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低碳經(jīng)濟催生了碳交易市場（簡稱碳市場），那么低碳經(jīng)濟和碳市場到底是怎么產(chǎn)生的？金融杠桿能否撬動低碳經(jīng)濟呢？記者透過今年年初由石油工業(yè)出版社和中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟研究所在北京共同主辦的低碳經(jīng)濟新書發(fā)布研討會一探究竟。

　　低碳之路：能源經(jīng)濟模式的時代演化

　　據(jù)石油工業(yè)出版社出版的新書《低碳經(jīng)濟——中國用行動告訴哥本哈根》介紹，低碳經(jīng)濟是人類社會面臨日益加劇的全球氣候變暖壓力下提出的一種新的發(fā)展理念，是通過技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用來替代化石能源消耗的經(jīng)濟增長模式。作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式和能源消費方式，低碳經(jīng)濟以低能耗、低污染、低排放(“三低”)和高效能、高效率、高效益（“三高”)為基礎(chǔ)，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖的影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的，其實質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。

　　一直致力于應(yīng)對氣候變化與發(fā)展低碳經(jīng)濟研究的中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟研究所所長楊志教授稱，這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式，與中國當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟也有密切聯(lián)系。低碳經(jīng)濟不是一個簡單的技術(shù)或經(jīng)濟問題，而是一個涉及經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問題。

　　碳排放交易：低碳經(jīng)濟的核心驅(qū)動力

　　在經(jīng)濟全球化、市場一體化的背景下，特別是在金融危機等背景下，單靠自由市場自身的力量，單靠企業(yè)內(nèi)在動力是不可能推進有效節(jié)能減排或低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

　　針對這個問題，《京都議定書》建立了多國政府約束下的“履約機制”。首先，《京都議定書》針對在節(jié)能減排微觀主體行動方面的“市場失靈”，硬性規(guī)定了《框架公約》附件一國家，即發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的量化減排指標(biāo)，這就使排放量和排放權(quán)成為“稀缺商品”，因而可以進入“配額市場”進行交易。其次，針對在節(jié)能減排微觀行動效率方面的“政府失靈”，以及基于二氧化碳減排具有全球性效應(yīng)、減排技術(shù)特別是減排成本具有差異性的特點，《京都議定書》又設(shè)立三種借助“市場”而運行的“遵約機制”或“約束機制”，即排放交易（ET）、聯(lián)合履行機制（JI）和清潔發(fā)展機制（CDM）。

　　楊志教授指出，盡管這三種機制在實施過程中充滿弊端，但作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，《京都議定書》提供的三種機制還是一種制度創(chuàng)新，把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了碳交易市場，為促進節(jié)能減排或低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策支持和制度保障。

　　綠色金融：低碳經(jīng)濟下發(fā)展勢頭迅猛

　　“綠色金融”是金融理論和金融實踐領(lǐng)域的一個新概念，又稱“環(huán)境金融”或“可持續(xù)性融資”。楊志教授介紹，所謂綠色金融，就是要通過綠色金融業(yè)務(wù)，將資源和環(huán)境保護變量納入經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性因素加以考量，即在投融資行為中要注重對生態(tài)環(huán)境的保護及對環(huán)境污染的治理，注重環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“綠色金融”理念于20世紀90年代末在美國提出后，世界各國政府、國際組織、民間金融機構(gòu)以及非政府組織在環(huán)保領(lǐng)域進行了多種嘗試。2003年6月，世界銀行集團的國際金融公司在國際銀行業(yè)發(fā)起了“赤道原則”，7個國家的10家國際領(lǐng)先銀行率先宣布實行。3年后赤道原則金融機構(gòu)遍布全球，占全球項目融資市場的90%以上。“綠色保險”“綠色資本市場”領(lǐng)域的綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色金融業(yè)務(wù)，近年來在美國、英國等發(fā)達國家發(fā)展勢頭十分迅速。

　　中國面臨的節(jié)能減排形勢日益嚴峻，政府必然會對企業(yè)污染環(huán)境責(zé)任的追究日益嚴格。楊志教授認為，運用金融杠桿，推行“綠色金融”不僅是助力低碳經(jīng)濟的現(xiàn)實需要，而且是順應(yīng)國際潮流，實現(xiàn)我國金融業(yè)與國際接軌的必然選擇。