為深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推動習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進教材、進課堂、進師生頭腦，中國人民大學經濟學院舉辦“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想系列講座”并將其作為面向全院研究生（包括碩士研究生、博士研究生）的必修課程。

12月9日上午8:00，系列講座第四講“鄉(xiāng)村振興的政治經濟學”在中國人民大學明德法學樓0301舉行，由中國人民大學經濟學院黨委書記兼院長劉守英教授主講。

講座開始，劉守英教授先強調了本次系列講座的重要性。作為經濟學院的學生，必須知曉國家大事，將所學與中央精神結合起來，避免變成“小個體”，因而要愿意讀政策文件、學會看政策文件。為此，劉守英教授主要為大家解讀了習近平總書記關于“鄉(xiāng)村振興”重要論斷的政策含義與理論含義。

首先，實現鄉(xiāng)村振興是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務。

（1）“沒有農業(yè)農村現代化，就沒有整個國家現代化?！敝袊鵀閷崿F從農業(yè)國到工業(yè)國的目標，同時進行了體制探索和結構探索，但體制變革快于結構變革，就導致如今農業(yè)和農村的發(fā)展嚴重滯后于工業(yè)和城市的發(fā)展。因此，整個國家要實現現代化，離不開農業(yè)農村現代化。此外，還必須將鄉(xiāng)村看作城市以外的另一個空間，實現整個鄉(xiāng)村的振興，而非僅僅著眼于農業(yè)現代化。

（2）“在現代化進程中，如何處理好工農關系、城鄉(xiāng)關系，在一定程度上決定著現代化的成敗?！爆F代化的過程是結構轉變的過程。長期以來，工業(yè)以犧牲農業(yè)的代價發(fā)展，造成工農關系、城鄉(xiāng)關系的扭曲。如今要實現現代化，核心是農業(yè)向工業(yè)的轉變、農村向城市的轉變過程中，資本、勞動等要素如何進行組合。生產要素按不同方式組合將會形成不同的現代化結果。

（3）“同快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，我國農業(yè)農村發(fā)展步伐還跟不上，‘一條腿長、一條腿短’問題比較突出。中國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農村發(fā)展不充分?！苯▏呤暌詠?#xff0c;中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進步十分明顯，但農業(yè)發(fā)展相較于工業(yè)始終是短板，因而農村與城市的差距不斷拉大。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡可能是影響中國現代化過程的最獨特因素，要充分重視農業(yè)現代化、重視鄉(xiāng)村公共服務的提供。

（4）“在現代化進程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降，是客觀規(guī)律，但在我國擁有近14億人口的國情下，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展到哪一步，農業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存，這也是客觀規(guī)律?！眰鹘y(tǒng)理論引出的結論往往是，工業(yè)化、城市化的終點是鄉(xiāng)村的消亡。但是不論工業(yè)化發(fā)展程度如何，農業(yè)始終是基礎性的產業(yè)，重點是要將農業(yè)做強。并且，鄉(xiāng)村實際上是一種文明的載體，提供了歷史記憶、文化傳承與各種非正式制度，將伴隨著人類社會的存在一直與城市文明共生并存。這一觀點的理論進步之處在于，既正視了工業(yè)化、城市化的經濟規(guī)律，又指出了“鄉(xiāng)村不會消亡”的客觀必然性。

綜上，鄉(xiāng)村振興是全局性、歷史性的任務，全局性是指它與建設社會主義現代化強國緊密相連，歷史性是指這一任務具有長期性。

其次，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手。

（1）“新時代‘三農’工作必須圍繞農業(yè)農村現代化這個總目標來推進?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在真正促進農業(yè)農村現代化，解決之前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中不充分、不到位的地方。

（2）“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針，就是要始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重?！币皇且淖児I(yè)導向、城市導向的發(fā)展格局，在公共資源的配置上優(yōu)先保證農業(yè)和農村，包括財政、基建、公共服務和社會保障等內容。二是農業(yè)產業(yè)要優(yōu)先發(fā)展，改變農業(yè)傳統(tǒng)的土地密集型形態(tài)，促進科技投入，提高農業(yè)的勞動生產率與產業(yè)競爭力；同時也要保證鄉(xiāng)村的生態(tài)不被破壞。三是要優(yōu)先將農村工作做好。

（3）“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?#xff0c;“二十個字”的總要求，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵進行總括。產業(yè)興旺包括將農業(yè)做強與農業(yè)產業(yè)多樣化。目前農業(yè)面臨著高成本、低報酬的困境，要使農業(yè)的增加值份額與勞動力份額相匹配，就要推動農業(yè)的要素重組：一是加快人地關系的轉變，二是實現農業(yè)要素投入的現代化，三是實現農業(yè)工業(yè)化，也就是要素的重新組合。還要促進農業(yè)產業(yè)和經濟活動的多樣化，實現農業(yè)、工業(yè)和副業(yè)的有機結合。生態(tài)宜居表明鄉(xiāng)村形態(tài)應當與自然渾然一體，居住形態(tài)應當是有特色的傳統(tǒng)民居形態(tài)，整個鄉(xiāng)村的布局應當與農業(yè)發(fā)展需求緊密相關。鄉(xiāng)風文明指的是恢復和光大鄉(xiāng)村的文明，回歸鄉(xiāng)村的淳樸風氣與歷史記憶。治理有效包括自治，即農民的事自己做主；法治，遵紀守法；德治，讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的規(guī)則起作用。生活富裕則是讓城鄉(xiāng)收入差距縮小，甚至呈收斂趨勢。

（4）“鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標，必定是鄉(xiāng)村的全面振興，產業(yè)的振興要求人才的進入，文化與生態(tài)的振興也同樣重要，組織振興則代表鄉(xiāng)村中主體多元化與合作的發(fā)展。

最后，劉守英教授指出，習近平總書記強調在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理好“長期目標和短期目標的關系”、“頂層設計和基層探索的關系”、“充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關系”、“增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系”，這是由于鄉(xiāng)村振興是個長期的過程，是與建設社會主義現代化強國相匹配的過程，需要各方面充分、良好的配合，才能最終實現。

講座至此圓滿結束。劉守英教授對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的詳細解讀，為現場師生學習理解習近平新時代中國特色社會主義經濟思想提供了有益的指導。

供稿:顏嘉楠；編輯:楊菲；核稿:陸美賀