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劉元春：要從供給側結構性改革的高度進行教育改革創(chuàng)新

時間：2016.04.18

來源：和訊新聞

4月15日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京召開高等教育改革創(chuàng)新座談會并作重要講話。國務院副總理劉延東主持會議。中國人民大學黨委書記、國發(fā)院理事長靳諾，中國人民大學校長、國發(fā)院院長劉偉參加了此次會議。中國人民大學國發(fā)院執(zhí)行院長劉元春作為高校教師代表進行了專門發(fā)言。

　　會上，李克強強調，教育是國家發(fā)展的基礎，關系民族的未來，高水平教育是國家綜合競爭力的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要把蘊藏在億萬民眾中的創(chuàng)造力發(fā)揮出來。高等教育要著力圍繞服務國家創(chuàng)新發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育更多創(chuàng)新型人才。注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新意識，開展啟發(fā)式、討論式、探究式教學，激發(fā)他們豐富的想象力，打牢知識根基，拓寬學術視野，推動科技創(chuàng)新。李克強還指出，要加快建設一批高水平大學和一流學科，加快推進高等教育領域“放、管、服”改革,并充分調動廣大教學和科研人員的積極性。

　　座談會上，部分高校負責人和教師代表圍繞教育改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、建設一流大學和一流學科等發(fā)言。國發(fā)院執(zhí)行院長劉元春教授作為教師代表對踐行高等教育改革創(chuàng)新提出三個觀點:

　　第一，要從中國面臨的新的戰(zhàn)略機遇期的高度認識到目前高等教育改革創(chuàng)新是中國實現(xiàn)彎道超車、不對稱趕超戰(zhàn)略的核心，是中國實現(xiàn)人才強國和創(chuàng)新驅動的核心。這種歷史使命決定了當前的教育改革創(chuàng)新必須高等教育改革創(chuàng)新必須摒棄傳統(tǒng)的“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的應對式、碎片化的改革模式，必須是全面改革和全面的創(chuàng)新，其力度和深度將是以往改革改革創(chuàng)新難以比擬的。例如如果我們單純利用構建發(fā)文獎勵來推動科研，而不對人才體系和薪酬體系進行根本性改革，我們難以扭轉科研創(chuàng)新滑坡的局面。

　　第二，要從供給側結構性改革的高度來著力目前的很多改革舉措。教育改革創(chuàng)新不僅是高等教育行政主導的結構調整、也不是簡單的進行行政運動下的質量的提升。其核心要點應當是以結構性問題和質量性問題為切入點，以權力關系的大調整為根本，以制度改革和創(chuàng)新為手段。正如總理所言，供給側結構性改革的核心不是簡單的"就結構調結構”、“就創(chuàng)新談創(chuàng)新”，而是必須實施以減政放權、放管結合為核心的政府自我改革。因此，我們必須認識到高等教育改革創(chuàng)新的核心癥結就在于我們必須進一步的全面放權，通過教育管理部門的自我革命、通過政府部門的減政放權，全面推動中國高等教育的供給側結構性改革，以糾正目前人才面臨的強烈的結構性問題；必須認識到中國高等教育不能用一種標準來進行衡量，更不能用行政化舉措來規(guī)定各個高校的各種空洞的目標及其行為模式，多元化是創(chuàng)新的源泉，要將改革權限充分下放到高校主體，給與各個高校充分的改革空間和改革自主權；必須認識到中國特色的“雙一流”目標不是依靠整齊劃一的學科評估評出來的，而是在百花齊放的創(chuàng)新之中，利用社會發(fā)展和市場需求的內生動力演化而來的。

　　第三，各類高等教育改革創(chuàng)新的核心落腳點是要調動教師的積極性和創(chuàng)造性，只有教師在教學和科研中有創(chuàng)造力，才能培育出有創(chuàng)造力的人才，也才能真正形成潤物細無聲的創(chuàng)新文化和創(chuàng)新意識。因此，學校改革一方面要積極展開教師薪酬改革和科研經費改革，避免教師過度功利化教學、過度功利化科研，建立陽光化的教師樂教創(chuàng)新的經濟基礎；另一方面要強化教授治學和專業(yè)治校的新型治理體系，在堅持黨委正確政治方向的基礎上充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。對于一流大學而言，權力全面下放，允許不同高校、不同院系、不同學科探索不同的教學模式和科研創(chuàng)新模式顯得尤其重要。教育行政部門一定要相信只要給與這些精英一定的物質條件和足夠的知識敬意，他們能夠在理想飛揚中探索出一條真正教育創(chuàng)新之路來。

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