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【金融界網(wǎng)】聶輝華:曹德旺們擔(dān)心的實質(zhì)是中國制度成本之高
發(fā)文時間:2016-12-22

這些年,中美物價對比多次挑動了國人敏感的神經(jīng)。2010年左右,我們發(fā)現(xiàn)在中國大陸制造的電子、服裝等物品,在美國出售的價格比中國低30%-50%。原因是,雖然中國的生產(chǎn)成本低,但是交易成本高。然而,一波未平,一波又起。最近,全國政協(xié)委員、福耀集團董事長曹德旺決定在美國計劃投資10億美元開廠的新聞再次引起了軒然大波。 

根據(jù)曹德旺的分析,雖然美國的人力成本比中國貴,但是土地、能源、利息、物流、稅收等費用都比中國便宜,而且在美國“辦個企業(yè)不用像在國內(nèi)一樣請客送禮,看上級領(lǐng)導(dǎo)臉色”。六年前,與美國對比,中國商品的生產(chǎn)成本低,交易成本高;六年后,中國商品不僅交易成本高,而且連生產(chǎn)成本的優(yōu)勢也快消失了。長此以往,中國制造業(yè)恐怕將沒有任何競爭優(yōu)勢(愛基,凈值,資訊)。 

從經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看,中國企業(yè)生產(chǎn)成本的降低空間非常有限。要提高中國制造業(yè)的競爭力,主要還是依靠降低交易成本。交易成本泛指所有跟交易有關(guān)的成本,包括管理、銷售、物流等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用以及稅收、雜費等“看得見”的費用,還包括各種形式的“公關(guān)”費用以及保護財產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的費用等“看不見”的費用。通俗地說,交易費用是制度運行的費用。因此,一個國家的制度質(zhì)量越高,其運行費用就越低,分攤到企業(yè)身上的稅收和雜費就越低,企業(yè)就越是可能有競爭力。反之,如果一個國家政府運行效率低、貪腐嚴重,稅費必然高,企業(yè)的負擔(dān)就越重,想降也降不下來。 

最近的經(jīng)濟學(xué)理論證明了上述觀點。過去,經(jīng)濟學(xué)家認為一個國家的要素稟賦決定了比較優(yōu)勢,進而決定了貿(mào)易模式?,F(xiàn)在,經(jīng)濟學(xué)家發(fā)現(xiàn)一個國家的制度質(zhì)量決定了比較優(yōu)勢以及貿(mào)易模式。哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家納恩(Nathan Nunn)的跨國實證分析表明,那些制度質(zhì)量更高的國家,在生產(chǎn)和出口高科技產(chǎn)品(契約密集型產(chǎn)品)方面具有明顯的比較優(yōu)勢。 

因此,要提高“中國制造”的國際競爭力,關(guān)鍵是提高中國的制度質(zhì)量,降低中國的制度成本。就此而言,在2015年的中央經(jīng)濟工作會議公報里也明確提出“降低制度性交易成本”。 

降低交易成本要從以下幾個方面入手。第一,提高政府運行效率,嚴厲打擊貪污腐敗,減少各種浪費。第二,精簡政府規(guī)模,建設(shè)高效的“小政府”,從而大大降低財政性支出,這樣才能從根本上減少稅收。第三,加大對企業(yè)(尤其是民營企業(yè))的產(chǎn)權(quán)保護力度,堅決禁止對企業(yè)的各類違規(guī)收費和攤派。第四,保護企業(yè)的合法契約,政府要帶頭遵守“契約精神”,這樣才能優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境,減少企業(yè)投資的不確定性。

原文鏈接:http://opinion.jrj.com.cn/2016/12/22095821872202.shtml