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【中國網】羅來軍:“一體化”和“高質量”引領長三角未來發展
發文時間:2020-09-05

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會并發表重要講話。講話中強調了一體化和高質量兩個關鍵詞,這表明“一體化”和“高質量”將對長三角區域的未來發展起到引領作用。

無論是在一體化方面還是在高質量方面,長三角區域的發展都走在全國的前列。雖然如此,總書記仍強調“緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作”,是因為國家對長三角區域給予了更高的戰略定位和發展要求,即長三角區域要建設成為全國發展強勁活躍增長極、高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示范區、改革開放新高地。這就需要長三角區域在未來的發展過程中要朝著更高的目標、更高的質量、更高的水平前進。

推進長三角區域一體化和高質量發展,需要抓住關鍵。首先,需要破除行政壁壘、地方保護主義和本位主義、市場分割等障礙性因素,這些因素不加以清除,區域整合發展事項就無法實現。一方面要加強政策協同協調,統一規劃、協同建設,另一方面要疏通區域內經濟要素流動和經濟體系循環,優化分工,激發經濟發展潛能。

其次,要加大科技創新,培育強大的產業競爭力。長三角區域在科技、產業、人才、教育等方面的基礎和條件都非常良好。那么,在高起點的基礎上,要進一步培育在國內國際兩個市場上都具有強大核心競爭力的產業,就需要充分發揮既有的科技人才優勢,加大創新力度,并把科技上的創新轉化為實際的產業競爭力。尤其是要在數字經濟、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產業上加大科技創新力度和產業轉化力度,培育并實現強大的產業競爭優勢,進而支撐強大的國家競爭優勢的實現。

再者,要加大補短板的建設力度。長三角區域整體發展水平較高,但仍有一些相對的短板和不足,一是現代化城市風貌和機能需要進一步推進,同時,舊城區多且改造任務重;二是欠發達區域需要大發展,跟上整體發展步伐,實現區域發展均衡;三是生態環境突出問題需要加大整改力度,在實施好環境保護的同時提升綠色發展水平;四是進一步提升落后地區的基本公共服務水平,并促進區域公共服務和公共資源的共享。

上述各項短板領域的建設,既是促進長三角區域一體化發展的需要,也是高質量發展的需要。如果這些短板區域不加以扭轉,區域均衡就難以實現,較發達地區與較落后地區的統籌協調也難以實現。區域非均衡和地區間分割又會進一步妨礙高質量發展,形成高質量發展的瓶頸。為此,補相對的短板是實施長三角一體化發展戰略的重要思路之一。

文章來源于中國網