不變的，而是隨著中國經(jīng)濟(jì)條件的變化而不斷發(fā)展與完善。中國通過新民主主義革命，一舉從半殖民地半封建社會進(jìn)入社會主義階段，這種中國特色的社會主義道路尤其是社會主義初級階段的發(fā)展，與馬恩經(jīng)典作家所設(shè)想的共產(chǎn)主義社會的第一階段有較長距離，但也從根本上否定了私有制的統(tǒng)治地位，建立以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度，所以我們有必要在此基礎(chǔ)上培育市場機(jī)制，進(jìn)行創(chuàng)造性探索（劉偉，2017）。1979年，鄧小平在深入總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制弊端的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的想法，指出“社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本主義。我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)，但這是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)”。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的探索也在修正中不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，再到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，并在運(yùn)行機(jī)制上經(jīng)歷了由“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合——市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的轉(zhuǎn)變。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的偉大成就在于堅(jiān)持社會主義公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一這一歷史性命題，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的重大發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)了對傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論和市場經(jīng)濟(jì)理論的突破，并在實(shí)踐中取得了重大進(jìn)展。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。

在重點(diǎn)建立和完善中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨也在積極探索中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。1978年中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅有381元，城鎮(zhèn)化率只有17.9%。鄧小平指出，“一九七八年我們黨的十一屆三中全會對過去作了系統(tǒng)的總結(jié)，提出了一系列新的方針政策。中心點(diǎn)是從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，從封閉轉(zhuǎn)到開放，從固守成規(guī)轉(zhuǎn)到各方面的改革?！边@表明發(fā)展才是硬道理，并提出了社會主義本質(zhì)理論。為了與上層建筑相適應(yīng)，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人開始以建設(shè)小康社會為目標(biāo)來解放和發(fā)展生產(chǎn)力。針對國內(nèi)人口多、底子薄的現(xiàn)實(shí)情況，鄧小平首次提出了中國式的四個(gè)現(xiàn)代化，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，則需要通過“三步走”戰(zhàn)略步驟加以實(shí)現(xiàn)，“第一步，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八〇年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到本世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康小平。第三步，到下個(gè)世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。實(shí)際上，要實(shí)現(xiàn)不同階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須制定有效的經(jīng)濟(jì)舉措來進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。針對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，為改變?nèi)r(nóng)的落后狀態(tài)，提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)飛躍”思想。其中，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的“第一個(gè)飛躍”是以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和集體經(jīng)濟(jì)為主的“第二個(gè)飛躍”的基礎(chǔ)，需依托解放和發(fā)展生產(chǎn)力加以實(shí)現(xiàn)。針對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題，提出了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，實(shí)施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略等舉措。當(dāng)然，對于資金短缺但勞動(dòng)力豐裕的中國而言，要想實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，正確的對外開放政策是前提，“引進(jìn)的項(xiàng)目必須是能夠帶動(dòng)我們自己的……引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，可以帶動(dòng)一些行業(yè)的發(fā)展。引進(jìn)的技術(shù)我們掌握了，就能夠用到其他方面。”通過對外開放，在引進(jìn)資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也促進(jìn)了生產(chǎn)力的快速發(fā)展。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，開始從“引進(jìn)來”轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民經(jīng)過20余年的努力奮斗，20世紀(jì)末總體上建成了小康社會，解決了人民的溫飽問題，但也帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染等系列問題。面對粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式帶來的一系列弊端，胡錦濤指出：“我們講發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，這里的發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長，而是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會全面發(fā)展。”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，這就需要將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，將科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，將保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn)。與此同時(shí)，隨著對外開放的不斷深入，在統(tǒng)籌好對外開放和國內(nèi)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)思想是中國共產(chǎn)黨以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，結(jié)合這一時(shí)期的實(shí)際情況，深化對社會主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的重要體現(xiàn)。在中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度方面形成了社會主義本質(zhì)理論、社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度理論、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制理論、基本分配制度理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論等；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成了關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論，關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的理論、全面建設(shè)小康社會理論、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式理論、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系理論等，構(gòu)成了這一時(shí)期的中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

四、中國特色社會主義新時(shí)代的基本綱領(lǐng)確立與經(jīng)濟(jì)規(guī)律探索

面對百年未有之大變局，“逆全球化”浪潮帶來的沖擊愈演愈烈，國內(nèi)社會主要矛盾也發(fā)生了深刻變化，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九屆六中全會指出“黨面臨的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)?！泵鎸π聲r(shí)代出現(xiàn)的新變化、新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇，十九大報(bào)告中對黨的基本路線作了新的強(qiáng)調(diào)和豐富：“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗?！蓖瑫r(shí)，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等方面進(jìn)一步明確了中國特色社會主義基本綱領(lǐng)，這是黨中央在清醒認(rèn)識到社會主義初級階段具有長期性的基礎(chǔ)上，依據(jù)新時(shí)代的總目標(biāo)和總政策對中國特色社會主義基本綱領(lǐng)進(jìn)一步的豐富與發(fā)展。

在制度機(jī)制上，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。在生產(chǎn)資料所有制方面，在堅(jiān)持“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度特征的同時(shí)，繼續(xù)聚焦微觀主體制度改革。一方面在國有企業(yè)改革上，繼續(xù)優(yōu)化所有權(quán)約束機(jī)制，并根據(jù)國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的性質(zhì)和功能的不同，實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定則、分類考核，推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。另一方面在農(nóng)村農(nóng)業(yè)集體所有制改革上，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，提出三權(quán)分置，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在收入分配制度方面，繼續(xù)堅(jiān)持“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”的個(gè)人收入分配制度，并在收入分配原則上采用新發(fā)展理念的“共享”原則進(jìn)行優(yōu)化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制問題上，繼續(xù)深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的探索，在運(yùn)行機(jī)制上開始強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。2019年中共十九屆四中全會上，通過總結(jié)改革開放以來的理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成就，將中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度重新概括為“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”三大方面，將這三項(xiàng)制度并列作為中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的主體內(nèi)容。三方面的有機(jī)統(tǒng)一，標(biāo)志著中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟、更加定型。

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，遵循把握新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、堅(jiān)持以新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀來構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的實(shí)踐邏輯主線來建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義道路，以期實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

一是發(fā)展階段論。習(xí)近平總書記指出：“正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)?！睆鸟R克思主義唯物史觀來看，人類社會發(fā)展是連續(xù)性與階段性的辯證統(tǒng)一，深刻認(rèn)識和把握所處的社會發(fā)展階段是人們認(rèn)識和運(yùn)用社會發(fā)展規(guī)律的理論自覺和歷史自覺相統(tǒng)一的體現(xiàn)。馬克思認(rèn)為共產(chǎn)主義社會是一個(gè)從低級到高級、從不成熟到成熟、從不完善到完善的過程，并將未來的共產(chǎn)主義社會劃分為共產(chǎn)主義社會第一階段（社會主義社會）和共產(chǎn)主義社會高級社會，這一設(shè)想為后人探索社會主義發(fā)展階段指明了方向。列寧在此基礎(chǔ)上也指出，社會主義本身也是一個(gè)發(fā)展的過程，需要分階段來逐步過渡，提出了“初級階段的社會主義”、“發(fā)達(dá)的社會主義”、“完美的社會主義”等概念，其“初級階段的社會主義”的提法蘊(yùn)含了社會主義初級階段的思想。毛澤東把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會革命劃分為新民主主義革命和社會主義革命兩個(gè)階段。鄧小平則根據(jù)國內(nèi)社會生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和水平，提出社會主義初級階段論。事實(shí)上，社會主義初級階段并非一個(gè)靜止的、一成不變的階段，而是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)態(tài)過程。這意味著社會主義初級階段也是由不同的發(fā)展階段所組成，每個(gè)階段有不同的任務(wù)與目標(biāo)。在新民主主義革命時(shí)期，中共二大針對中國社會的政治、經(jīng)濟(jì)狀況和革命任務(wù)，制定了黨的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，指出中國革命要分兩步走。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，和平和發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，走出一條中國特色的現(xiàn)代化道路，鄧小平提出“三步走”的戰(zhàn)略部署，逐步實(shí)現(xiàn)“溫飽—小康—富?！?。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略部署，針對國內(nèi)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出、農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后等問題，開始在農(nóng)村推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革，提高了勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。接著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在蘇南異軍突起，出現(xiàn)了“三元結(jié)構(gòu)”特征，走上了從農(nóng)村推進(jìn)工業(yè)化和以城鎮(zhèn)化來推進(jìn)城市化的進(jìn)程，這是一條中國特色的新型工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化道路。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)果來看，第一步和第二步我們均超前完成目標(biāo)。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！边@也宣告著中國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。新發(fā)展階段不僅是社會主義初級階段中的一個(gè)階段，也是站在全面建成小康社會之上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一個(gè)新階段，是對中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的科學(xué)研判。作為第三步的階段性目標(biāo)，黨中央對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，并在十九屆五中全會上明確強(qiáng)調(diào)要在二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這意味著在新發(fā)展階段下，中國共產(chǎn)黨將致力于為跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)而努力。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)核，經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀是關(guān)乎發(fā)展的內(nèi)涵、本質(zhì)、目的、要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，以回應(yīng)什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等系列問題，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐具有根本性、全局性的指引作用。把握所處發(fā)展階段和歷史方位，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。實(shí)踐也表明，中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀始終與中國革命、建設(shè)和改革的不同歷史階段相統(tǒng)一。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下，中國共產(chǎn)黨面對不同的社會矛盾，始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體國情相結(jié)合，始終堅(jiān)持生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相適應(yīng)，提出并形成了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的引領(lǐng)下實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地采取針對性的經(jīng)濟(jì)舉措，接續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。面對救亡圖存的歷史使命，中國共產(chǎn)黨以“統(tǒng)一戰(zhàn)線”為導(dǎo)向的改革發(fā)展觀為新民主主義革命的勝利創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)，制定了一系列與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。新中國成立時(shí)，在一窮二白、百廢待興的基本國情和冷戰(zhàn)加劇的國際形勢下，“以蘇為鑒”的建設(shè)發(fā)展觀完成了偉大而深刻的社會變革，基本建成了獨(dú)立的工業(yè)化體系，但廣大人民的溫飽問題依然沒有完全解決。為此，加快推進(jìn)了中國特色社會主義道路探索，形成了致力于建設(shè)、打造小康社會的生產(chǎn)力發(fā)展觀，國民經(jīng)濟(jì)甚至超前實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，“發(fā)展”仍是主旋律，為破解粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式帶來的一系列的社會和環(huán)境問題，科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)運(yùn)而生，試圖解決制約中國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的社會問題。進(jìn)入新時(shí)代以來，面對新階段下環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等方面發(fā)生的新變化，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念正式提出，把建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持用新發(fā)展理念來破解新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來，面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要想更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，就必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，致力于建設(shè)美麗中國。在此過程中，五大新發(fā)展理念分別對應(yīng)“五位一體”總體布局的5個(gè)方面，創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展解決人與自然和諧關(guān)系問題，開放解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享解決社會公平公正問題。那么，應(yīng)當(dāng)以怎么樣的方式、方略來實(shí)現(xiàn)和貫徹“新發(fā)展理念”？這就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變則需建立在以人為本的核心上，在貫徹和緊緊圍繞五大新發(fā)展理念的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源分配等方面的轉(zhuǎn)變。換言之，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益并舉的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是技術(shù)上的自主創(chuàng)新和推動(dòng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，對應(yīng)著新發(fā)展理念中的“創(chuàng)新”。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的共同協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。同時(shí)，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，參與經(jīng)濟(jì)全球化下互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這對應(yīng)著新發(fā)展理念中的“協(xié)調(diào)”與“開放”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展和廣泛應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這對應(yīng)著新發(fā)展理念中的“綠色”和“共享”。堅(jiān)持新發(fā)展理念，將有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各因素共同作用下所形成的具有重大影響的各個(gè)方面的相互關(guān)系。在時(shí)空演變過程中，這種復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系將在不同發(fā)展階段下出現(xiàn)新變化、新特征、新趨勢等，進(jìn)而形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。正確認(rèn)識所處階段和歷史方位，堅(jiān)持用新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀來構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，這是為更好地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相匹配。構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時(shí)俱進(jìn)提升國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。構(gòu)建新發(fā)展格局是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要實(shí)現(xiàn)方式，二者都是對新發(fā)展理念的重要落實(shí)。那么，如何構(gòu)建新發(fā)展格局？新發(fā)展格局著眼于宏觀布局，其本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，更多著眼于實(shí)現(xiàn)總供給與總需求之間在數(shù)量和結(jié)構(gòu)、時(shí)間和空間上的相互適配，以期實(shí)現(xiàn)“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡，而現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系則是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、總供給和總需求高水平動(dòng)態(tài)平衡的具體路徑。構(gòu)建新發(fā)展格局必須以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為根本依托，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，用好改革開放的關(guān)鍵一招，這三方面的要求都需要通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體路徑才能落地。與此同時(shí)，“以國內(nèi)循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局也需要繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的基本國策，建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來，對外開放作為一項(xiàng)基本國策，讓中國開始融入全球化經(jīng)濟(jì)之中。從試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)到批準(zhǔn)沿海對外開放城市，再到設(shè)立國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)等，標(biāo)志著對外開放的范圍不斷擴(kuò)大。1997年黨的十五大指出要更好地利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源，要正確處理好對外開放同獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在此基礎(chǔ)上，黨的十六大也提到要統(tǒng)籌對外開放和國內(nèi)發(fā)展，黨的十七大則提出要完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，將堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，鞏固和發(fā)展社會主義。不難看出，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已經(jīng)深度融入全球化發(fā)展的浪潮之中，要善于處理好國內(nèi)和國際兩個(gè)大局，利用好國內(nèi)和國際兩個(gè)市場、兩種資源，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作互贏的方向發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建新發(fā)展格局尤其需要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。正如習(xí)近平同志在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明中所指出的：“我們越來越深刻地認(rèn)識到，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。”這意味著要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，著力防范各種風(fēng)險(xiǎn)，建立健全完善的安全保障責(zé)任制度，將安全融入發(fā)展的全過程，確保國家經(jīng)濟(jì)安全。

基于新時(shí)代這一歷史方位，習(xí)近平同志開創(chuàng)性地明確提出“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一命題，系統(tǒng)回答了為什么需要中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)？中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)說體系包括哪些內(nèi)容？等系列問題。在這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”三項(xiàng)概括為中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了三方面的有機(jī)統(tǒng)一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成了關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理論，關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論，關(guān)于加快形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的理論，關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論等。這些都是新時(shí)代以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中直接產(chǎn)生或衍生出的理論創(chuàng)新與理論創(chuàng)造，豐富了新時(shí)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想內(nèi)涵，開拓了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

五、總結(jié)

遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相結(jié)合、歷史必然性與發(fā)展階段性相統(tǒng)一是馬克思主義的重要特征，也是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中形成不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)思想的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向，根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下的實(shí)際情況，把最終目標(biāo)和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合，將最高綱領(lǐng)和不同階段的基本綱領(lǐng)相統(tǒng)一，針對不同階段矛盾性質(zhì)及主要任務(wù)的差異性提出針對性的戰(zhàn)略政策等，進(jìn)而提煉出合乎邏輯的經(jīng)濟(jì)理論與思想，借此推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國共產(chǎn)黨在中國革命、建設(shè)和改革的不同歷史階段，積極探索經(jīng)濟(jì)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，先后形成了新民主主義革命時(shí)期的經(jīng)濟(jì)思想、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)思想、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)思想和中國特色社會主義新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想。每個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)思想均具有鮮明的承繼和發(fā)展關(guān)系，是連續(xù)性與階段性的辯證統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識不斷深化的體現(xiàn)，構(gòu)成了馬克思主義中國化的重要組成部分。總的來看，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新發(fā)展具有如下特征。

首先，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為主題。中國共產(chǎn)黨自成立開始，就以馬克思主義為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。正如習(xí)近平同志所說：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！痹诎倌陫^斗征程上，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)于廣大人民的根本利益，不斷解放、發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力，使中國人民實(shí)現(xiàn)了由站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

其次，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新發(fā)展是以黨的基本綱領(lǐng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析為主線?！霸诟锩?、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段中，我們黨既有每個(gè)階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)。我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。”中國共產(chǎn)黨始終高舉共產(chǎn)主義偉大旗幟，立足所處階段和歷史方位，抓住社會主要矛盾的變化，正確處理生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系，制定出符合人民群眾利益要求的不同階段的基本綱領(lǐng)，這是實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)必不可少的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨立足中國國情，腳踏實(shí)地地落實(shí)黨在不同階段的基本綱領(lǐng)，不斷將馬克思主義的基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，探索符合中國國情的“中國方案”，不同階段的經(jīng)濟(jì)思想也應(yīng)運(yùn)而生。在此過程中，不同發(fā)展階段下的經(jīng)濟(jì)思想呈現(xiàn)出階梯式向前發(fā)展的特征，這是中國共產(chǎn)黨不斷深化對經(jīng)濟(jì)制度下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律認(rèn)識的結(jié)果，是在經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中產(chǎn)生或衍生出了一系列重大的理論創(chuàng)新和理論創(chuàng)造。

最后，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新發(fā)展始終遵循生產(chǎn)關(guān)系及其邏輯結(jié)構(gòu)變化的演進(jìn)邏輯。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨始終以生產(chǎn)關(guān)系及其邏輯結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化為著力點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系變革與生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的辯證統(tǒng)一，形成了不同階段的經(jīng)濟(jì)思想。