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　　　　2013年中國宏觀經濟表現不僅宣告了全球悲觀主義者所持的“2013年中國崩潰論”的失敗，同時也沒有證明樂觀主義者在2012年底所持的“中國周期逆轉論”。中國人民大學經濟學院副院長劉元春在23日舉行的中國宏觀經濟分析與預測論壇上對2014年的宏觀經濟做出了預測，“2014年CPI 3.2%，GDP將達到7.7%” 。

 

　　劉元春認為，“從中期來看，中國宏觀經濟在持續回落中呈現較強的筑底跡象，周期力量存在著逆轉的趨勢。大改革的出臺將在中期重樹市場信心，助推宏觀經濟周期景氣的逆轉。”

 

　　“從全球視野來看，本輪中國經濟的調整與世界經濟調整具有強烈的同步性。”劉元春還特別指出，“依附于全球不平衡的中國經濟增長模式、依附于全球化紅利的中國分配模式、與全球宏觀經濟政策相協調的中國宏觀經濟政策、與全球技術周期相對應的中國技術擴散模式，與全球周期基本一致的中國周期定位都必須做出相應的調整。”

 

　　劉元春認為，“從2013年的宏觀經濟走勢中可以清楚地看到，中國經濟并沒有轉向預期中的"消費-內需驅動型"經濟增長模式，而是走向了"信貸-投資驅動型"經濟增長模式。這種模式的轉變使產能過剩、流動性泛濫、金融扭曲、地方政府債務以及房地產泡沫等問題不僅沒有在局部改革和短期管制下有所緩和，反而在傳統利益格局和權力體系的作用下不斷惡化。

 

　　2013年，M2/GDP、投資/GDP、企業貸款總量/GDP、債務水平/GDP、房地產銷售/GDP等參數的持續攀升、產能利用率的持續低迷以及“錢荒”的出現都說明了中國經濟面臨的深層次資源錯配與體制扭曲已經到了一個全新的階段。

 

　　“傳統局部調整模式難以化解這些深層次的系統問題。新的歷史時期需要中國啟動系統性的全面改革。”劉元春說。

 

　　劉元春預測，“2014年，附加改革約束的宏觀經濟政策目標應當定位在：1250萬的城鎮新增就業、7.5%的GDP增速、3.5%的CPI增速、13.5%-14.5%的M2增速以及2.5%的財政赤字率。預計GDP增速將達到7.7%，CPI將達到3.2%。”

 

　　劉元春認為，2014年的“積極財政政策”的定位應當有別于以往年份：一是應當小幅提高中央財政赤字；二是應當加強減稅力度，對沖企業財務成本的上揚；三是為配合政府職能轉變，增加公務員和事業單位人員的工資；四是在福利體系大轉型過程中，可以2014年增加部分一次性的福利補貼；建議全面轉變房地產調控政策的方向、重點以及具體措施。

 

　　對于房地產調控，劉元春建議，“房地產調控的目標必須從需求抑制轉向供給擴張和制度改革，其中制度改革必須著眼于推動土地市場改革。”