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近年來，從官方公布的中國GDP增長速度來看，中國目前的經濟處于減速階段，而國內外圍繞關于中國經濟為何減速，中國經濟目前究竟處于什么樣的階段的問題一直爭論不休，并提出了外部沖擊論、經濟周期性波動論等觀點。

在全國政協經濟委員會副主任劉世錦看來，目前中國處于經濟從高速增長向中速增長轉換階段，這個過程可稱為“中高速”，而這背后則是經濟潛在增長率的下降，包括已有可利用技術的減少，包括房地產在內的重要需求歷史峰值的出現以及人口變化。

“從官方公布數據來看，勞動年齡人口從2012年就開始減少，就業人數也從2018年開始減少，中國正在面臨人口和勞動力數量和結構的變化。”劉世錦在3月23日中國人民大學經濟學院（新）成立大會暨中國經濟學70年演進與發展學術研討會說，“目前關于宏觀經濟政策如財政政策、貨幣政策的討論很多，大家也都在討論是否更加寬松的財政、貨幣政策會更有利于經濟增長。但是，我們必須意識到，從經濟學上來說，宏觀政策不可能改變技術、人口等經濟潛在增長率。”

對于中國經濟下一步可能的增長來源，劉世錦則提出了改進低效率部門、提升低收入階層收入和人力資本、促進消費結構和產業結構轉型升級、持續開展前沿性創新和綠色發展等方面。

“這些方法其實也都是老生常談，但這些動作卻都面臨很多問題，如行政壟斷等老體制以及相關利益難以打破，收入分配差距擴大、城鄉之間要素難以自由流動等。”劉世錦表示。

不過，劉世錦認為，中國作為一個超大型國家，這種發展不平衡有時候也是一種優點，可以延伸一些產品的市場銷售周期，緩沖了“排浪式”消費，也可以為轉型成功與不太成功、失敗的地區之間提供對沖，而這在以往發展起來的如新加坡等較小規模經濟體是不太可能的。

而對于中國對外開放和中美貿易摩擦等問題，劉世錦則認為目前中國持續推進對外開放、引入外資等，是要營造更高標準的市場經濟投資環境，在中國經濟轉型，以服務業特別是知識密集型服務業成為經濟增長主角的時候，不僅是資金，資金背后的技術、管理、供應鏈、營銷渠道和品牌等，都愈加重要。

“目前的中美貿易摩擦其實是對此前經濟全球化成果的壓力測試，而這場壓力測試給出的結論很可能是中美經貿關系不但不能脫鉤，反而需要更加緊密的掛鉤，可能還會有自貿區、零壁壘、零補貼、零關稅等。”劉世錦說，“對于目前的中美經濟來講，如果中美經濟要脫鉤，已經不是意識形態或者政治意愿的問題了，更多是一個利益問題。”

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