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2019年10月29日14：00，“發展理論與中國實踐”系列講座第十五講在中國人民大學明德主樓728室成功舉辦。此次講座的主講人是美國丹佛大學國際關系學院教授、Journal of Contemporary China主編趙穗生教授，講座的主題為“中國經濟崛起背景下的中美貿易沖突與中美地緣戰略競爭”。

趙穗生教授表示作為中美貿易發展的受益者、見證人，非常想促進中美貿易的穩定發展。但是事不如人愿，中美貿易到目前為止出現了很多起伏，甚至于對抗和危機。國內對中美貿易戰有一些樂觀的情緒，但他認為貿易戰還將持續相當一段時間。接下來，趙教授就中美關系現狀、貿易戰和危機的原因以及中美關系未來走向三個問題展開今天的演講。

第一，中美關系目前的現狀。目前的危機是與過去截然不同的，主要表現在三個方面：（1）過去的危機基本是具體事件導致的，現在的危機絕不是哪一個具體事件導致的。過去的危機可以很快化解，但目前的危機則很難快速解決。中美關系危機是中美從2008年以來長時間的積怨造成的，無法短時間內解決；（2）過去的矛盾沖突表現在具體政策層面，今天則不然。今天中美之間的對立是一種力量的博弈，美國認為中國是美國的威脅，只有阻止或者放慢中國經濟崛起，不再成為美國的威脅，危機才有可能解決。結構性理論和“修昔底德陷阱”理論都不能很好地解釋當前的沖突和危機，力量之間的博弈才是決定性作用因素；（3）過去兩國在政策層面都有鷹派和鴿派之爭，現在兩國都沒有了。鴿派支持同中國發展和保持良好的關系，鷹派對中國心存芥蒂的。過去鷹派對政策決策的影響是有限的，在歷次對話政策辯論中都是鴿派占了上風。但現在美國對華政策辯論不再是兩派爭論，而是溫和鷹派和超級鷹派之間的辯論，對華強硬幾乎是兩黨一致的聲音；（4）過去盡管有很多危機、沖突和對立，但兩國之間的溝通渠道非常通暢。中美之間有包括商貿、網絡安全等100多個對話機制，現在幾乎全部停擺。與此同時，特朗普開始搞全面脫鉤。這種狀態下，中美之間相互猜疑，相互誤解，中美關系處在一種前所未有的危機當中。

第二，中美之間之所以會有如此持續的貿易戰和危機，雙方都負有一定的責任。（1）中美合作目的不同。中美關系從來沒有建立在一個牢固的基礎上，兩國合作是為了不同的目標。美國和中國建立關系的目標是要改變中國。鄧小平改革開放是實現百年來中國人的強國夢，但是絕對沒有想過變成美國一樣，中國跟美國是一種錯位的默契；（2）中美心態發生巨大轉變，中國有一些人開始過度自信，美國過度不自信。2008年奧運會、次貸危機充分體現了**制的優越性，一些中國人民自豪感油然而生。“911”事件、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭以及次貸危機等事件對美國打擊巨大，導致了意見分歧和政策轉變，但其不從內部找原因，卻將中國當成了替罪羊。所以美國這樣的變化和中國的變化同時出現并產生碰撞，導致了目前持續的危機和對立，此次貿易戰是整個中美之間關系大的調整的結果。

第三，在這樣的背景下中美關系何去何從，趙教授認為目前并沒有陷入新的冷戰，應努力阻止陷入新的冷戰。將中美推向新冷戰的力量有：（1）結構性因素。兩國都將問題歸結于對方的觀念根深蒂固，美國人認為美國的國際地位受到中國的挑戰，但中國不會因為美國人的警覺止步不前；（2）意識形態因素。中美之間過去的關系中，意識形態相當淡薄，但近些年來逐漸強化。中國方面，中國在**制下取得了相當大的成功，中國推進中國模式并對發展中國家有相當的吸引力。而美國推進的是經濟私有化、政治民主化的發展模式，在很多國家不受歡迎，美國自己也都出現了很多危機；（3）文化因素。中美文化相互理解的沖突的困難越來越深，40年來很多誤解完全沒有消除甚至深化。

阻礙中美陷入新冷戰的因素有：（1）中美之間經濟上的相互依存與冷戰時期完全不同。中美貿易量遠超美蘇，所以貿易戰絕對沒有贏者。如果兩國對抗不合作，雙方都將受到很大的傷害；（2）現在國際不是兩極對抗而是多極世界，印度、巴西、南非或者一些小國家聯盟在中美之間起到緩沖劑的作用；（3）中國目前不具備替代美國的能力，而且也不愿意替代美國；（4）中國仍然是當前國際的最大受益者。中美兩國合作在解決氣候問題、跨過犯罪、跨國疾病等問題上非常重要。中國和美國的敵人都是自己，兩國國內都有很多問題亟待解決。如果兩國都集中在自己國內問題上，則能避免很多沖突。就中美關系的未來走向，趙穗生教授提出：一個繁榮昌盛的中國符合美國的利益，一個繁榮昌盛的美國也符合中國的利益，中美兩國的合作不可能解決世界上所有的問題，但是世界上所有的合作沒有中美兩國都解決不了。

演講結束后，趙穗生教授就泛政治化問題、中國科技發展、中國未來政策建議等問題和與會人員進行了熱烈的交流與探討。

最后，劉守英教授感謝趙穗生教授的演講并就講座內容進行了總結。劉守英教授表示趙教授的演講是非常客觀和真實的，當前中國依然與美國有著巨大的差距，大變局下應當保持冷靜。面對時代大變局，新一代中國人應該深入思考如何處理中美問題，如何處理全球的問題，如何處理中國的問題。

講座至此圓滿結束。“發展理論與中國實踐”系列講座旨在邀請國內外既懂經濟政策、又有學術造詣的經濟學家進行中國改革發展和轉型及其理論研究學術分享，敬請期待后續的學術盛宴。