經濟學院舉辦第二期經濟體制改革研討會
發文時間:2014-01-03

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  12月29日下午,由中國人民大學中國經濟改革與發展研究院和經濟學院聯合主辦的經濟體制改革研討會(總第2期)在明德主樓728會議室舉行。中國人民大學中國經濟改革與發展研究院常務副院長劉元春教授出席研討會并致辭,經濟學院陳彥斌教授主持研討會開幕式。經濟學院陳彥斌教授、夏曉華副教授、張杰副教授、劉小魯副教授、環境學院鄭祥副教授以及經濟學院博士生陳小亮和郭豫媚在研討會上作了報告。
  劉元春教授發表了精彩致辭。劉元春教授強調,改革問題是當前中國的熱點問題,并從三個方面發表了高屋建瓴的見解。第一,過去30多年中國的改革開放是一個經濟體制不斷變化的過程,只有深入了解這一過程,才能準確把握經濟體制改革的脈絡。第二,中國實際的權力體系與相應的規章制度存在較大差異,要充分認識到實際經濟運行過程中的復雜性,而不能簡單地照搬西方的經濟學理論。第三,實際經濟運行與統計數據之間存在著較大差異,研究經濟體制改革時切忌就體制談體制,或者單純從數據上進行研究,必須深刻理解中國經濟體制的歷史邏輯和區域邏輯。此外,劉元春教授強調,在研究中國的高投資問題時需要找準相應的參考系,包括投資的動態效率、投資與儲蓄的相互關系以及投資結構等,而且還應該從國際分工格局等全球視角來評價中國的高投資發展模式。劉元春教授希望各位學者能夠對中國經濟的重大問題進行深入討論,為經濟體制改革提出有益建議。


  陳彥斌教授主持會議,他強調經濟體制改革研討會的宗旨是:從經濟理論、歷史邏輯和國際經驗等多維視角研究中國經濟體制改革的整體邏輯和具體問題。
  本期經濟體制改革研討會的主題是“高投資發展模式的體制原因和改革思路”。七位報告人分別從總需求結構失衡、宏觀經濟總量平衡矛盾、石油安全、高儲蓄的發展趨勢、高投資的產業支撐以及農村環境保護等角度進行深入探討。
  陳彥斌教授發表了題為“高投資發展模式的歷史邏輯與調整思路”的報告。陳彥斌教授指出,高投資發展模式的形成有特定的歷史背景,目前有三大支柱支撐著高投資發展模式。一是要素價格管制,二是地方官員考核機制和財權事權倒掛的財稅體制,三是出口導向發展方式與“出口-投資聯動機制”。陳彥斌教授認為,未來高投資發展模式必須終結,這是因為:中國已步入新的發展階段,發展目標需要調整因而高投資發展模式也需要調整;高投資帶來的高代價將使高投資模式難以維持;支撐高投資發展模式的國際環境已經發生巨大變化;未來高投資發展難以找到產業支撐點。最后,陳彥斌教授指出,只要轉向適度投資的方式和步驟恰當,中國經濟不會崩潰。


  經濟學院劉小魯副教授發表了題為“要素市場扭曲與中國宏觀經濟總量平衡矛盾”的報告。劉小魯副教授認為,要素價格扭曲刺激投資增加的同時,遏制了居民消費,并推動了企業儲蓄的快速增長。由要素市場扭曲所引起的粗放式投資擴張和資源錯配限制了生產率和邊際資本產出的增長,從而導致了宏觀經濟總量平衡中儲蓄與投資增長的矛盾。
  經濟學院博士生陳小亮報告的題目是“利率管制與總需求結構失衡”。陳小亮認為,利率管制通過兩種渠道導致總需求結構失衡:一是利率管制壓低了資金成本,使得全社會處于過度投資狀態,導致投資率過高;二是利率管制使得居民部門收入減少、儲蓄增加,導致了居民部門消費率偏低。陳小亮指出,利率市場化將會改善總需求結構,因此利率市場化改革的大方向是對的,但是當前中國經濟與社會還難以承受利率市場化的巨大沖擊,因此利率市場化不能過于激進,而應穩步推進。
  中國經濟改革與發展研究院夏曉華副教授發表了題為“高投資發展模式下的中國石油安全問題”的報告。夏曉華副教授分別從石油輸入地的區域特征、石油運輸通道的安全性和穩定性、石油海外投資以及中美軍事的實力對比等角度對中國石油安全進行了評估。夏曉華指出,未來可以從國內的能源產業結構調整戰略、國際發展戰略以及國際投資戰略這三個方面來應對中國能源安全問題。
  環境學院鄭祥副教授報告的題目是“中國農村環境保護:現狀和反思——以水污染為例”。鄭祥副教授指出,當前中國農村環境保護的基礎設施嚴重滯后,農村普遍面臨著傳統環境問題和現代環境問題的雙重壓迫,農村環境的惡化對農民身心健康造成了十分嚴重的危害。關于如何解決農村環境污染問題,鄭祥副教授建議要有效推進公共資源均等配置,統籌安排城鄉生態環境保護,將環境檢測和治理體系覆蓋到農村。
  中國經濟改革與發展研究院張杰副教授作了題為“尋找中國未來經濟發展的產業支撐與轉型升級的對策”的報告。張杰副教授認為,中國以往高投資的三大支柱產業是房地產、基礎設施與出口相關的制造業投資,但是未來的投資增長需要創新的制造業給予支撐。當前中國制造業的發展面臨極為嚴峻的內外環境,只有聚焦于傳統制造業的轉型升級以及新興制造業的興起,才能為中國未來經濟發展提供產業支撐。
  經濟學院博士生郭豫媚作了題為“中國高儲蓄的未來發展趨勢”的報告。郭豫媚認為,中國的國民儲蓄率將在未來20年內出現明顯下滑,其中人口老齡化是主導力量。她強調,盡管中國未來的儲蓄率會有所下降,但是中國的高儲蓄特征不會完全消失,與美國和OECD國家相比,中國儲蓄率將依然處于相對較高的水平。只要逐步提高當前投資效率,中國還可能走在快于世界平均水平的發展道路上。
  一百多名老師與同學參加了研討會,會場座無虛席,參加會議的還有不少來自新華社和北京大學等其他單位的老師和同學。在討論環節,到場的老師和同學們與各位主講人進行了深入的交流與互動,氣氛熱烈活躍。
  最后,陳彥斌教授對會議進行了四點總結。第一,只有把握好“調結構”的具體內涵,才能確保實際操作過程中的可行性,當前應該重點關注的是財產分布和總需求結構的調整。第二,要用客觀歷史的態度看待中國的高投資,高投資的確為中國過去30多年的高增長做出來巨大貢獻,但是當前已經進入新的階段,不能再為增長而增長,要更多的注重居民的幸福感。第三,要用客觀現實的態度看待中國的高投資,畢竟當前中國社會存在明顯的高增長依賴癥和投資饑渴癥,因此短期內很難徹底擺脫高投資發展模式。第四,中國未來的調整方向是,從“超高投資、過低消費”模式調整為“適度投資、適度消費”模式,而不是直接從“超高投資、過低消費”模式調整為“低投資、高消費”模式。陳彥斌教授希望各位專家學者能夠繼續為中國經濟體制改革問題出謀劃策,在日后進行更加深入細致的探討。

(編輯:王寶奎,陸美賀;核稿:丁凱)