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【光明日報】張宇:中國特色社會主義政治經濟學的歷史貢獻
發文時間:2016-01-20
  社會主義政治經濟學是關于社會主義生產方式及其發展規律的科學,是馬克思主義政治經濟學的重要組成部分。馬克思恩格斯根據人類社會發展的規律和趨勢,科學闡明了社會主義代替資本主義的歷史必然性,揭示了未來社會的基本經濟特征,主要有:生產資料社會占有,有計劃調節社會生產,按勞分配和按需分配,消滅階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別,個人自由全面發展等。這些思想為社會主義革命和建設指明了方向,奠定了社會主義政治經濟學的科學基礎。

 

  新中國建立后,以毛澤東為代表的中國共產黨人,把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結合,創造性地實現了由新民主主義到社會主義的轉變,確立了社會主義基本制度,努力探索出適合我國情況的社會主義經濟建設道路,對社會主義政治經濟學的發展作出了重要貢獻。

 

  黨的十一屆三中全會以來,中國共產黨把馬克思主義政治經濟學基本原理同改革開放新的實踐結合起來,不斷豐富和發展馬克思主義政治經濟學,創立了中國特色社會主義政治經濟學,主要內容包括:關于社會主義本質的理論,關于社會主義初級階段基本經濟制度的理論,關于樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的理論,關于發展社會主義市場經濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的理論,關于我國經濟發展進入新常態的理論,關于推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化相互協調的理論,關于用好國際國內兩個市場、兩種資源的理論,關于促進社會公平正義、逐步實現全體人民共同富裕的理論,等等。這些理論成果,不僅有力地指導了我國的經濟發展實踐,而且開拓了馬克思主義政治經濟學的新境界,也豐富和發展了人們對社會經濟發展規律的認識。

 

1、豐富和發展了對社會主義經濟制度的認識


  恩格斯曾經指出,“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西,而應當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經常變化和改革的社會。”傳統的社會主義經濟制度是以單一的公有制和高度集中的計劃經濟為基本特征的。中國特色社會主義經濟理論和實踐的發展,實現了社會主義基本制度與市場經濟的歷史性結合,創造了社會主義經濟制度的新形態或新模式。具體來說,在所有制結構上,實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展;在分配制度上,實行以按勞分配為主、多種分配方式并存;在經濟運行上,把市場的決定性作用與強有力的政府調控相結合;在對外開放上,把積極參與經濟全球化同獨立自主相結合;在經濟發展上,形成了以五大理念為核心的系統的發展思想;在制度實現形式上,建立了適應市場經濟的新型公有制和按勞分配的體制機制。這些深刻的變革,體現了時代和實踐的要求,賦予了社會主義經濟制度以新的內涵,使社會主義煥發了新的活力和勃勃生機,充分彰顯了社會主義制度的優越性。


2、豐富和發展了對市場經濟的認識


  市場經濟是人類社會發展的必經階段。但是,在一個很長的歷史時期中,無論是在社會主義國家,還是在資本主義國家,人們對市場經濟的認識都存在很大的狹隘性、片面性,認為市場經濟僅僅適合資本主義,只有資本主義才能搞市場經濟,社會主義不能搞市場經濟。在社會主義條件下發展市場經濟,是中國共產黨人的偉大創造,是中國特色社會主義政治經濟學對人類文明發展的重大貢獻。傳統的市場經濟是與資本主義制度相結合的,必然會產生盲目性、自發性和滯后性以及經濟危機、貧富分化等深刻的缺陷和弊病。社會主義市場經濟則是同社會主義基本制度結合在一起的,具有不同于傳統市場經濟的新特點和優勢,一方面發揮了市場機制信息靈敏、效率較高、激勵有效、調節靈活等優點,增強了經濟發展的活力;另一方面發揮了社會主義制度中生產資料公有制、按勞分配、計劃調節、統籌兼顧、獨立自主、共同富裕等優勢,特別是發揮了中國共產黨總攬全局、協調各方的核心作用。因此,社會主義市場經濟既體現了市場經濟的一般原則,又體現了社會主義制度的內在要求,有利于實現效率和公平、計劃和市場、自主和開放、活力與協調的統一,創造了市場經濟新的形態,為市場經濟的發展開辟了新的更加廣闊的前景。


3、豐富和發展了對改革方法的認識


  中國經濟改革的成功不僅在于它向世人昭示,社會主義與市場經濟是可以結合的,還在于它探索出了一條有中國特色的經濟改革或轉型道路,其主要特點是:堅持尊重人民首創精神,堅持在黨的領導下推進,把摸著石頭過河與加強頂層設計相結合;正確處理改革發展穩定的關系,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度相統一;雙軌過渡,增量先行,整體協調,重點突破,把社會主義制度的自我完善與經濟體制的深刻革命相結合;注重提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,使改革兼顧到各方面,照顧到各方面關切,真正得到廣大人民群眾的擁護和支持。中國漸進式改革的經驗向人們提供了一個重要的方法論原則,即以完善基本制度而不是推倒重來為目標的改革或轉型,其方法必然是漸進式的。在這里,新舊體制不是涇渭分明、截然對立的,而是有著明顯的連續性和繼承性,它們之間的轉換要經歷許多具體階段,經過許多中間環節,采取許多中間形式。中國的經濟改革由于遵循了這一方法論原則,因而避免了前蘇聯及東歐國家實行激進式改革所導致的制度斷裂、秩序混亂和經濟破壞,保持了經濟的穩定,推動了經濟的發展,取得了改革的成功。


4、豐富和發展了對經濟發展的認識


  發展是當代中國的主題,是中國共產黨執政興國的第一要務,中國經濟發展的成功實踐,積累和蘊含了極其豐富的發展思想:一是經濟發展戰略,如 “三步走”戰略、科技興國戰略、創新驅動發展戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略、區域發展總體戰略等。二是經濟發展道路,如堅持走中國特色新型工業化道路、中國特色農業現代化道路、中國特色自主創新道路、中國特色城鎮化道路,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路等。三是經濟發展方式,包括經濟速度的調整、經濟結構的優化、經濟動力的轉換、經濟質量效益的提高等。四是經濟發展理念,特別是關于“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,集中體現了中國特色社會主義政治經濟學關于發展的理論成果,在新的歷史條件下,對什么是發展、為什么發展、怎樣發展,發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰享有等重大問題,進行了富有創造性的探索,不僅是對中國經濟發展實踐經驗的理論總結,也是對社會經濟發展規律認識的深化。


5、豐富和發展了對政府和市場關系的認識


  政府和市場關系是現代市場經濟體制的核心問題,在不同的社會制度下具有不同的特點。社會主義市場經濟中的政府作用與資本主義市場經濟中的政府作用存在著本質區別,主要表現在:一是政府作用的主體不僅局限于市場規則的制定者和宏觀經濟的調節者,而且是全民所有的生產資料所有權和社會公共利益的總代表,能夠集中更大資源調控經濟運行;二是政府作用的目標不局限于維護市場秩序,還包括保持宏觀經濟穩定,加強和優化公共服務,保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,促進共同富裕,彌補市場失靈;三是政府作用的方式不局限于短期的需求調節,而是包括了總量調節和定向施策并舉、短期和中長期結合、供給管理與需求管理并重、國內和國際統籌、改革和發展協調,并創造了采取相機調控、精準調控、適時預調微調等多種宏觀調控方式;四是政府作用的內容不局限于財政政策、貨幣政策,還包括計劃規劃、統籌協調、市場監管、國有資產管理、產業政策等。這些都大大超越了西方市場經濟的理論框架和實踐經驗,深化和創新了對政府和市場關系的認識。


6、豐富和發展了對經濟全球化的認識


  經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和必然結果。但在相當長的時期里,經濟全球化是資本主義在全球擴張的產物,導致了資本主義基本矛盾在全球的不斷發展。因此,如何把經濟全球化與全世界人民的共同利益結合起來,推動各國的共同發展,是擺在人們面前的重大課題。對此,中國特色社會主義政治經濟學作了深入的探索,形成了系統的認識:一是堅持“引進來”和“走出去”相結合,統籌國際國內兩個大局,充分利用國際國內兩個市場,優化資源配置。二是強調經濟全球化作為一個客觀進程,可以有兩種發展趨勢:一方面促進世界資源的合理配置,造福各國人民;另一方面加劇世界經濟發展的不平衡,加劇資本主義基本矛盾。我們應選擇并推進前一種趨勢,警惕并控制后一種趨勢。三是實施合作共贏的開放戰略,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展,打造人類命運共同體。四是在堅持對外開放的同時,把立足點放在依靠自身力量的基礎上,把堅持獨立自主同積極參與經濟全球化結合起來。


  總之,中國特色社會主義政治經濟學既體現了馬克思主義政治經濟學的基本理論和科學社會主義的基本原則,又體現了當代中國國情和時代特點,同時體現了社會經濟發展的一般規律。因而,既有特殊性,也有普遍意義,既是民族的,也是世界的,為馬克思主義政治經濟學的創新發展,為豐富人類經濟思想的寶庫,貢獻了中國智慧。在新的歷史條件下,我們必須繼續在理論和實踐上堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則,不斷推進中國特色社會主義政治經濟學的發展,奪取中國特色社會主義經濟建設的新勝利。


  (作者系中國人民大學經濟學院院長)


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