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【財(cái)新網(wǎng)】（記者 周東旭）“最近中美貿(mào)易談判有一個(gè)詞叫結(jié)構(gòu)性問題，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。國內(nèi)講供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這兩者是有共同之處的。當(dāng)然不是外國說了中國才搞供給側(cè)改革，是我們自己提出來的。當(dāng)外部有壓力，內(nèi)部按照既定方針向前推進(jìn)，不僅是可能的，也是必須的，這就是新形勢下通過開放推動(dòng)或者倒逼改革。”所以，從這個(gè)意義上講，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，中國需要第二次“入世”。

3月23日，劉世錦在中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院（新）成立大會(huì)暨中國經(jīng)濟(jì)學(xué)70年演進(jìn)與發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)上表示，中國需要高水平對(duì)外開放，進(jìn)而帶動(dòng)國內(nèi)建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場經(jīng)濟(jì)，對(duì)內(nèi)適應(yīng)中國高質(zhì)量發(fā)展的要求，對(duì)外才能贏得主動(dòng)。

在劉世錦看來，中國這些年雖然有些政策是搖擺的，但是對(duì)外開放的政策相當(dāng)穩(wěn)定，這也是中國能夠成功的重要因素。繼續(xù)堅(jiān)持并且要提高對(duì)外開放的水平，還是非常有意義。

比如，中國還缺資金嗎，還需要引進(jìn)外資嗎？劉世錦解釋，廣義上看，中國已經(jīng)不缺資金，而且中國近年對(duì)外投資增長很快，之所以還要繼續(xù)引進(jìn)外資，主要需要的不是資金，而是資金背后的技術(shù)、管理、供應(yīng)鏈、營銷渠道、品牌等等，它們是與資金連在一起的，資金不進(jìn)來，這些就進(jìn)不來。

另外，中國下一步的發(fā)展重點(diǎn)之一是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，劉世錦說，這些行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就在于具有不可編碼的知識(shí)比較多。過去搞工業(yè)，技術(shù)引進(jìn)買一臺(tái)設(shè)備就可以，設(shè)備里面什么技術(shù)都有，而現(xiàn)在搞服務(wù)業(yè)，大量的不是買設(shè)備，而是一種技能、一種技巧、一種方法，怎么才能引入中國，就需要更加深度的對(duì)外開放。

劉世錦說，對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)部和外部聯(lián)系，過去可能是內(nèi)部聯(lián)系比較密切，外部聯(lián)系比較弱，當(dāng)兩者差不多的時(shí)候，或者接近一個(gè)量級(jí)，就會(huì)看到一個(gè)現(xiàn)象，一個(gè)國家的外部性問題，同時(shí)也是更大范圍或全球的內(nèi)部性問題。

“全球化這么多年，最大的成果就是中美之間的關(guān)系。”對(duì)于近期熱議的中美之間會(huì)不會(huì)脫鉤，或者說將來會(huì)不會(huì)發(fā)生所謂的冷戰(zhàn)甚至熱戰(zhàn)。劉世錦反問，40年前會(huì)有這個(gè)問題嗎？40年前中美連貿(mào)易基本都沒有，談什么貿(mào)易摩擦或脫鉤。40年確實(shí)發(fā)生很大變化，“最近發(fā)生的這些事情是對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，或者說最重要的全球化成果，正在經(jīng)歷著壓力測試，看看能抗多大的壓力。”

“這場壓力測試可能過一段時(shí)間才會(huì)有結(jié)果，結(jié)果很可能是想脫鉤也脫不了的。而且，應(yīng)該更緊地掛起鉤來，比如自貿(mào)區(qū)、零關(guān)稅，可能還會(huì)有零壁壘、零補(bǔ)貼，不僅中美之間，幾個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)系，也可能是這個(gè)方向。”不過，劉世錦也補(bǔ)充，前景可能有點(diǎn)過于樂觀，而且實(shí)現(xiàn)目標(biāo)很不容易，路很難走。“但是，你說還有什么其他的路可走嗎？似乎其他的路也沒有多少選擇。”

原文鏈接：http://opinion.caixin.com/2019-03-25/101396664.html