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【新浪網】劉守英:土地改革最重要的是整治土地管理
發文時間:2017-09-23

新浪財經訊 “第二屆野三坡中國經濟論壇”于9月23日在河北保定野三坡舉行,主題為“改革推動力”,中國人民大學教授劉守英出席并演講。

其表示中國高增長已經上不去了,第一, 此前中國土地一直是保經濟一個是保發展,2008年以后保了幾年時間的增長,到了2012年就經濟就下來了。繼續放土地,再把經濟拉上去,繼續靠給你指標,給你土地的供應,但是經濟上不去了,土地的供應量上不去,整個經濟增長的速度一去不復返的,不會有高增長了。

第二個,招商引資,招商引資在東部地區取得了非常大的成績,在中西部有非常大的困境。光有低價的土地對企業已經沒有足夠的誘惑力,而且中西部地區的企業在國際競爭上沒有什么優勢。

第三個,整個土地供應和國民經濟的關系,過去是一直靠大比例的供應來保證制造業,一定有土地的基礎設施建設,把園區給問起來,地方政府靠土地來拖房地產的機制沒有發生變化。

第四個,我們現在已經不是一個低成本的城市化的時代。

值得高度關注的一點是,中國農村為什么變成沒有生機和希望的鄉村?整個中部的農村跟歐洲跟美洲,跟南美為什么存在巨大差異?非常大的原因就是農一代要出去,過去農民工一代是賺錢回老家,給農二代蓋房子娶媳婦。但現在大量的數據表明,在縣城買房的比例在提高,現在的農二代一半的錢在城市,還有一半的錢再回到農村去有老人,這樣的帶來結果是什么,資本不回,出村不回村的是農村兩極分化。

劉守英表示,認識到這些特點以后,整個土地改革里最重要的一個就是土地管理的整治。專項自然資源土地的管理,過去是分土地分指標,以后是自然產權的管理。

第二,土地改革非常重要一點適應城市互動。

第三,宅基地的改革,實際上農二代出村不回村要有制度來支撐,這個支撐就是宅基地制度。我們現在看到人口的轉型,人口流向的變化,可以看到未來村莊的變化,人口的流向對村莊的變化,所以我覺得宅基地制度的核心,第一個就是城鄉建設用地平等進入城鎮建設中。 

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