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石油化工行業復蘇將面臨多重挑戰

慧聰涂料網訊：雖然中國“保八”成功，但絲毫不得輕松。因為大家都知道“保八”是怎么來的，更知道“保八”之后還有更加艱巨的任務。石油和化工行業能夠有驚無險地渡過金融危機，并不是因為它的強大。恰恰相反，金融危機再次暴露了它脆弱的基礎和不合理的結構。即使不再有金融危機的威脅，這個行業也必須盡快地完成結構調整的任務。

經濟學家分析——最大挑戰在于轉變增長方式

中國社科院經濟研究所所長王振中提醒，要特別注意去年中央經濟工作會議對形勢的判斷：當前經濟形勢平穩回升的基礎并不穩固，金融危機的影響依然存在，全球經濟下滑的壓力依然加大。還有許多專家指出中國經濟正在經歷V型恢復的過程，但也存在一定的困難和問題。這具體表現為以下方面。

一、產能過剩，經濟結構性矛盾突出，不利于經濟的可持續增長。中國人民大學經濟學院教授黃泰巖說，鋼鐵、水泥、多晶硅、風電設備等行業產能過剩問題凸顯，表明我國經濟運行中一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍舊比較突出，直接影響經濟增長的質量和可持續性。國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁表示，調整經濟結構和解決產能過剩問題是2010年經濟發展最大的難點。目前，我國不僅存在落后產能過剩的問題，先進產能也過剩，這需要作出平衡調整。

二、地方政府的隱形赤字和債務負擔存在一定風險。國務院發展研究中心研究員吳敬璉指出，地方各級政府通過大規模構建投融資平臺，發行各種企業債、短期融資權、中期票據，以及各種“銀信證”產品，把地方政府進行基礎建設投資活動產生的債務信貸化。這些資金大部分被使用在自償能力低下的基礎設施和其他公共建設項目上，將給地方留下隱形赤字和債務負擔，造成財政結構性風險。

三、對進口依賴程度過高。國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為，2001年以后，我國經濟連續7年高速增長。但在這一過程中，經濟中長期積累的結構性矛盾不斷強化，面臨的轉型壓力也越來越大。從需求結構看，長時間依賴出口和投資，消費需求不足。這導致了經濟結構不合理，經濟發展方式粗放。專家表示，在2010年的經濟增長中，凈出口又要扮演重要角色。這意味著中國的外匯儲備將進一步增加，在美國政府財政赤字劇增，赤字貨幣化的壓力日益增加的情況下，靠增加凈出口推動增長得不償失。

國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群表示，中國經濟應當進入到一個新的發展狀態當中：速度比上一輪外需強勁時略低，但更加依靠居民消費，更加依靠自主創新。現在就應當開始把急救式的保增長，轉到促進發展方式轉變上來，使經濟發展步入持續健康的軌道。

不少專家表示，轉變增長方式，是今年最大的挑戰，也是最大的機遇。

行業協會歷數——內有產能過剩外有環保壓力

中國氯堿工業協會秘書長張文雷：截至2009年底，我國燒堿裝置能力已達2793萬噸；2010年上半年國內計劃新建的燒堿項目產能將達297.5萬噸，下半年還將增加300萬噸。2010年中國燒堿行業產能增加多、需求不足的壓力有增大趨勢。國內燒堿需求量的增長速度遠遠低于產能的增長速度。國內燒堿行業在產能基數不斷增大的前提下，開工率將面臨較大變數。

從產業布局來看，中西部地區的燒堿產能、產量比例逐年擴大趨勢已成必然。但與此同時，液堿產品運輸半徑有限，高度集中的西部燒堿局域產能過剩矛盾將越來越突出。目前西北部地區的燒堿需求十分有限，即使當地企業將液堿轉化為易儲存的片堿，也仍需面臨下游客戶的認可度和接納度不高的問題。因而今年燒堿行業地區產銷結構不匹配的矛盾將進一步顯現。

　　中國化工裝備協會理事長張聲：我國化工裝備制造業如果不積極調整產品結構，不但一批弱勢企業將被淘汰出局，而且總體上有可能成為跨國公司的附庸。從上游行業來看，小規模煉廠今后的發展空間將被壓縮，乙烯行業受國外產品沖擊面臨更大的威脅；對化肥行業而言，盡管今后一段時期產能已經過剩，但傳統化肥裝備市場仍有增長空間；對煤化工產業而言，綜合考慮技術、市場、資源和環境等因素，煤化工的投資高峰期不會馬上到來。因此，無論是石化和化肥等傳統化工裝備市場，還是煤化工和替代能源等新興化工裝備市場，今年的增長空間都很有限。進行產品結構調整、找到新的增長點，這是化工裝備界極為關心的問題。

　　中國氟硅有機材料工業協會：國際金融危機對我國氟化工的影響非常大，造成需求嚴重萎縮、庫存增加、開工率不足。雖然國家制定了拉動內需的政策，生產情況有所好轉，但受危機影響，氟碳化合物和含氟聚合物等產品價格一度達到歷史最低點，現在價格仍處于低位。更重要的是，氟化工行業與有關國際環境公約的關系非常密切，正在受到環境公約的制約。與各類有機氟產品相關的法規有《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》、關于溫室氣體排放的《京都議定書》、歐盟的特定含氟溫室氣體法規(F-Gas法規)等。這些法規把制冷劑、發泡劑等含氟產品推向了生死關口。

　　隨著有機硅產能的擴張和新建裝置的投產，安全和環保事故時有發生，對有機硅行業產生了一些負面影響。因此有機硅行業的安全環保面臨更嚴格的考驗。盡管按現有的技術水平，要解決有機硅生產中的安全和環保問題是完全可行的，不過企業對安全環保的投入就要增加。

　　企業人士擔心——市場不確定性加大經營風險

　　盡管過去的2009年被不少人認為是最為困難的一年，但在新的一年，國內化工企業仍然面臨不少困難和挑戰。最大的挑戰是什么？企業人士的觀點各不同。

　　有企業人士在接受記者采訪時表示，行業無序發展是新一年的最大挑戰。內蒙古億利化學工業有限公司總工程師朱秉謙表示，今年企業最大的困難是聚氯乙烯擴能步伐仍在繼續。雖然目前行業盈利情況不佳，供大于求的問題十分明顯，但行業內擴產、擴能的步伐并未停止。據統計，2010年我國計劃新增聚氯乙烯產能444萬噸，最終實現的擴產能力可能為計劃投產數量的50%～60%。因此，預計最終實現的聚氯乙烯產能增量將在200萬噸以上，產能過剩的壓力進一步顯現。四川綿竹市茂源磷化有限公司總經理劉應剛也認為，無序競爭是今年黃磷企業面臨的最主要困難。據他介紹，本世紀前10年，國內黃磷產業繼續快速擴張，滇、黔、川、鄂四省的黃磷產能占到了全國總產能的90%以上，但同期國內黃磷的消費增長速度卻趕不上產能增長速度。到2008年，我國黃磷總產能達到200萬噸，而當年市場銷量只有70萬噸左右。因此，一受市場沖擊黃磷價格就遭遇滑鐵盧。準入門檻低、產能嚴重過剩已成為今年黃磷行業的突出問題。