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【賈根良經(jīng)濟(jì)學(xué)】賈根良:中國(guó)新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)前的任務(wù)
發(fā)文時(shí)間:2020-01-21

筆者按:2019年12月22日上午,中國(guó)演化經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院召開了“紀(jì)念李斯特誕辰230周年暨新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會(huì)”。本文是筆者為會(huì)議準(zhǔn)備的論文的第三部分,該文將以《中國(guó)新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與當(dāng)前的任務(wù)》為題發(fā)表于《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》2020年第17卷《紀(jì)念李斯特誕辰230周年暨新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)專欄》。

摘要:再大的危機(jī)也難以喚醒人們有關(guān)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意識(shí)。然而,雖然我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生重大變革的可能性比較悲觀,但也不會(huì)放棄這種希望,希望有朝一日,我國(guó)能夠保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè),保護(hù)價(jià)值鏈高端,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),保護(hù)財(cái)政金融體系,抵御美國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略,實(shí)施筆者早已提出的“高端保護(hù)、內(nèi)需市場(chǎng)、智能環(huán)保、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、主權(quán)信貸、南南成長(zhǎng)”的“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略”。因此,中國(guó)的新李斯特主義要繼續(xù)深入研究“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”或“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略”的具體政策問題,為將來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有可能發(fā)生的巨變提前做好相關(guān)理論指導(dǎo)和政策設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作,這種戰(zhàn)略巨變雖然可能性非常小但并非一點(diǎn)可能性也沒有,因此,只要有一線希望,我們就要做好準(zhǔn)備。

2012年,筆者撰文指出,“世界正處于一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折時(shí)期,世界乃至各國(guó)經(jīng)濟(jì)亟須重大的制度改革,經(jīng)濟(jì)政策的焦點(diǎn)正在發(fā)生轉(zhuǎn)移”,正在聚焦于五個(gè)方面:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì);國(guó)民經(jīng)濟(jì)比國(guó)際貿(mào)易更為重要;實(shí)際工資而非GDP是衡量國(guó)富國(guó)窮的首要標(biāo)準(zhǔn);恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì);抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。[1]自2016年以來,世界經(jīng)濟(jì)面臨著向支配半個(gè)世紀(jì)之久的新自由主義發(fā)起最后沖鋒的歷史大變局。這種大變局首先是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)比國(guó)際貿(mào)易更為重要”,各國(guó)都在保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì),以抵御自由競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的毀壞性影響;其次是民眾希望回到戰(zhàn)后“黃金時(shí)代”(“實(shí)際工資而非GDP是衡量國(guó)富國(guó)窮的首要標(biāo)準(zhǔn)”),再次是各國(guó)特別是中美對(duì)5G、人工智能和納米新材料革命等國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪(“抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)”),最后是通過現(xiàn)代貨幣理論學(xué)派強(qiáng)調(diào)的財(cái)政政策振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。當(dāng)然,目前最重要的是前兩點(diǎn):保護(hù)主義(國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué))和民眾主義(國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué))的“新李斯特主題”,它對(duì)新自由主義形成了目前最強(qiáng)有力的沖擊。然而,“新李斯特主題”需要新的理論才能徹底打破新自由主義支配的局面,這種新理論就是以通過財(cái)政政策振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為使命的國(guó)家貨幣理論為核心的現(xiàn)代貨幣理論,它自然在2015年就為新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)所采納。

眾所周知,新自由主義曾普遍地被看作是2008年全球金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住H欢匀蚪鹑谖C(jī)爆發(fā)以來,新自由主義經(jīng)濟(jì)政策不僅沒有受到抑制,反而卻變得更加變本加厲,從而導(dǎo)致歐美經(jīng)濟(jì)陷入了更加混亂的局面。新自由主義者至今仍在使用撒切爾夫人“別無(wú)選擇”的名言為其財(cái)政緊縮、財(cái)政整頓、國(guó)有資產(chǎn)私有化、福利國(guó)家的整體縮減、對(duì)社會(huì)保障的攻擊進(jìn)行辯護(hù)。事實(shí)上,幾十年來,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和建制派官員們依靠“別無(wú)選擇”來說服選民:盡管其政策可能會(huì)傷害他們,但這是唯一的游戲,他們沒有其他的選擇。一些馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家或左派經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,缺乏替代新自由主義的有力方案是導(dǎo)致垂死的新自由主義仍占據(jù)支配地位的重要原因。[2]但近兩年來,越來越多的人發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代貨幣理論似乎就是人們正在尋找的替代新自由主義的強(qiáng)有力的方案,這是現(xiàn)代貨幣理論之所以在世界上影響越來越大的原因。隨著現(xiàn)代貨幣理論演變成一場(chǎng)影響全球政治和政策話語(yǔ)的大眾知識(shí)分子運(yùn)動(dòng)并成為主流學(xué)派,大約在十多年后,新自由主義終將退出歷史舞臺(tái)。但是,在我國(guó),很少有人認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家這種歷史大變局的進(jìn)步性質(zhì),包括許多馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)保護(hù)主義和民眾主義仍在大加批判。因此,在這種“五十年未有之大變局”的歷史新時(shí)期,我國(guó)將不得不面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于篇幅所限,筆者在這里只簡(jiǎn)單地討論“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”和對(duì)外開放的問題。

第一個(gè)問題是“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”問題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家和美國(guó)政府企圖通過所謂“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”進(jìn)一步達(dá)到控制和支配中國(guó)經(jīng)濟(jì)的目的,美國(guó)的這種“罪惡”目的已是“司馬昭之心路人皆知”,但執(zhí)迷不悟的中國(guó)的新自由主義者們卻對(duì)之甘之若飴,美其名曰“它與中國(guó)改革的大方向完全符合”,這必將對(duì)中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)造成嚴(yán)重的破壞。在筆者看來,美國(guó)高調(diào)宣傳與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤的真實(shí)意圖是通過實(shí)施關(guān)稅保護(hù)和科技冷戰(zhàn)[3]等“脫鉤”措施,達(dá)到保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù),但與此同時(shí),為了達(dá)到支配中國(guó)經(jīng)濟(jì)的目的,美國(guó)又要通過強(qiáng)化所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鞏固跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)價(jià)值鏈高端的壟斷地位以及對(duì)美金融開放等措施對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行“緊密掛鉤”。為此,美國(guó)正在實(shí)行兩個(gè)新的重大戰(zhàn)略。第一個(gè)就是通過對(duì)來自中國(guó)的產(chǎn)品征收高進(jìn)口稅,隔離美國(guó)本土和中國(guó)市場(chǎng),其目的就在于刺激美國(guó)在一定程度上恢復(fù)本土的中低端生產(chǎn),重建創(chuàng)新所需的完整產(chǎn)業(yè)鏈,增加就業(yè),緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾,并增加用于抵補(bǔ)減稅或政府開支所需的財(cái)政收入,或更準(zhǔn)確地說,美國(guó)對(duì)來自中國(guó)的產(chǎn)品征收高進(jìn)口稅是美元回籠的重要機(jī)制,是將中國(guó)作為美國(guó)的一個(gè)私人部門來處理的。[4]因?yàn)槊绹?guó)在華跨國(guó)公司對(duì)美大量出口不符合美國(guó)整體的國(guó)家利益或國(guó)民利益,因此,美國(guó)對(duì)其在華跨國(guó)公司輸出到美國(guó)的產(chǎn)品征收同樣的高進(jìn)口稅也在所不惜,同時(shí)也是為了迫使這些跨國(guó)公司以占領(lǐng)中國(guó)以及其他國(guó)家市場(chǎng)為根本目標(biāo),以達(dá)到美國(guó)充分利用本土和海外兩個(gè)市場(chǎng)的目的。第二個(gè)戰(zhàn)略就是為了在對(duì)華貿(mào)易逆差減少的情況下繼續(xù)在中國(guó)推行美元霸權(quán)戰(zhàn)略,為此,美國(guó)正在從通過貿(mào)易逆差輸出美元為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^貿(mào)易逆差和金融直接投資輸出美元并重的戰(zhàn)略,并有可能在未來轉(zhuǎn)變?yōu)橐院笳邽橹鳎@是美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大變革,這就必然要求中國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)施金融開放。

對(duì)于美國(guó)高調(diào)要與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的這種如意算盤,我們應(yīng)該怎么辦?2018年9月,筆者為此曾公開撰文指出“中國(guó)比美國(guó)更需要保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè),保護(hù)價(jià)值鏈高端,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)!如果不是美國(guó)發(fā)起對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),我國(guó)似乎沒有理由采取對(duì)美針鋒相對(duì)的措施,既然美國(guó)高舉關(guān)稅保護(hù)、禁止中國(guó)在美投資等保護(hù)主義大旗,那么,我國(guó)就可以完全有正當(dāng)理由采取對(duì)等的反制措施。”[5]顯而易見,如果要使美國(guó)的如意算盤落空,我國(guó)將不得不實(shí)施筆者自2009年以來所提出的一系列戰(zhàn)略措施和政策建議。否則,我們就很有可能最終出現(xiàn)幾年前筆者就擔(dān)心的結(jié)果:重蹈英國(guó)在19世紀(jì)末的覆轍。在美國(guó)禁絕中國(guó)對(duì)美高科技投資的同時(shí),我國(guó)卻要對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司更加敞開大門,這種“割肉飼虎”的行為不僅不符合國(guó)際慣例,而且也有失公平,更與歷史上被欺凌國(guó)家奮起反擊的行為截然相反。然而,在美國(guó)意圖或美國(guó)版本的“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”已被人們普遍接受的情況下,中國(guó)是否還存在推翻這種格局的可能?在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)和中美軍事沖突(包括臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng))的情況,我國(guó)是否會(huì)出現(xiàn)對(duì)美國(guó)版本“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”的大反思?李斯特曾指出,“晚近的保護(hù)制度是戰(zhàn)爭(zhēng)所促成的”,[6]如果中美發(fā)生軍事沖突,這將會(huì)意外地導(dǎo)致中國(guó)采行保護(hù)主義戰(zhàn)略嗎?對(duì)此我比較悲觀,早在2011年,筆者就已指出其理由:

重大危機(jī)導(dǎo)致發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型需要兩個(gè)必要條件:一是國(guó)家的精英接受了符合國(guó)家利益的經(jīng)濟(jì)理論,二是形成了符合國(guó)家利益的決策集團(tuán)。否則,再大和再多的危機(jī)也沒有用。在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,剛開始的時(shí)候,我認(rèn)為中國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇來了,但一看2008年底恢復(fù)出口退稅的種種做法,我的心就凉了。當(dāng)奧巴馬在2009年初搞保護(hù)主義的時(shí)候,我甚至希望他搞的越大越好,這樣才能刺激中國(guó)大轉(zhuǎn)型。但美國(guó)很聰明,它不能搞的把中國(guó)人搞急了,搞的中國(guó)沒辦法了不得不轉(zhuǎn)型,而這種轉(zhuǎn)型對(duì)它們的利益集團(tuán)是不利的。因此,國(guó)際金融危機(jī)提供的重大轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)只能眼睜睜地看著被政府錯(cuò)過了,因此,我在2009年寫文章說,看來只有更大的危機(jī),人們才能覺醒。但也未必,近代史上的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是多大的危機(jī),“千年未有之變局”,但中國(guó)拖了很久才覺醒,然而,到現(xiàn)在仍不清楚美國(guó)、日本等國(guó)家崛起的原因。

2019年我通過接觸一些政府官員、高校教師和高校學(xué)科建設(shè)負(fù)責(zé)人,發(fā)現(xiàn)新自由主義在中國(guó)“深入人心”的程度令我震驚,這更加加重了我的悲觀:再大的危機(jī)也難以喚醒人們有關(guān)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意識(shí)。然而,雖然我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生重大變革的可能性比較悲觀,但也不會(huì)放棄這種希望,希望有朝一日,我國(guó)能夠保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè),保護(hù)價(jià)值鏈高端,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),保護(hù)財(cái)政金融體系,抵御美國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略,實(shí)施筆者早已提出的“高端保護(hù)、內(nèi)需市場(chǎng)、智能環(huán)保、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、主權(quán)信貸、南南成長(zhǎng)”的“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略”。為此,中國(guó)新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)目前一個(gè)非常重要的工作就是做好新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)的啟蒙和普及工作。

第二個(gè)問題是對(duì)外開放問題。對(duì)外開放必須符合國(guó)家利益,而新自由主義沒有限制的自由貿(mào)易、沒有限制地引進(jìn)外國(guó)直接投資和金融開放嚴(yán)重地?fù)p害了我國(guó)國(guó)家利益,因此,我們必須堅(jiān)決反對(duì)之。長(zhǎng)期以來,我國(guó)一直在追求貿(mào)易順差和積累外匯儲(chǔ)備的戰(zhàn)略,到現(xiàn)在仍然是如此,雖然口頭上說“不刻意追求貿(mào)易順差”,但現(xiàn)行政策措施仍是鼓勵(lì)這種戰(zhàn)略的。在法幣時(shí)代,追求貿(mào)易順差和積累外匯儲(chǔ)備的戰(zhàn)略是違背國(guó)家利益的,原因就在于貿(mào)易順差國(guó)獲得的是逆差國(guó)不斷貶值的主權(quán)貨幣,但喪失了實(shí)際資源的使用,相反,逆差國(guó)作為實(shí)際資源的使用者,才是實(shí)際利益的獲得者。“出口是一種成本而進(jìn)口則能帶來收益”,[7]但現(xiàn)代貨幣理論學(xué)派的這一命題也不能絕對(duì)化,美國(guó)正是將其推向絕對(duì)化,導(dǎo)致了“去工業(yè)化”和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾日益尖銳。如果將“出口是一種成本而進(jìn)口則能帶來收益”絕對(duì)化就會(huì)導(dǎo)致在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上走上金融化的道路,這種道路是歷史上威尼斯、荷蘭和英國(guó)相繼衰落的重要原因,這就是我在2010年為什么提出中國(guó)在總體上要奉行貿(mào)易平衡戰(zhàn)略的原因。“如果中國(guó)的進(jìn)出口保持長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)平衡,我國(guó)就不會(huì)積累這么多的美元儲(chǔ)備,也不會(huì)陷入‘美元陷阱’。”[8]但最近幾年,筆者一直在提倡貿(mào)易平衡并略有逆差戰(zhàn)略,具體操作是:我國(guó)進(jìn)口原材料、資源和低端產(chǎn)品的價(jià)值大于出口中高端工業(yè)和服務(wù)出口的價(jià)值,外國(guó)將對(duì)華貿(mào)易形成的順差以人民幣外匯儲(chǔ)備形式儲(chǔ)備起來。為此,我國(guó)必須徹底放棄貿(mào)易順差戰(zhàn)略,采取筆者在2011年就已提出的限制美元流入和停止引進(jìn)外國(guó)直接投資的“金融保護(hù)主義”措施,利用無(wú)與倫比的內(nèi)需市場(chǎng),通過擴(kuò)大中央政府財(cái)政赤字開支,實(shí)施筆者在2010年就倡導(dǎo)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略。

但是,上述新戰(zhàn)略在將來有可能面臨著我國(guó)發(fā)生外匯危機(jī)、金融危機(jī)和糧食危機(jī)的嚴(yán)重威脅。由于篇幅所限,對(duì)于美國(guó)在未來有可能將對(duì)華金融戰(zhàn)爭(zhēng)與糧食戰(zhàn)爭(zhēng)捆綁在一起在中國(guó)制造糧食危機(jī)的問題,本文暫不討論。

首先,外匯危機(jī)。2011年,筆者就估計(jì),由于外國(guó)直接投資在華投資收益在25%左右,而中國(guó)人民銀行的外匯儲(chǔ)備投資美國(guó)國(guó)債的收益率只有1-2%,所以,在華跨國(guó)公司手中積累的人民幣早已超過了中國(guó)人民銀行當(dāng)時(shí)的外匯儲(chǔ)備,這是未來我國(guó)發(fā)生外匯危機(jī)的巨大隱患。2012年,筆者在討論2011年開始實(shí)施的“擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略”作為達(dá)到“貿(mào)易平衡”的錯(cuò)誤政策時(shí),曾明確地指出:“我國(guó)貿(mào)易順差主要是由在華跨國(guó)公司的加工貿(mào)易所形成的,如果把擴(kuò)大進(jìn)口作為一種戰(zhàn)略長(zhǎng)期實(shí)施,不僅無(wú)法降低對(duì)在華跨國(guó)公司的依賴,而且,在未來某些時(shí)候是否會(huì)導(dǎo)致外匯危機(jī)?例如,以2010年我國(guó)1831億美元的順差構(gòu)成為例,外商投資企業(yè)占2010年我國(guó)貿(mào)易順差的68%,順差額為1243億美元;而我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)貿(mào)易順差總計(jì)僅598億美元,占比為32%。由于外商投資企業(yè)所形成的貿(mào)易順差實(shí)際上代表著外資對(duì)我國(guó)資產(chǎn)的索取權(quán),是我國(guó)間接的對(duì)外資的隱性債務(wù),因此,一旦外資外逃和外商投資企業(yè)不再通過結(jié)匯制把美元交給中國(guó)人民銀行,而我國(guó)進(jìn)口比例如果無(wú)法壓縮,這將有可能發(fā)生外匯危機(jī)。”[9]2018年7月,筆者對(duì)當(dāng)時(shí)再次鼓噪“擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略”以解決中國(guó)貿(mào)易不平衡特別是對(duì)美貿(mào)易順差的文章提出批評(píng)。

十多年以來,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差一直在高速增長(zhǎng),再加上目前美國(guó)對(duì)來自中國(guó)的產(chǎn)品征收高關(guān)稅和我國(guó)大量進(jìn)口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)“貿(mào)易逆差”的年份已為時(shí)不遠(yuǎn),但這種“貿(mào)易逆差”與筆者所倡導(dǎo)的“貿(mào)易逆差”存在著本質(zhì)的區(qū)別,在這種情況下,未來中國(guó)發(fā)生外匯危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大了。為了避免這種外匯危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),筆者自2009年以來就提出了取消出口退稅、調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、保護(hù)高端價(jià)值鏈(演化經(jīng)濟(jì)學(xué)將知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)歸入高端價(jià)值鏈)、停止引進(jìn)外資、實(shí)施金融保護(hù)主義、嚴(yán)禁我國(guó)企業(yè)海外上市、回購(gòu)?fù)赓Y企業(yè)等一系列措施,但這些建議并沒有產(chǎn)生任何影響,由此導(dǎo)致了我國(guó)發(fā)生外匯危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。

其次,金融危機(jī)。2011年,筆者提出金融保護(hù)主義的建議:“金融保護(hù)主義是應(yīng)對(duì)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的根本性措施,為了避免美元霸權(quán)和金融自由化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的掠奪,我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)實(shí)行資本項(xiàng)目管制,嚴(yán)格審查[10]國(guó)內(nèi)企業(yè)到海外上市,嚴(yán)厲打擊熱錢活動(dòng),為主權(quán)信貸的實(shí)施創(chuàng)造條件。主權(quán)信貸是與美元霸權(quán)相對(duì)立的,我國(guó)具有廣闊的市場(chǎng),主權(quán)信貸具有得天獨(dú)厚的條件。單從人口上來說,我國(guó)的人口規(guī)模就超過美國(guó)、歐盟、日本和俄羅斯的人口總和,我國(guó)具有世界上任何國(guó)家或歐盟都無(wú)法企及的最大的內(nèi)需市場(chǎng),完全可以在任何產(chǎn)業(yè)上達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),不必過度依賴對(duì)外貿(mào)易,達(dá)到貿(mào)易平衡就可以了,這就是為什么我國(guó)要重走內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的原因。在內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易平衡的情況下,美元一分錢也不讓它進(jìn)來,美元霸權(quán)就對(duì)中國(guó)無(wú)計(jì)可施了。”[11]

在筆者看來,我國(guó)完全沒有必要在金融業(yè)引進(jìn)外國(guó)直接投資,完全沒有必要對(duì)外實(shí)施金融開放。(1)我國(guó)不缺乏資金,外國(guó)銀行進(jìn)入中國(guó),必須將美元交給中國(guó)人民銀行才能在中國(guó)開展業(yè)務(wù),這不僅增加了“燙手”的外匯儲(chǔ)備的負(fù)擔(dān),而且也擠占了本土銀行的信貸規(guī)模,這對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有一點(diǎn)好處。(2)美國(guó)金融家的經(jīng)營(yíng)管理水平不會(huì)比我國(guó)本土金融家高。華爾街金融家制造的美國(guó)次貸危機(jī)是史無(wú)前例的,怎能說其經(jīng)營(yíng)管理水平高呢?如果沒有奧巴馬政府對(duì)金融業(yè)的大規(guī)模救助,美國(guó)的金融危機(jī)是無(wú)法收?qǐng)龅摹N覀儜?yīng)該警惕華爾街銀行家在中國(guó)興風(fēng)作浪、制造新的金融危機(jī)。(3)引進(jìn)外國(guó)金融資本將激發(fā)本土金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力,這個(gè)觀點(diǎn)同樣站不住腳。按照上一個(gè)觀點(diǎn),既然美國(guó)金融家的經(jīng)營(yíng)管理水平不會(huì)比我國(guó)本土金融家高,它怎會(huì)激發(fā)我國(guó)本土金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力呢?要知道,華爾街的所謂“競(jìng)爭(zhēng)力”是美元霸權(quán)賦予的,由于作為主權(quán)貨幣的美元攫取了“世界貨幣”的地位,在國(guó)際貨幣等級(jí)體系中處于支配地位,是最有侵略性和投機(jī)性的強(qiáng)勢(shì)貨幣,而處于國(guó)際貨幣等級(jí)體系底端的包括人民幣在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的貨幣在金融開放條件下必將是一種任人宰割的弱勢(shì)貨幣,必然會(huì)發(fā)生金融危機(jī),從而更深地陷入對(duì)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的金融、貿(mào)易和技術(shù)等多方面的依附地位。因此,我國(guó)必須采取金融保護(hù)主義,保護(hù)中國(guó)的財(cái)政金融體系。

筆者在上面討論了我國(guó)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的某些方面,但愿我的上述危機(jī)感不會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。然而,事物發(fā)展的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,因此,筆者希望政策制定者和學(xué)者們本著“言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t,對(duì)我的這些警告認(rèn)真進(jìn)行一番研究,就會(huì)發(fā)現(xiàn)筆者并非是“危言聳聽”。面對(duì)我國(guó)即將到來的這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)的新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該怎么辦?

首先,中國(guó)新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)目前的任務(wù)之一就是介紹、研究和宣傳反擊新自由主義的力量和經(jīng)濟(jì)學(xué)新理論特別是現(xiàn)代貨幣理論在國(guó)外發(fā)展的狀況,并在廣大干部和群眾中做好新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)的啟蒙和普及工作。

其次,美國(guó)保護(hù)其市場(chǎng)并控制中國(guó)市場(chǎng)的“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”將對(duì)中國(guó)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙,中國(guó)的新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)不得不在這種不利條件下,尋求更艱難但可以得到替代性發(fā)展的路徑,以避免中國(guó)陷入“中等收入陷阱”。例如,在科技創(chuàng)新方面,構(gòu)建抓住以新材料、納米、可再生能源革命和生物制造為核心的第六次技術(shù)革命浪潮“機(jī)會(huì)窗口”的“國(guó)家核心技術(shù)創(chuàng)新體系”。在筆者看來,對(duì)于實(shí)現(xiàn)中共十九屆四中全會(huì)提出的“構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型**制”來說,最重要的是要致力于建立新一代中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系——國(guó)家核心技術(shù)創(chuàng)新體系,其中構(gòu)成要素可以包括政府采購(gòu)的自主創(chuàng)新體系、軍民融合、華為式大企業(yè)一體化攻克核心技術(shù)模式、國(guó)企定位于創(chuàng)新先鋒和作為國(guó)家核心技術(shù)創(chuàng)新意志的政策工具、建立以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為核心的科研體系、圍繞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室催生一大批領(lǐng)導(dǎo)第六次技術(shù)革命浪潮的新型民營(yíng)經(jīng)濟(jì),等等。

最后,繼續(xù)深入研究中國(guó)新李斯特主義的“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”或“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略”的具體政策問題,為將來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有可能發(fā)生的巨變提前做好相關(guān)理論指導(dǎo)和政策設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作,這種戰(zhàn)略巨變雖然可能性非常小但并非一點(diǎn)可能性也沒有,因此,只要有一線希望,我們就要做好準(zhǔn)備。在這方面需要做大量的研究工作,如20世紀(jì)70年代發(fā)展中國(guó)家聲勢(shì)浩大的“建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”被美國(guó)瓦解的根本原因是區(qū)域集團(tuán)不能自給自足,“一帶一路”戰(zhàn)略如何避免重蹈覆轍?“高筑墻、廣積糧、緩稱王”的中國(guó)作為“一帶一路”戰(zhàn)略的“根據(jù)地”意味著什么?如何認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模和“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略”中的戰(zhàn)略重要性?美國(guó)將糧食戰(zhàn)爭(zhēng)與金融戰(zhàn)爭(zhēng)捆綁的可能性有多大,如何應(yīng)對(duì)?如何解決“國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)新論”中有關(guān)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大改革問題?為什么發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)在華跨國(guó)公司是我國(guó)實(shí)施貿(mào)易平衡并略有逆差戰(zhàn)略的根本性障礙?財(cái)政金融體系特別是國(guó)債市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)中國(guó)新李斯特主義的“中美經(jīng)濟(jì)脫鉤”和“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)戰(zhàn)略”為什么是至關(guān)重要的?對(duì)于這些問題,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是無(wú)能為力的,而中國(guó)新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)具有重大的理論優(yōu)勢(shì),在實(shí)事求是和從中國(guó)實(shí)際出發(fā)的毛澤東思想指導(dǎo)下,中國(guó)新李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)一定能夠?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的巨變做出重要貢獻(xiàn)。

[1]賈根良:《國(guó)際金融危機(jī)后演化經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)》,《教學(xué)與研究》2012年第5期。

[2]陳人江:《新自由主義之后還是新自由主義?》,《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第1期。

[3]包括禁絕中國(guó)對(duì)美高科技投資,對(duì)中國(guó)企業(yè)所需關(guān)鍵零部件實(shí)行禁運(yùn),限制中國(guó)籍的理工技術(shù)專業(yè)的留學(xué)生、訪問學(xué)者或科研人員赴美,更嚴(yán)格的對(duì)華技術(shù)禁運(yùn)措施,對(duì)中國(guó)5G和中國(guó)制造2025實(shí)施精準(zhǔn)打擊,以及禁止中美之間在自然科學(xué)基礎(chǔ)理論方面正常交流的“法西斯主義”措施。

[4]對(duì)于這一點(diǎn),需要運(yùn)用現(xiàn)代貨幣理論加以說明,讀者可注意筆者在以后的文章中對(duì)這一問題的專門解釋。

[5]賈根良:《只有保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)才是應(yīng)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的正確選擇》,http://www.cwzg.cn/theory/201809/44331.html。

[6]李斯特:《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》,商務(wù)印書館1961年版,第159頁(yè)。

[7]蘭德?瑞:《解讀現(xiàn)代貨幣》,中央編譯出版社,2011年版,第189頁(yè)。

[8]賈根良:《保護(hù)主義與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起唯一選擇》,《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2010年第12期。

[9]賈根良:《擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略的隱憂與國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)新論》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2012年第12期。

[10]筆者在隨后的文章中改為“禁止國(guó)內(nèi)企業(yè)到海外上市”。

[11]賈根良:《世界經(jīng)濟(jì)大蕭條與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的革命》,《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》,2011年第12期。

(本文來源于賈根良經(jīng)濟(jì)學(xué)