国产精品无码午夜福利 ,精品久久久久久亚洲中文字幕,韩国av片永久免费

在剛剛結(jié)束的2019年全國兩會上，減稅降費無疑成為涉稅熱點中的熱點。2018年，在完成年初確定的1.1萬億元減稅降費措施基礎(chǔ)上，有關(guān)部門在年中根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢預(yù)調(diào)微調(diào)又出臺了一系列新的措施，最終全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元。2019年政府工作報告提出，今年將實施更大規(guī)模的減稅，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元。如何理解減稅降費對激發(fā)微觀主體活力的意義？如何確保減稅降費落實到位？未來應(yīng)如何拓展減稅降費激發(fā)市場活力的空間？本報記者就這些話題專訪了中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李義平。

記者：在今年的政府工作報告中，“增強微觀主體活力”被列入2019年重點工作。您認為減稅降費對激發(fā)微觀主體活力的具體意義體現(xiàn)在哪些方面？

李義平：微觀主體有活力，是經(jīng)濟健康良性循環(huán)運行的基礎(chǔ)。無論對企業(yè)還是個人，減稅降費對激發(fā)其活力都具有重要意義。從主觀上講，減稅使微觀主體有了更多收入和獲得感，調(diào)動了其積極性和創(chuàng)造性；從客觀而言，企業(yè)搞研發(fā)、擴大再生產(chǎn)，個體消費都有更多資金了。很顯然，如果微觀主體活力不足，不僅會抑制消費和生產(chǎn)經(jīng)營活動的積極性，還會影響稅收、就業(yè)等各個方面，進而影響經(jīng)濟活力。2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議連續(xù)三次提到“微觀主體活力”，充分說明微觀主體活力的增強已經(jīng)是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。

供給學(xué)派代表人物阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲線”告訴我們，過高的稅率會削弱經(jīng)濟主體積極性，使企業(yè)收入降低，削減課稅基礎(chǔ)，使稅源萎縮，最終導(dǎo)致稅收總額的減少。20世紀80年代，美國前總統(tǒng)里根將“拉弗曲線”作為“里根經(jīng)濟復(fù)興計劃”的重要理論之一，并提出一套以減少稅收、減少政府開支為主要內(nèi)容的經(jīng)濟綱領(lǐng)。里根政府的減稅政策使經(jīng)濟增長出現(xiàn)了當時少有的景氣，這是一個很好的例證。

中國目前經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題主要是結(jié)構(gòu)性問題，而調(diào)結(jié)構(gòu)的核心在于創(chuàng)新。創(chuàng)新需要什么？需要資金，需要企業(yè)家精神。雖然減稅降費會給短期財政收支帶來壓力，但在宏觀基本面周期性偏弱的形勢下，積極財政政策逆周期減稅降費，不但能在短時期內(nèi)穩(wěn)定市場信心從而穩(wěn)定經(jīng)濟基本面，從中長期來看，還能提高公司盈利能力，這也是在涵養(yǎng)稅源，為財政稅收的長期可持續(xù)增長打下良好基礎(chǔ)。

記者：請您評點一下近年來的減稅降費政策。

李義平：從2012年起，我國以營改增為契機開展減稅降費。從2012年的減稅426億元，到2014年的1918億元，再到2017年的超1萬億元、2018年的1.3萬億元，規(guī)模不斷擴大。減稅降費的成果，可以說非常顯著。很多民營企業(yè)都是中小微企業(yè)，不僅面臨融資難融資貴等困境，稅費負擔(dān)重也是突出問題。這也是為什么去年11月在習(xí)近平總書記主持召開的民營企業(yè)座談會上，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)會作為第一項政策舉措被提出來。所以，實施更大規(guī)模的減稅降費，并讓微觀主體特別是民營企業(yè)真正感受到實實在在的減稅降費，是一件長久的大事，而絕非權(quán)宜之計。

記者：在當前經(jīng)濟下行壓力比較大的背景下，您認為應(yīng)如何更有效地減稅降費以激發(fā)微觀主體活力？

李義平：要下好經(jīng)濟這盤棋，關(guān)鍵是把企業(yè)這個棋子激活。要激發(fā)企業(yè)的主觀能動性，關(guān)鍵是提升企業(yè)信心。當前，企業(yè)最大的訴求之一，就是政府的減稅降費。今年的政府工作報告提出，今年全年要減免企業(yè)稅收和社保繳費近2萬億元。未來，應(yīng)通過減稅降費，降低整個社會的融資、物流、土地、能源等基礎(chǔ)性成本，降低企業(yè)經(jīng)營成本。讓企業(yè)對未來投資發(fā)展有信心，中國經(jīng)濟才會有活力。我認為，未來減稅降費，深化增值稅改革是重點，在考慮財政承受能力的前提下，科學(xué)測算，降低稅率；應(yīng)落實好個人所得稅改革，提升居民可支配收入，提振消費，這是給消費個體減負；應(yīng)深化落實企業(yè)所得稅減稅，進一步降低進口綜合稅負，為企業(yè)進一步減輕負擔(dān)；進一步減少政府性基金和行政事業(yè)性收費。同時，未來的財政政策和貨幣政策，應(yīng)對新一輪的減稅降費形成有效支持配合。以積極的財政政策加力提效，以穩(wěn)健的貨幣政策保持流動性合理充裕，這都將進一步增強更大規(guī)模減稅降費的政策效力，尤其對中小企業(yè)健康成長產(chǎn)生積極促進作用。此外，現(xiàn)行支持小微企業(yè)的稅收政策，多為財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的規(guī)范性文件，建議能夠在法律層面確定一些有利于企業(yè)發(fā)展的稅收政策，激發(fā)他們的主觀能動性，為市場經(jīng)濟增添活力。

記者：除了減稅降費，還應(yīng)采取哪些舉措來激發(fā)微觀主體活力？

李義平：今年的政府工作報告提出，做好今年政府工作，要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。只要市場主體有活力，就能增強內(nèi)生發(fā)展動力、頂住經(jīng)濟下行壓力。要大力推進改革開放，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，放寬市場準入，加強公正監(jiān)管，打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，讓各類市場主體更加活躍。可見，減稅降費和激發(fā)微觀主體活力之間不是簡單的因果關(guān)系，激發(fā)市場活力自然也不能單純地依靠減稅降費來完成，應(yīng)該將減稅降費與經(jīng)濟體制改革聯(lián)系起來。同時，減稅的目的不僅僅是緩解企業(yè)壓力，而是通過減稅，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，在減少低端和無效供給的同時，培育經(jīng)濟新增長點、新動能和新供給。而發(fā)揮市場主體活力，還需要統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系來保障。一方面加快推進要素市場化改革，不斷提升要素配置效率和全要素生產(chǎn)率，營造公平競爭的市場環(huán)境，挖掘傳統(tǒng)動能的增長潛能，另一方面要加強經(jīng)濟主體自主創(chuàng)新，培育經(jīng)濟新動能，加快發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，振興實體經(jīng)濟。

換句話說，給企業(yè)減輕負擔(dān)，激發(fā)其活力，不是一件孤立的事，也不只是稅務(wù)部門的事，而是事關(guān)整個經(jīng)濟體制改革。應(yīng)該將減稅降費的舉措與完善市場經(jīng)濟體制更好地結(jié)合起來，使其具有更大的體制空間和制度空間，并且做到公開化、透明化、法治化。市場經(jīng)濟體制改革到位了，企業(yè)稅負自然會降下來，企業(yè)也會有更多的獲得感。此外，減稅降費可以倒逼政府的機構(gòu)改革，使政府更有效率地發(fā)揮職能，優(yōu)化財政支出，這也能為企業(yè)發(fā)展打造更好的營商環(huán)境。

原文鏈接：http://www.chinatax.gov.cn/n810219/n810744/n4016641/n4016725/c4169215/content.html