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【中國社會科學報】孫詠梅:開啟扎實推動共同富裕新階段
發文時間:2021-12-24

共同富裕是社會主義的本質要求,更是中國特色社會主義進入新發展階段的重要使命。近期中央經濟工作會議明確提出,要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑。在我國社會主義制度下,既要不斷解放和發展社會生產力,不斷創造和積累社會財富,又要防止兩極分化。從全面小康到共同富裕,是中國特色社會主義從理論到實踐不斷發展的必然結果,是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中的重要任務。

堅持發展社會生產力

中央經濟工作會議提出,在應對風險挑戰的實踐中,我們進一步積累了對做好經濟工作的規律性認識。這種規律性認識就包含著對共同富裕的再認識。在社會主義制度下發展生產力以實現共同富裕,是馬克思主義一以貫之的基本方針,是建設中國特色社會主義的內在要求。實現共同富裕要始終以經濟建設為中心,解放生產力,發展生產力,縮小貧富差距,消除兩極分化,最終達到共同富裕。只有努力發展經濟,將蛋糕做大,才能使人們邁上共同富裕之路,才能為實現共同富裕目標提供高質量的物質基礎。

必須堅持高質量發展,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。社會主義的根本任務首先是解放和發展生產力。生產力的進一步發展是全體人民縮小貧富差距、實現公平分配的重要保障。我們向著共同富裕目標邁進的程度,是由生產力發展水平和社會財富增長的狀況決定的。新中國成立,特別是改革開放以來,我國經濟社會發展取得的重大成就與顯著進步,推動了社會生產力的不斷向前發展,社會產品日益豐富,人民生活水平得到了較大的提升。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的轉化,是我國作為社會主義國家經濟發展不斷向前進步的結果,表明全體人民向共同富裕目標又邁進了一大步。共同富裕目標的確立,更是我國經濟社會發展達到一定程度的重要體現。

隨著我國社會經濟水平的不斷提高和社會財富的不斷增長,我們要持續不斷激發全體勞動者的創造潛力和勞動創造的積極性與主動性,推動經濟發展邁向更高階段,用勞動智慧創造更多的財富。實現共同富裕要始終以經濟建設為中心,只有堅持以經濟建設為中心,才能不斷迸發勞動者的活力和動力,發揮各種社會要素的合力,使全體人民在發展中共享成果。全社會要營造良好氛圍,要給更多的勞動者以創造財富的機會,使更多的人踏上共同富裕之路。

將發展成果惠及廣大人民

走共同富裕道路,要樹立以人民為中心的發展思想,將發展成果惠及廣大人民。共同富裕不但體現了我國作為社會主義國家的制度優勢和體制優勢,更體現了中國共產黨在不斷探索中國特色社會主義道路過程中,始終堅持以人民為中心,帶領人民創造美好生活的共產主義信念。

實現共同富裕需要考慮調動一切生產要素和資源,在把蛋糕做大的同時,重視分好蛋糕,將更多發展的成果惠及廣大人民。實現共同富裕目標,首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程,要穩步朝著這個目標邁進。這一論斷科學闡明了生產和分配、經濟發展和成果分享的辯證關系。共同富裕的實現具有長期性,但共同富裕的現實實踐具有迫切性,兩者之間并不矛盾。在當前強調切好蛋糕,目的是更好更快地做大蛋糕。當然,切好蛋糕要按照社會生產的規律和要求,不是平均分配蛋糕。可見,“共同富裕”是全體人民最終要達到的一種整體富裕,它不等同于同時富裕、同步富裕或同等富裕,更不等同于平均主義。

在逐步實現共同富裕的過程中,分配問題是無法繞開的主題。社會主義社會發展的重要原則是實現公平與公正,在中國特色社會主義制度下,做大蛋糕與分好蛋糕應該是有機統一的,二者并不是此消彼長的對立關系,而是一個良性互動的促進關系。從順序上看,如果沒有生產,自然就不可能有什么分配、交換和消費,因此,只有先努力做好做大蛋糕,才談得上如何分好蛋糕。但從二者的辯證關系上來講,做大蛋糕和分好蛋糕應該是相輔相成的,應該在做好做大蛋糕的同時,進行公平合理的分配。分配的公平有利于調動勞動者的積極性,提高勞動效率,刺激物質財富的創造動力,反過來會進一步促進做大做好蛋糕。因此,中國特色社會主義共同富裕目標的確立,需要將更多的發展成果惠及廣大人民,讓每個人都能共享社會主義社會的財富,并在公平公正目標指引下,進一步釋放新的財富創造的活力與潛力。

當然,共同富裕并不僅僅指物質生活上的富裕。隨著經濟社會發展由數量型向質量型轉變,除了物質文化生活需要之外,人民的共同富裕還包括更多的內涵,其中包括精神生活、生態文明等領域的需要。

穩步邁向共同富裕

共同富裕的實踐新路徑,需要在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,不斷探索社會主義經濟發展的客觀規律。具體來講,需做好如下幾個方面的遵循。

首先,實現共同富裕必須發揮社會主義制度優勢。以公有制為主體的經濟制度優勢和國家集中力量辦大事的政治制度優勢,使中國打贏了脫貧攻堅戰,順利完成了全面建成小康社會的歷史使命,為共同富裕目標的實現提供了堅實的基礎,并使我國轉向促進共同富裕取得實質性進展的新階段。發揮社會主義的制度優勢,不僅要發揮公有制的主體作用,還要發揮分配特別是按勞分配的功能和作用,促進我國雙循環發展新格局的構建,充分挖掘國內發展潛力,從根本上有利于共同富裕的實現。

其次,堅持黨的領導是促進共同富裕取得實質性進展的重要保證。中央經濟工作會議提出,必須堅持黨中央集中統一領導,沉著應對重大挑戰,步調一致向前進。中國共產黨從成立之日起,就帶領全體人民為實現共同富裕目標而奮斗。當然,共同富裕不是一蹴而就的,它將是一個長期動態發展的過程。無論是歷經新民主主義革命建立新中國,還是社會主義革命和建設時期確立社會主義經濟制度和完成工業化積累,還是改革開放和社會主義現代化建設時期經濟、政治、文化與社會建設取得一系列重大成就,都為中國走向共同富裕創造了必要的經濟基礎和歷史前提。立足新時代共同富裕使命,要深入研究落實不同階段的共同富裕目標,高質量制定促進共同富裕行動綱要,進而提出科學可行、符合國情的指標體系和考核評估辦法。

再次,立足高質量發展促進共同富裕。中央經濟工作會議提出,要在推動高質量發展中強化就業優先導向,提高經濟增長的就業帶動力。共同富裕實質性進展意味著未來十五年我國要實現國民收入倍增目標,這只有通過經濟高質量發展才能實現。經濟發展質量從內部看是經濟效益,從外部看則體現為經濟競爭力,這兩者都和廣大勞動者的利益直接相關,是從根本上和整體上提高收入和提升人民生活水平的途徑,是促進共同富裕的重要著力點。高質量發展能夠創造大量新增就業,彌補因傳統產業技術進步和資本積累帶來的就業容量下降,從而為國民收入倍增、促進共同富裕創造條件。

最后,通過持續改善民生促進共同富裕。中央經濟工作會議提出,要繼續做好“六穩”“六保”工作,持續改善民生。民生改善和福利水平提升是全體人民共同富裕的應有內容。提高福利水平要在經濟發展基礎上完善公共品供給制度和公共服務體系,強化對養老、教育、住房、醫療等基本生活領域社會保障資金的投入和政策的配套。改善民生的重點,是進一步完善稅制、籌劃稅源,增強政府實施福利干預的能力,加大城鄉、地區和行業等不同人群間的轉移支付,增強再分配調節力度促進社會公平,通過支持和積極發展公益慈善事業來促進共同富裕的實現。

當前我國已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,在高質量發展中推動共同富裕是一項重大工程,核心要義在于正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑。

(文章來源于中國社會科學報