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5月22日下午，2016金融改革與創(chuàng)新高級(jí)論壇暨北京大學(xué)曹鳳岐金融發(fā)展基金第五屆頒獎(jiǎng)儀式在北京大學(xué)光華管理學(xué)院舉辦，中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉做了題為《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展》的演講。

以下是文字實(shí)錄：

非常高興有這個(gè)機(jī)會(huì)和在座各位討論供給側(cè)這樣熱門的話題。我們提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史的迫切需要，為什么這么說(shuō)？我們知道中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放37年以來(lái)的迅速發(fā)展，發(fā)生了很大的變化，我們到了新的起點(diǎn)，新的階段，GDP總量去年達(dá)到67.7萬(wàn)億，按匯率折算為美元是14萬(wàn)億，占全球GDP的比重大體是14%，從改革開(kāi)放初期占比1.8%上升為14%，從排在世界前十名以外，上升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的變化是巨大的。

我們?nèi)司鵊DP的水平，去年到了7900多美金，達(dá)到當(dāng)代世界中等收入國(guó)家的水平。改革開(kāi)放初期不到200美金，是世界低收入的窮國(guó)甚至溫飽都沒(méi)有解決。30幾年，我們先在90年代解決了溫飽，跨越了溫飽，2010年我們進(jìn)入世界中等收入的階段。

到了這個(gè)階段，也有這個(gè)階段的問(wèn)題，我們面臨著一系列的約束，和社會(huì)發(fā)展條件的系統(tǒng)性深刻的變化。從供給方面來(lái)說(shuō)，國(guó)民生產(chǎn)總成本大幅度提高，包括勞動(dòng)力成本，土地和自然資源成本，環(huán)境和生態(tài)的成本，技術(shù)創(chuàng)新的成本等。這就要求增長(zhǎng)方式必須改變；從需求方面來(lái)說(shuō)，我們的投資需求、消費(fèi)需求從過(guò)去的旺盛變?yōu)槠＼洠瑥倪^(guò)去的短缺經(jīng)濟(jì)變?yōu)楫a(chǎn)能過(guò)剩。這種變化在國(guó)際金融危機(jī)深刻的沖擊下，促使我們要適應(yīng)新的需求態(tài)勢(shì)，所以從約束經(jīng)濟(jì)條件的兩個(gè)基本方面，無(wú)論是供給還是需求都發(fā)生了系統(tǒng)性的變化，要求我們做出根本性的調(diào)整，在這種調(diào)整過(guò)程中，我們面臨著新的機(jī)會(huì)、新的挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)它？中國(guó)在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)一系列復(fù)雜的，甚至過(guò)去從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的一些矛盾和狀況，我們?cè)趺凑J(rèn)識(shí)它？

對(duì)于這個(gè)過(guò)程，我們也在不斷加深。我記得剛開(kāi)始的時(shí)候出現(xiàn)這種情況，我們有一個(gè)突出的表現(xiàn)，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從9%以上的平均增長(zhǎng)速度開(kāi)始回落。從所謂的高速向中高速，中速發(fā)生變化。我們提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的換擋期，大家開(kāi)車覺(jué)得換擋期不應(yīng)該很長(zhǎng)，耐心等待了一段時(shí)間以后，發(fā)現(xiàn)這個(gè)不是短暫換擋的問(wèn)題，好像蠻復(fù)雜、蠻長(zhǎng)期的。后來(lái)經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的總結(jié)和分析，提出來(lái)不僅僅是換擋期，是三期疊加，一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的換擋期；還有一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期（結(jié)構(gòu)調(diào)整是存量，存量調(diào)整麻煩比較大）；還有一個(gè)是前一段時(shí)間反金融危機(jī)政策的消化期。

如果世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐加快，或者事態(tài)明朗，我們?cè)诓婚L(zhǎng)的時(shí)間應(yīng)該有一個(gè)比較明確的變化，后來(lái)這個(gè)變化在人們的期待過(guò)程中不是很明顯，我們進(jìn)一步提出“新常態(tài)”，就不是短期的，恐怕是新階段、新起點(diǎn)上的一種常態(tài)了。我們對(duì)這種復(fù)雜局面的認(rèn)識(shí)，從換擋期到三期疊加，然后再到新常態(tài)，對(duì)這種復(fù)雜性和矛盾變化本身的認(rèn)識(shí)，我們是逐漸深入的。而這種逐漸深入的客觀基礎(chǔ)就是，確實(shí)存在的矛盾也是逐漸深化，逐漸復(fù)雜化的。在這種背景下，如何應(yīng)對(duì)呢？我們提出了所謂的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的命題。

這個(gè)命題之所以提出，我首先從宏觀調(diào)控層面來(lái)說(shuō)，從中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就需求管理來(lái)說(shuō)，遇到了極大的局限。為什么這么說(shuō)呢？我們知道中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡在新常態(tài)下，有一個(gè)突出的特點(diǎn)，概括為一句話，叫做“既有通貨膨脹的潛在壓力，又有經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻威脅”，我們叫雙重風(fēng)險(xiǎn)并存，這種局面有點(diǎn)類似上世紀(jì)60年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的所謂的滯脹。

在我們國(guó)家改革開(kāi)放30多年里，從1978天改革開(kāi)放開(kāi)始，到1998年的上半年，這段時(shí)間將近20年的時(shí)間，除個(gè)別年份之外，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的基本特點(diǎn)是需求膨脹，供給不足，經(jīng)濟(jì)短缺，所以主要的問(wèn)題就是通貨膨脹壓力比較大，要求貨幣政策和財(cái)政政策長(zhǎng)期采取緊縮性的政策。1998年下半年亞洲金融危機(jī)在中國(guó)出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)需求疲軟，到2010年底，除了個(gè)別年份，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需求疲軟，產(chǎn)能過(guò)剩。這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)主要的問(wèn)題是如何遏制經(jīng)濟(jì)下行，如何應(yīng)對(duì)90年代亞洲金融危機(jī)和2008年世界金融危機(jī)的沖擊。我們?cè)?998年提出積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，放棄了堅(jiān)守20年的長(zhǎng)期緊縮的宏觀政策。2008年第四季度，為了應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，我們提出了更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面刺激經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需，來(lái)應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和世界金融危機(jī)的影響。

從2010年底，我們宣布從反危機(jī)的政策軌道率先退出以來(lái)，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡出現(xiàn)了新現(xiàn)象，和過(guò)去不同的是，在歷史上先后發(fā)生的兩種失衡，通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，在新常態(tài)條件下，它在中國(guó)是同時(shí)發(fā)生的。我們沒(méi)有用滯脹這個(gè)詞，我們叫雙重風(fēng)險(xiǎn)，從需求管理來(lái)說(shuō)，我們遇到了很大的麻煩，既不敢全面刺激需求，也不敢全面緊縮需求。全面緊縮可能有利于遏制通貨膨脹的加劇，但是有可能加劇經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)；全面擴(kuò)張，有可能增大遏制經(jīng)濟(jì)下行的動(dòng)力，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是它有一個(gè)把潛在通脹激發(fā)為現(xiàn)實(shí)通脹的威脅，怎么辦？

這時(shí)需要從需求方面進(jìn)行管理，無(wú)論是擴(kuò)張，還是緊縮都有它的不確定性，甚至有極大的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，我們提出了所謂的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，說(shuō)到底首先作為宏觀調(diào)控方式，是從供給方面出發(fā)解決問(wèn)題，而供給側(cè)的核心問(wèn)題就是企業(yè)。從供給側(cè)入手管理，政策作用對(duì)象主要影響的是生產(chǎn)者和勞動(dòng)者，也就是降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的創(chuàng)新力和效率，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率，這是從供給側(cè)入手的一個(gè)基本著眼點(diǎn)。而需求側(cè)管理，它的政策著眼點(diǎn)影響購(gòu)買者和消費(fèi)者，不是直接作用于生產(chǎn)者和勞動(dòng)者。

我們國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)之所以有雙重風(fēng)險(xiǎn)并存，之所以在雙重風(fēng)險(xiǎn)并存情況下，傳統(tǒng)的以需求管理為重點(diǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策遇到了極大的局限，很重要的問(wèn)題就是，中國(guó)現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)雙重風(fēng)險(xiǎn)并存的局面不是總量失衡的問(wèn)題，總量失衡是一個(gè)現(xiàn)象，根是結(jié)構(gòu)性矛盾。

我們可以簡(jiǎn)單看一下，現(xiàn)在一個(gè)是通貨膨脹有潛在的壓力，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)下行有很大的威脅。我們看通貨膨脹，通脹有兩個(gè)動(dòng)力，一個(gè)是需求拉上型，一個(gè)是成本推動(dòng)型。我們現(xiàn)在所謂的需求拉上，就是流通中的票子多，我們給了很多數(shù)據(jù)，去年公布的M2是136萬(wàn)億，GDP是67.7萬(wàn)億。為什么有這么大的需求潛在拉力？第一位是外匯賬款，這是中國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期嚴(yán)重失衡。所以國(guó)際收支再平衡遇到了困難，這方面短期難以克服，導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量的增大。再看成本推動(dòng)的壓力，是投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和變化要素成本結(jié)構(gòu)不匹配，要素成本已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，投入產(chǎn)出的整個(gè)方式和結(jié)構(gòu)與變化的要素成本之間難以協(xié)調(diào)，這樣消化不掉日益提高的成本，就形成了成本推動(dòng)的通貨膨脹巨大的壓力。所以中國(guó)潛在的通脹壓力，無(wú)論是需求拉上，還是成本推動(dòng)都是結(jié)構(gòu)性的原因，在這里起了至關(guān)重要的作用。

再來(lái)看中國(guó)所謂的經(jīng)濟(jì)下行。經(jīng)濟(jì)下行，關(guān)鍵是需求疲軟，一個(gè)是投資，一個(gè)是消費(fèi)。投資需求疲軟，統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示非常清楚，固定資產(chǎn)投資需求，改革開(kāi)放平均每年增長(zhǎng)20%多，現(xiàn)在也就是10%多一點(diǎn)，從2013年形成一種趨勢(shì)性的狀態(tài)。最根本的原因是什么？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)沒(méi)有動(dòng)力。在這種情況下，如果擴(kuò)大投資規(guī)模，就等于在低水平的基礎(chǔ)上重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投資。在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，就是制造新的泡沫。有錢投不出去，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力不足，導(dǎo)致了投資需求的根本性疲軟。

再看消費(fèi)需求，消費(fèi)需求按說(shuō)13.7億人口的一個(gè)大國(guó)，消費(fèi)增長(zhǎng)（愛(ài)基，凈值，資訊）應(yīng)該是非常穩(wěn)健的。現(xiàn)在我們之所以擔(dān)心它，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從平均14%、15%的水平已經(jīng)降到了10%多一點(diǎn)，并且形成了一個(gè)態(tài)勢(shì)。根本原因是什么？是國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的不合理，無(wú)論是宏觀上，還是地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間，還是居民相互之間的收入差距上，出現(xiàn)了多層次的收入分配的扭曲。而收入分配的結(jié)構(gòu)性扭曲，導(dǎo)致了全社會(huì)消費(fèi)傾向嚴(yán)重下降。這樣就使消費(fèi)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的不匹配，形成了所謂的消費(fèi)品產(chǎn)能的過(guò)剩，消費(fèi)需求的疲軟。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行之所以成為態(tài)勢(shì)，我們說(shuō)是需求疲軟，無(wú)論是投資還是消費(fèi)，之所以疲軟深層次的原因在于一系列的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此中國(guó)現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)均衡，持續(xù)有競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)，解決現(xiàn)在雙重風(fēng)險(xiǎn)并存問(wèn)題，靠一般性的總量需求管理的政策松緊搭配，能緩解矛盾，不能根本的解決矛盾。要解決根本矛盾，需要從供給側(cè)，從活躍企業(yè)，提高企業(yè)的創(chuàng)新力，從加大勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升勞動(dòng)者的積極性的角度改變生產(chǎn)質(zhì)量，通過(guò)效率的提升推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，結(jié)構(gòu)的改變是效率改變的函數(shù)，而效率的改變一定是企業(yè)創(chuàng)新和勞動(dòng)者生產(chǎn)率提高的函數(shù)。這恰恰就是我們供給側(cè)管理的著眼點(diǎn)以及供給側(cè)改革達(dá)到和希望達(dá)到的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從而解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡的根本出路所在。

供給側(cè)通過(guò)影響生產(chǎn)者和勞動(dòng)者的效率，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，要改善供給、調(diào)整供給結(jié)構(gòu)來(lái)解決一系列深層次的矛盾，要求在體制上必須加深、加快改革。為什么這么說(shuō)？如果供給側(cè)入手解決結(jié)構(gòu)性的矛盾，政策著眼點(diǎn)影響的是生產(chǎn)者和勞動(dòng)者這類微觀主體，如果不加強(qiáng)市場(chǎng)化，不通過(guò)市場(chǎng)化的改革對(duì)企業(yè)的權(quán)利、勞動(dòng)力的權(quán)利和私權(quán)有進(jìn)一步系統(tǒng)的保護(hù)，對(duì)利益和產(chǎn)權(quán)關(guān)系有進(jìn)一步的界定，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體的自主權(quán)，勞動(dòng)者的選擇權(quán)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由度，很可能一系列所謂供給側(cè)管理的引入會(huì)導(dǎo)致政府對(duì)企業(yè)權(quán)利的全面否定，導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)從市場(chǎng)化程度上大踏步后退，導(dǎo)致整個(gè)調(diào)控倒退集權(quán)、政府行政化的管理。

所以從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整入手，一個(gè)非常根本性迫在眉睫的條件是，一定要有大的制度創(chuàng)新，一定要深入推動(dòng)市場(chǎng)化的進(jìn)程，要明確企業(yè)和勞動(dòng)者的權(quán)利。在這個(gè)過(guò)程中，在政治體制上，一定要加快民主法制建設(shè)，特別是法治化的進(jìn)程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)市場(chǎng)化的進(jìn)程，規(guī)范政府公權(quán)，尊重私權(quán)，推動(dòng)市場(chǎng)化，維護(hù)市場(chǎng)主體正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)權(quán)利。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的兩個(gè)最基本的制度條件，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)制度市場(chǎng)化，一個(gè)是政府制度法治化。如果這兩方面滯后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革很難取得預(yù)期的效果。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)詞出來(lái)的時(shí)候，我覺(jué)得很陌生，因?yàn)樵瓉?lái)我們叫供給管理，甚至有供給學(xué)派，后來(lái)有人講中國(guó)這個(gè)不一樣，2015年在中國(guó)研究就講供給管理，供給研究，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)詞的范疇能不能成立，我們覺(jué)得挺陌生的，但是仔細(xì)想想它有內(nèi)涵，我們從供給側(cè)入手解決結(jié)構(gòu)性的矛盾，解決結(jié)構(gòu)性矛盾必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政治的深入改革，推動(dòng)市場(chǎng)化和法治化，把這三組概念加在一起，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)成了中國(guó)現(xiàn)在極其特殊的歷史內(nèi)容，我覺(jué)得它非常有價(jià)值。這就是我今天跟大家討論的我的基本看法。

提問(wèn)：我想請(qǐng)教一下，現(xiàn)在供給側(cè)改革提到去產(chǎn)能，傳統(tǒng)行業(yè)像煤炭、鋼鐵是改革的重點(diǎn)，同時(shí)它也是現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的大頭，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，能做到嗎？如果要做，政府要把這些人養(yǎng)起來(lái)，這是民生的問(wèn)題，創(chuàng)新的新產(chǎn)業(yè)畢竟少，您作為權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，您覺(jué)得供給側(cè)改革是長(zhǎng)期要做的事，還是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中能夠馬上就能落地生根解決問(wèn)題？

劉偉：我覺(jué)得供給側(cè)改革恐怕是中國(guó)宏觀調(diào)控方式根本性調(diào)整的長(zhǎng)期任務(wù)，因?yàn)樗婕暗降氖侵贫葎?chuàng)新，涉及到的是結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整是效率的函數(shù)，效率是創(chuàng)新的函數(shù)，創(chuàng)新是長(zhǎng)期的。我想供給側(cè)如果涉及的是結(jié)構(gòu)性的，一定是長(zhǎng)期的，再加上一系列深刻體制改革的要求，更是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這是我想講的第一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，剛才您說(shuō)的，現(xiàn)在去產(chǎn)能也好，降成本也好，所謂三去一補(bǔ)，補(bǔ)短板，一個(gè)是存量，涉及的問(wèn)題長(zhǎng)期積累。另外一個(gè)涉及到經(jīng)濟(jì)承受力，特別是國(guó)有企業(yè)。就這個(gè)問(wèn)題我想談兩方面的看法。

一方面，從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，這個(gè)過(guò)程一定要和改革聯(lián)合起來(lái)，就是國(guó)有制和國(guó)有企業(yè)的改革，甚至包括混合經(jīng)濟(jì)的改革。因?yàn)椴桓母铮械娘L(fēng)險(xiǎn)都集中在國(guó)家身上，國(guó)有制身上，那它就有一個(gè)問(wèn)題了，國(guó)有制有沒(méi)有能力、政府有沒(méi)有能力承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)？這是存量，不是增量。如果通過(guò)改革，改革本身意味著權(quán)力的再調(diào)整，同時(shí)意味著風(fēng)險(xiǎn)的分散。現(xiàn)在我們講中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是對(duì)失業(yè)率的考慮，和上世紀(jì)90年代不一樣了。很重要的問(wèn)題就是結(jié)構(gòu)變了，中國(guó)結(jié)構(gòu)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)的變化有所變化。另外一個(gè)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，所有制結(jié)構(gòu)，90年代失業(yè)表現(xiàn)的是下崗職工，所以壓力大，現(xiàn)在的問(wèn)題不一定表現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的下崗職工，因?yàn)樗兄平Y(jié)構(gòu)多元化的程度提高了。國(guó)有大型特大型的企業(yè)，所有制結(jié)構(gòu)的改革，混合所有制的變化，如果有這方面的深入改革，那就是集中在國(guó)有企業(yè)本身的三去一補(bǔ)的巨大風(fēng)險(xiǎn)可能分散化。我覺(jué)得這兩個(gè)一定要結(jié)合在一起，否則就有剛才您說(shuō)的擔(dān)憂了。

另一方面，現(xiàn)在習(xí)總書記講學(xué)好、用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。我們可以討論一下政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，對(duì)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要有政治智慧，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題集中起來(lái)就是政治問(wèn)題，如果不從政治戰(zhàn)略、政治制度的高度，解決根本性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是解決不了的。政治問(wèn)題是什么？我們沒(méi)有考證過(guò)出處，我看到過(guò)這句話，毛主席說(shuō)過(guò)什么叫政治？政治就是把擁護(hù)自己的人搞的多多的，把反對(duì)自己的人搞的少少的，即調(diào)動(dòng)大家的積極性。解決中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，怎么調(diào)動(dòng)大家的積極性？阻力大的時(shí)候繞著點(diǎn)，沒(méi)有共識(shí)的時(shí)候就放一放，總之統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一共識(shí)，消化主義，然后有一個(gè)歷史的節(jié)奏，這就是所謂政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的智慧。

提問(wèn)：對(duì)于股市，本來(lái)說(shuō)今年3月份搞注冊(cè)制，后來(lái)因?yàn)楣蔀?zāi)又遙遙無(wú)期了，您對(duì)注冊(cè)制的改革有什么樣的看法？什么時(shí)候會(huì)推出呢？

劉偉：這個(gè)問(wèn)曹老師更好，我對(duì)股市沒(méi)有研究，我從來(lái)沒(méi)有做過(guò)股市，缺乏實(shí)踐，也缺少理論和系統(tǒng)的觀察，我談不出更多的。但是我覺(jué)得有一點(diǎn)，我記得是去年年底還是今年年初在人民大學(xué)的一個(gè)論壇上，是中國(guó)資本論壇，李劍閣先生有一個(gè)演講，他講了一個(gè)觀點(diǎn)，股市為什么出問(wèn)題？很大的問(wèn)題是監(jiān)管者的水平比被監(jiān)管者的水平低，所以出問(wèn)題，就是人才問(wèn)題。

我想說(shuō)，我很贊同之前曹老師說(shuō)的觀點(diǎn)，現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)，包括股市，政府不能老弄它，今天出這個(gè)，明天出那個(gè)，這不行，市場(chǎng)有自我修復(fù)的能力，有自我修復(fù)的周期，不能剛出一個(gè)東西就來(lái)一下，最后你就會(huì)成為問(wèn)題的原因，為什么出問(wèn)題？原因就在這兒，還是要尊重規(guī)律。市場(chǎng)就是客觀性的，要尊重它，它會(huì)很系統(tǒng)的回報(bào)你。我看著挺熱鬧，今天弄一下，明天弄一下，監(jiān)管者和被監(jiān)管者的水平有待證明，誰(shuí)高誰(shuí)低，這樣就麻煩了。

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