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2014年的改革至關重要，但絕不容易，將受到既有的利益格局影響，也讓世界對中央全面深化改革領導小組充滿了期待。

從中長期來看，改革將從根本上改變目前政府主導經濟發展的模式，改變目前信貸投資驅動型增長模式帶來的各種問題，有助于提高資源配置效率和釋放紅利，對中國經濟無疑有著長久的正面效應。其中，最為關鍵的就是要處理好政府和市場、中央和地方、國企和民企、初次分配和二次分配這四大關系。

長遠而言，中國經濟的結構問題和經濟增長質量必須得到提高，但調結構、去杠桿就可能會抑制投資，導致增長速度下行，從而出現社會危機，這也使改革處在兩難選擇之中。

對此，中央有著清醒的認識，前不久召開的中央經濟工作會議就提出，要保持GDP的合理增長，同時避免增長帶來的后遺癥，處理好增長與質量、增長與環境保護等各種關系。

聚焦在2014年，我們認為改革將重塑市場信心，對經濟增長起到重要的強心劑作用。但同時也必須注意到，不同領域的改革對于短期經濟增長有著不同方向的影響。

具體而言，如反腐背景下的國企改革和破除壟斷，為民企創造了更多市場機會，這樣的改革其正向作用立竿見影。

但諸如推進房產稅、政府政績評價體系調整、地方融資平臺清理、轉移支付增長機制改革、國有資本收益上交公共財政比例提高、城市建設投融資體制改革等，卻可能會在短期內對經濟增長帶來一定影響。

此外，考慮到財政壓力、社會影響等因素，在提高勞動者報酬比例、增加居民財產性收入、社會保障體制全覆蓋等方面，改革的推進還需量力而行、待機而動。

所以，在當前體制框架里面，改革面臨短期和長期的抉擇問題。中國必須基于全局視角，輔之以相應的配套改革，才能在大的宏觀框架內進行協調，確保改革過程的平穩性以及最終改革目標的實現。

這也意味著為改革創造良性的宏觀環境至關重要。只有在宏觀經濟層面保持大局穩定與正常運行，才能為局部各類改革提供堅實基礎和可控空間。這無疑對2014年宏觀經濟的調控與執行目標產生了新的約束。

2014年改革的順利推進，需要就業的繼續相對穩定和民眾總福利的進一步改善。

因為只有就業穩定，才能在部分改革措施對于局部利益造成損傷的情況下，保證大多數人的利益訴求，進而將相應的改革阻力限制在小范圍內并降到最低。

而繼續改善民眾的總福利，將進一步夯實改革的民眾基礎，并在最大范圍內獲取民眾的支持。

我們相信，2014年中國將在宏觀經濟政策為改革保駕護航的前提下，根據不同領域的改革推進難度和共識程度，加以區分并分別擬定相應的推進策略。

同時通過各類配套改革，保證改革整體的的聯動性與系統性，最終實現良好的改革開局。