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豐田補償為何成了空頭支票

　　豐田汽車3月29日下午在杭州承諾，對今年召回的RAV4汽車車主，將制訂召回時間表、上門召回、提供代步車、允許全額退還訂金和補償經(jīng)濟損失。據(jù)悉，人均汽車擁有量占據(jù)中國首位的浙江省，目前是中國惟一一個立法規(guī)定汽車召回需由廠商支付相關(guān)損失的省份。浙江省工商局與豐田交涉所依據(jù)的法律就是2000年出臺的 《浙江“三包”商品目錄》。該法明確規(guī)定，汽車屬于實行包修、包換、包退的商品，其“三包”期限為“一年或1.5萬公里”。而豐田汽車1月份宣布在中國召回75000多輛存在問題的RAV4汽車，其中浙江占了1/10。

　　如果豐田沒有反悔，這次汽車召回補償在中國就成了首次。

　　相信所有的讀者和本報記者一樣，在看到“豐田承諾補償車主損失”的消息時都眼睛一亮。

　　但中國RAV4車主的希望剛過愚人節(jié)便成了泡影。因為“一汽豐田總經(jīng)理松木秀明近日明確表示，所謂‘給予補償’，只是提供給RAV4車主‘三選一’的免費售后服務項目，并沒有任何除此以外的經(jīng)濟賠償”。

　　這似乎成了愚人節(jié)開的一個玩笑。

　　說是玩笑，又不像是。因為“一汽豐田銷售有限公司副總經(jīng)理永江秀久3月29日率團赴杭，對浙江省工商局提出的制定時間表、上門召回、提供代步車、允許全額退還訂金和補償經(jīng)濟損失5項要求均表示接受。”

　　截止4月7日下午記者發(fā)稿時，浙江省工商局網(wǎng)站上 《一汽豐田全面接受浙江消費維權(quán)要求》的消息還沒有更新。據(jù)報道，浙江省工商局正在與豐田方面緊急交涉。

　　而此前的3月22日，浙江省工商局官員與一汽豐田銷售有限公司總經(jīng)理松木秀明一行在杭州進行了大約5個小時的閉門談判。這次談判中，豐田公司接受了浙江省工商局提出的制定時間表、上門召回、提供代步車、允許全額退還訂金等前4項要求。對于經(jīng)濟賠償，雙方未達成一致意見。

　　到底是為什么呢?為何美國人能讓豐田乖乖地召回、補償，中國人就只能被忽悠了一下?

　　豐田以《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》沒有規(guī)定相關(guān)賠償為由，拒絕經(jīng)濟賠償?shù)囊蟆ＸS田同時表示，即使給予已投訴的消費者經(jīng)濟補償，也應限定在一個不公開的范圍之內(nèi)，以免破壞整個汽車業(yè)召回慣例。

　　法律專家表示，豐田拒絕經(jīng)濟賠償是因為由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等部委制定的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》沒有規(guī)定，而浙江省人大常委會制定的《浙江省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》里有明確規(guī)定。豐田認為浙江省的地方法規(guī)與國家部委規(guī)章相沖突，所以不予采用，不予賠償。

　　但有法律專家也明確表示，《浙江省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》的根本依據(jù)就是《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。地方法規(guī)依據(jù)部委規(guī)章，結(jié)合本省實際，為保護消費者合法權(quán)益而作出的對民事賠償?shù)木唧w規(guī)定，與部委規(guī)章是一脈相承的。浙江省工商局依據(jù)此法對豐田提出的經(jīng)濟賠償車主的要求是有法可依的，是正當?shù)貫橄M者維權(quán)的要求。

　　反觀一下豐田在美國的命運：宣布召回兩月后的3月中旬，花費50億美元的費用，其中包括高達11億美元的訴訟費以及為了挽救市場而花費的近40億美元的促銷費用。據(jù)路透社的最新報道，由于未能及時通知美國政府有關(guān)油門踏板的缺陷，導致1月的大規(guī)模召回，日本豐田汽車面臨美國監(jiān)管部門1640萬美元的處罰，這是根據(jù)目前法律所能作出的最高金額的處罰。

　　美國人依據(jù)什么法律讓豐田“認罪”態(tài)度較好呢?

　　美國著名的《檸檬法》規(guī)定：在新車出售一年的期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在大的不安全和不能可靠地進行正常運行的缺陷，廠家、經(jīng)銷商或其他中間商不能在一個月之內(nèi)三次或四次修理好的車，這樣的車被稱之為“檸檬車”。顧客有權(quán)向廠家、經(jīng)銷商或其他中間商對“檸檬車”進行更換或退款。

　　由于買方市場的競爭激烈，各個廠家以拼比質(zhì)量保證來爭奪汽車市場。在北美，市場上出售的車都有兩年或4萬公里的全保、五年或8萬公里的主要部件的質(zhì)量保證、兩年中特許經(jīng)銷商的3次換發(fā)動機油和兩年中24小時的AAA救援服務。

　　當然，美國是成熟的汽車消費大國，中國相比較而言，“汽車普及率還很低，比如我國千人汽車擁有量在40輛左右，而美國是815輛，德國約620輛”，但“我們還是希望中國的消費者能夠得到和美國消費者一樣的待遇。”

　　在接受本報記者采訪時，中國人民大學經(jīng)濟學院副教授門淑蓮認為，中國的豐田汽車消費者要求與美國享受同等的賠付待遇是應該的，也是合理的，這是市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則。就豐田公司來講，如果對中國消費者的賠付條件遠低于美國消費者，實際上是對中國消費者的人為歧視。這樣不僅會嚴重損害豐田公司的形象，同時也會損害其長遠利益。因為中國的消費市場對豐田公司來講至關(guān)重要。