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【共識網】中國人民大學世界經濟論壇:警惕中國經濟增長外部風險
發文時間:2015-12-14

  2015年12月12日,中國人民大學世界經濟論壇致力于打造一個中國了解世界,世界了解中國的互動平臺,為研究世界經濟的專家和學者把握世界經濟脈搏,尋求可持續的、共贏的經濟繁榮政策提供我們的服務,并通過我們大家持續的共同努力,打造出中國研究世界經濟問題的高端“智庫”。

  本次論壇由中國人民大學經濟學院主辦、中國特色社會主義經濟建設協同創新中心協辦,2015年12月12日上午在中國人民大學國學館報告廳召開。中國人民大學校長劉偉教授出席論壇并致辭。

  論壇上,中國人民大學經濟學院雷達教授發表主題為“反危機和再平衡困境下的世界經濟”的論壇主報告,原中國人民大學副校長杜厚文教授、中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕教授、南開大學副校長佟家棟教授、北京師范大學國際金融研究所所長賀力平教授、中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春教授分別就論壇主報告發表評論演講。論壇開幕式由中國人民大學經濟學院院長張宇教授主持,報告與評論環節由中國人民大學黨委書記關雪凌教授主持。

  附:論壇主報告摘要稿《反危機與再平衡困境中的世界經濟》

  反危機與再平衡困境中的世界經濟

  2015年世界經濟增長乏力,許多事件的出現都超出了人們的預期,而對于這些超預期事件,市場做出了過度的反應、媒體進行了過度的解讀、政府出現了過度的擔憂。所有這些都源于現有的理論和認知對世界經濟新現象的解釋力的缺失有關。本報告在關注2015年世界經濟運行年度特征的同時,強調對2008年危機以來經濟復蘇總體邏輯的梳理,認為2008年的危機是對危機之前全球經濟失衡的調整,這種調整無論對中心國家還是外圍國家而言都具有內生性的調整要求。但是,在調整的路徑選擇上,外圍國家與中心國家相比,具有一定的被動性。因此在2008年危機之后的復蘇過程中一直受到反危機和再平衡效應沖突的困擾,這一特征一直延續至今。而反危機與再平衡效應沖突的困擾,對中心國家和外圍國家有著不同含義,對中心國家而言,反危機與再平衡是政策目標的權衡利弊選擇,而對外圍國家而言,這是危機本身,發達國家的反危機政策以及再平衡過程的溢出效應對外圍國家經濟增長造成了沖擊。

  正是在上述分析框架基礎上,本報告對2015年世界經濟運行現象概括出了5個特征:(1)世界經濟仍然處于2008年全球經濟危機的復蘇過程中,但是整體增速趨于下降。(2)國別之間經濟增長出現分化,發達經濟體的增長表現好于新興經濟體。而發達經濟體中,美國好于歐洲,歐洲好于日本。新興經濟體增長連續6年出現下滑現象,但制造業出口國的情況好于資源品出口國的狀況。(3)世界貿易的增長慢于世界產出的增長,這說明世界經濟并沒有在危機調整中實現再平衡,世界經濟的復蘇仍然依賴于個體國家反危機政策的效果。(4)發達國家進口總量的增加,并沒有為新興經濟體的出口帶來明顯的拉動作用,而新興經濟體進口的深度下滑值得關注。從原因上判斷,新興經濟體國內結構調整的政策外溢導致了新興經濟體貨物貿易量的下降,而進口貿易的下降又對全球大宗商品的價格走低有著直接的沖擊和影響。新興經濟體內生的增長速度下滑,并在新興經濟體之間形成相互的負反饋沖擊。(5)中國經濟增速下滑至7%以下,成為全球關注的焦點。形成特點的原因主要集中在以下五個方面:一、科技發展的周期決定了世界經濟增長速度的下滑;二,新興經濟體的貿易超調導致世界經濟的增長動力有所不足;三,外圍國家國內需求的增長無法替代中心國家外需的拉動作用;四,新興經濟體的股市繁榮改變不了世界經濟增長下滑的趨勢;五,建立國際經濟新秩序的嘗試使經濟再平衡過程更趨復雜。

  本報告認為,在2008年危機調整的過程中已經化解了一些中心國家所擔心的全球經濟失衡的風險,但是國別之間政策沖突的風險依然沒有能夠根本解決,成為了2015年之后主導世界經濟未來走勢的核心因素。因此,對世界主要經濟體經濟運行的分析是判斷未來增長走勢的關鍵。本報告認為,2014年之后歐元區的反危機主要以完善區域內部一體化政策為主,經濟復蘇出現轉機,但是歐元區的經濟運行有暫時脫離美國再平衡過程的趨勢,無論地緣政治的沖擊是否會改變歐元區經濟復蘇出現中斷,都不會對美國再平衡乃至世界經濟產生大的沖擊。日本安倍經濟學是典型的反危機政策,其對結構性問題的解決起不到太大作用,從日本的實際增長業績來看也已經落后于歐元區。但是在日本國內,安倍經濟學還是得到了一定的支持。這主要源自于安倍經濟學在國際戰略調整方面的邏輯符合日本社會經濟發展的心態。報告中通過“兩個20年”和“兩個70年”經濟增長業績的比較,得出這樣的結論,日本右翼政治主導下的經濟政策難改經濟頹勢,這一結論得到了中日兩國之間經濟依存關系數據的支持。美國在12月份升息之后,宏觀經濟政策目標將進一步偏向再平衡目標,2008年危機傳導將向實體經濟轉移,這種政策的溢出不僅會再次沖擊以中國為首的東亞經濟體,也會造成世界經濟增長的進一步分化,所以未來短期中,美國經濟向好對世界經濟復蘇并不有利。中國經濟的調整與美國有相似的再平衡特征,同時也具有外圍國家調整的被動性特征,因此存在著一些結構調整的風險,服務業產值占比的提高不僅有內生的瓶頸,對拉動GDP的效應有限,同時,在未來美國的再平衡過程中也會面對嚴峻的沖擊與挑戰,但是這些都不能否定中國經濟結構調整在勞動就業方面的貢獻。中國貿易方式的改變,就國別視角而言是必須經歷的調整過程,但是,隨著一般貿易占比的增加,中國進口在2015年出現深度下滑,這在一定程度上產生了對新興經濟出口的負面沖擊。盡管中國經濟結構調整和產業升級面臨著種種困難,但是,中國經濟在世界經濟中的地位和角色在增長率下滑的過程中并沒有發生實施性的變化,中國制造在世界上依然無法替代,加之中國“一帶一路”和亞投行等對外戰略調整的有益嘗試,也會給中國國內經濟調整創造良好的外部環境。

  在上述分析的基礎上,本報告認為,中國經濟增長應該關注的外部風險主要集中在三個方面,其一,長期中美國再工業化政策的結果必然是與高端制造業相關的服務業優勢地位的出現,中國必須對這一長期變化趨勢予以合理的應對。其二是注意防范新興經濟體的政策失誤所導致的復蘇階段的二次探底。其三是注意防范TPP協議中的貿易排他性對中國經濟所形成的外部沖擊。

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