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中國外貿(mào)或遭更多貿(mào)易壁壘

英國《金融時(shí)報(bào)》稱，中國超越德國成為世界第一大出口國，可能會(huì)招致更多的貿(mào)易壁壘。現(xiàn)在，這一預(yù)測(cè)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　韓國國家植物檢疫局近日稱，從本月23日起，以中國屬于香蕉穿孔線蟲疫區(qū)為名，對(duì)中國廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等各類植物實(shí)行禁運(yùn)，相關(guān)專家認(rèn)為此舉有借技術(shù)壁壘手段對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)的嫌疑。在剛剛過去的虎年春節(jié)假期中，美國、歐盟、阿根廷等國相繼對(duì)中國油井鉆桿、銅版紙、三聚氰胺等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，貿(mào)易保護(hù)措施可謂再次密集“發(fā)威”。專家表示，2010年中國仍會(huì)面臨嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)環(huán)境，除美國之外，來自歐盟國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)措施也值得警惕。

　 　本月以來中國外貿(mào)遭遇多國圍堵

　　進(jìn)入2月以來，從美國對(duì)中國產(chǎn)禮品盒與絲帶征收高額反傾銷稅開始，我國頻頻遭受來自不同國家的貿(mào)易救濟(jì)措施。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布初裁公告，稱來自中國的油井鉆桿在美國構(gòu)成傾銷，征收429%-496%的反傾銷稅。2月18日，歐委會(huì)對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查，而就在此前一天，歐委會(huì)剛剛發(fā)布決定對(duì)產(chǎn)自中國的三聚氰胺發(fā)起反傾銷調(diào)查的公告。

　　除發(fā)達(dá)國家之外，發(fā)展中國家也接連向中國發(fā)難，中國外貿(mào)正遭遇全球圍堵。阿根廷日前發(fā)表公告稱，對(duì)中國西服、套裝和夾克等產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查；對(duì)原產(chǎn)于中國的手動(dòng)高速鋼直鋸片啟動(dòng)反傾銷調(diào)查；墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于中國的高碳錳鐵征收21%的為期五年的反傾銷稅；哥倫比亞對(duì)中國打汁機(jī)反傾銷案做出初裁，決定對(duì)原產(chǎn)于中國的打汁機(jī)征收臨時(shí)反傾銷稅。印度政府近日表示，對(duì)部分不銹鋼產(chǎn)品征收反傾銷進(jìn)口稅，稅率從每噸12.74美元到2254.69美元不等。日前，南非政府發(fā)布對(duì)中國進(jìn)口聚酯短纖反傾銷案的最終裁決，宣布在應(yīng)訴的5家中國企業(yè)中，浙江慈溪市江南化纖有限公司、大發(fā)化纖有限公司等4家獲得零稅率，浙江華盛化纖有限公司稅率為12.12％，而未應(yīng)訴中國企業(yè)的稅率為122.97％。

　　面對(duì)越來越像“家常菜”的反傾銷和反補(bǔ)貼，中國企業(yè)幾乎都選擇了奮起應(yīng)訴，在歐盟對(duì)華皮鞋反傾銷案中表現(xiàn)最為典型，該案2005年立案，廣東地區(qū)幾家大鞋企成立“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”，與浙江、福建涉案大鞋企聯(lián)合應(yīng)訴。2006年，歐盟對(duì)華皮鞋實(shí)施為期兩年的反傾銷措施，中國鞋企又聯(lián)手將歐委會(huì)告上歐洲法院，直到2008年歐盟又發(fā)起“日落復(fù)審”，中國鞋企再度奮起抗?fàn)帯Ｈツ?2月歐盟將反傾銷措施再延長15個(gè)月，中國政府日前就此事將歐盟告上WTO。浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司董事長王振滔表示，中國鞋企將繼續(xù)抗辯。

這次歐盟對(duì)中國產(chǎn)銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查，國內(nèi)最大的銅版紙出口企業(yè)金東紙業(yè)已經(jīng)率先表態(tài)：奮起應(yīng)訴，誓要打贏這場(chǎng)官司。

　　 中國成第一出口國

　　2010年貿(mào)易形勢(shì)更嚴(yán)峻

　　英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論文章稱，中國出口總值世界第一并沒有太大意義。真正值得關(guān)注的是出口產(chǎn)品的構(gòu)成和附加值的多少。而中國出口仍然以加工貿(mào)易和貼牌生產(chǎn)為主，出口附加值較低。因此，成為第一大出口國，對(duì)于中國出口商意味著更嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)。根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)，2008年世界上34%的反傾銷案是針對(duì)中國發(fā)起的。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌認(rèn)為，2010年中國面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)會(huì)很嚴(yán)峻，尤其是來自歐盟國家的貿(mào)易保護(hù)措施值得警惕。原因在于：相比起美國，歐盟國家承受外部赤字的能力更差，就業(yè)壓力更大，經(jīng)濟(jì)不平衡問題嚴(yán)重，貨幣政策的作用非常有限。另一方面，近兩年中國經(jīng)濟(jì)快速崛起，出口也超過德國成為全球第一，這都讓歐盟國家感到不小的壓力。因此2010年歐盟必會(huì)持續(xù)要求人民幣升值并實(shí)施各種反傾銷、反補(bǔ)貼措施以減小貿(mào)易逆差。

　　相對(duì)美國、歐盟等熱衷于調(diào)查我國產(chǎn)品的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓發(fā)展中國家對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的使用也越來越頻繁。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國的貿(mào)易壁壘也越來越高，涉及產(chǎn)品越來越多，涉案金額也越來越高。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對(duì)中國產(chǎn)品。印度近年來對(duì)我國反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過歐美，占同期所有WTO成員對(duì)我國反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的1/5。

　　就此，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉分析指出，在全球經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)的過程中，與中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似度很高的發(fā)展中國家一定會(huì)使出各種手段爭奪有限的外部需求市場(chǎng)，貿(mào)易摩擦在所難免。中國的鋼鐵、化工、輕工業(yè)產(chǎn)品等周期性行業(yè)和低附加值行業(yè)將會(huì)受到較大影響。