中國人民大學企業與組織研究中心

組織經濟學Seminar

【OE201318】

組織經濟學（Organizational Economics）Seminar由中國人民大學企業與組織研究中心（CFOS）主辦。CFOS的宗旨是，利用現代經濟學方法研究中國的企業、政府、市場和非營利組織的重大問題，推動企業理論、契約理論和制度經濟學的研究與教學。關注CFOS，請訪問http://CFOS.ruc.edu.cn。

時間：2013年12月24日（周二）12：00－13：30

地點：明德主樓729會議室

主講：趙文哲

主題：地方政府財政缺口壓力下的土地出讓方式研究：與國企合謀的解釋

摘要：在現有分稅體制下，土地出讓是地方政府緩解財政缺口的重要渠道，但是每個地區不同的經濟和社會特征決定了地方政府選擇不同的方式出讓土地。本文從地方政府與國有企業“合謀”的角度解釋了地方政府在財政缺口壓力升高時選擇協議出讓而非招拍掛出讓的現象。本文認為國有企業的很大程度上影響地方政府土地出讓方式，國有企業比重高的城市，當地方政府財政缺口升高時會刺激協議出讓土地比例的增加。這種合謀關系中，國有企業的擴張需要地方政府提供更多價格低廉的土地，而國有企業在獲得土地后增加投資使得營業收入增加，進而會增加地方政府的稅基，有利于增加地方政府未來的稅收收入。本文利用2003-2010年的中國149個地市級城市面板數據、并結合2003-2008年的中國工業企業數據庫考察了國有企業在城市地方政府面臨財政缺口增加時出讓土地的作用，結論支持地方政府與國有企業合謀的假說。

演講者簡介：趙文哲，現任職于中央財經大學經濟學院，副教授。2010年畢業于中國人民大學經濟學院。曾獲第五屆黃達——蒙代爾經濟學獎，全國優秀博士論文提名獎。主要研究方向為經濟增長和人口轉型、城市公共財政、財政分權。迄今為止，在《經濟研究》、《管理世界》、《世界經濟》、《金融研究》等國內權威經濟學期刊發表論文20余篇，主持教育部人文社會科學青年基金項目一項、國家自然科學青年基金項目一項，并參與國家社會科學重大項目、北京市社會科學規劃重大項目等多項課題。

項目協調人：聶輝華

中國人民大學經濟學院

人大企業與組織研究中心

2013年12月20日