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 　　為積極響應(yīng)黨中央的戰(zhàn)略部署，探尋新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展之路，深入開(kāi)展“一帶一路”經(jīng)濟(jì)相關(guān)問(wèn)題的研究，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)研究院與新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院于2015年8月1日在烏魯木齊共同舉辦了新疆絲綢之路核心區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略研討會(huì)，探討”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策，為黨和國(guó)家決策建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施提供理論和智力支持。此次會(huì)議由新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院和新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)自治區(qū)人文社科重點(diǎn)研究基地中國(guó)（新疆）與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心承辦，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心協(xié)辦。

　　 新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委常委、副書(shū)記、校長(zhǎng)帕拉提·阿布都卡迪爾教授出席會(huì)議并致辭。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委副書(shū)記劉瑞教授，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)段秀芳教授，中國(guó)人民大學(xué)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)宋利芳教授，中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行行長(zhǎng)、新疆金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭建偉，新疆自治區(qū)發(fā)改委財(cái)政金融處處長(zhǎng)張克勤，自治區(qū)商務(wù)廳綜合處處長(zhǎng)黃平晁，自治區(qū)財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處副處長(zhǎng)胡方毅，自治區(qū)口岸辦綜合處副處長(zhǎng)李承舉，新疆三寶實(shí)業(yè)集團(tuán)人力資源部部長(zhǎng)段新蘭，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)中亞經(jīng)貿(mào)研究院院長(zhǎng)張文中教授，新疆大學(xué)新疆創(chuàng)新管理研究中心主任孫慧教授，新疆師范大學(xué)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究中心研究員陸兵等專(zhuān)家與嘉賓出席會(huì)議并發(fā)表演講。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師、“一帶一路”研究團(tuán)隊(duì)成員韓玉軍教授、胡曙光副教授、門(mén)淑蓮副教授、姜少敏副教授等，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教師出席會(huì)議并參加了研討會(huì)。會(huì)議開(kāi)幕式由段秀芳教授主持。

　　 帕拉提·阿布都卡迪爾校長(zhǎng)在開(kāi)幕式致辭中對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的中國(guó)人民大學(xué)各位專(zhuān)家以及與會(huì)的各單位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表達(dá)了由衷的歡迎。他回顧了中國(guó)人民大學(xué)與新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)長(zhǎng)期形成的深厚友誼，對(duì)中國(guó)人民大學(xué)一直以來(lái)對(duì)新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)的對(duì)口支援表示了感謝。他表示“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)于我國(guó)和周邊國(guó)家發(fā)展具有重要作用，而新疆地處絲綢之路中心地帶，是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略中新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，此次會(huì)議的召開(kāi)恰逢其時(shí)，預(yù)祝會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功并希望雙方加強(qiáng)長(zhǎng)期研究合作。

       劉瑞教授在致辭中講到，人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院與新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院和經(jīng)濟(jì)學(xué)院在師資交流、學(xué)術(shù)科研等方面一直保持著密切的聯(lián)系，此次研討會(huì)的召開(kāi)意味著雙方合作的進(jìn)一步深化。他介紹了中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在“一帶一路”戰(zhàn)略研究上所做出的持續(xù)努力，并特別感謝新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院精心聯(lián)絡(luò)籌備此次會(huì)議，給學(xué)術(shù)界、政府界、企業(yè)界人士共同探討“一帶一路”戰(zhàn)略提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，期待研討會(huì)取得豐碩的成果。

       在研討會(huì)正式開(kāi)始前舉行了中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院向新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院和經(jīng)濟(jì)學(xué)院的贈(zèng)書(shū)儀式。劉瑞副書(shū)記在儀式上講到，人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的老師一直致力于將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究和教育成果吸收進(jìn)教材，用一流的教材保障一流的教學(xué)。此次向?qū)趯W(xué)院贈(zèng)送的百余冊(cè)書(shū)是由我院教授編寫(xiě)的主流教材和經(jīng)典著作，代表了我院近年來(lái)教學(xué)科研最新成果。希望通過(guò)學(xué)術(shù)成果交流、教材使用和意見(jiàn)反饋，協(xié)手促進(jìn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)繁榮。新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院段秀芳院長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)院敬莉副院長(zhǎng)分別代表兩院接受贈(zèng)書(shū)，并表示感謝。

       研討會(huì)的第一單元由段秀芳教授主持，七位代表依次發(fā)言。

       郭建偉行長(zhǎng)就“絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的金融支持”這一主題發(fā)表演講。他從當(dāng)前中亞國(guó)家流動(dòng)性不足、人民幣國(guó)際化條件日益成熟等世界經(jīng)濟(jì)背景以及中國(guó)新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景出發(fā)，指出新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，需要構(gòu)建金融生態(tài)體系、發(fā)展誠(chéng)信市場(chǎng)。中外央行、監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)與商業(yè)銀行要共同攜手合作，四位一體提供金融支持，為疆內(nèi)企業(yè)和跨境企業(yè)構(gòu)建一個(gè)更為完善的金融服務(wù)平臺(tái)。

       張克勤處長(zhǎng)分析了新疆絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。他從新疆沿邊經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃、重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目、新疆國(guó)際貿(mào)易水平、人文交流等四個(gè)方面，介紹了核心區(qū)的建設(shè)成果及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，并建議國(guó)家加大核心區(qū)建設(shè)的政策支持、資金支持，推動(dòng)疆內(nèi)企業(yè)走出去，并建議加強(qiáng)研究支持。

       黃平晁處長(zhǎng)就“推進(jìn)新疆國(guó)際商貿(mào)物流中心建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想”進(jìn)行了介紹。他認(rèn)為，構(gòu)建“國(guó)際物流樞紐”需要線(xiàn)上線(xiàn)下高度融合——實(shí)現(xiàn)歐洲班列和中亞班列常態(tài)化，加強(qiáng)通關(guān)口岸信息數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化出口產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊抓境外合作園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等。此外，還需發(fā)揮好區(qū)域合作機(jī)制作用，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展電子商務(wù)等。

       胡方毅副處長(zhǎng)在發(fā)言中主要講解了地方財(cái)政在絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)中的角色和定位。他說(shuō)明了對(duì)當(dāng)前新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境及核心區(qū)定位的認(rèn)識(shí)，介紹了新疆財(cái)政能力及財(cái)政現(xiàn)狀，分析了新疆當(dāng)前存在財(cái)政增收難度大、有效GDP不足、區(qū)外貿(mào)易持續(xù)下降等問(wèn)題，闡述了財(cái)政在核心區(qū)建設(shè)中的角色、功能與定位，表明地方財(cái)政將在交通樞紐建設(shè)、能源資源等方面提供服務(wù)，維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定發(fā)展。

        李承舉副處長(zhǎng)以“從口岸視角看新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的危與機(jī)”為題發(fā)表了演講，認(rèn)為當(dāng)前核心區(qū)發(fā)展面臨著新疆在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨被邊緣化、空心化的趨勢(shì)，并存在地緣優(yōu)勢(shì)有所減弱、物流通關(guān)成本高企、亞歐大陸橋加大競(jìng)爭(zhēng)壓力等困難 。因此，新疆需要主動(dòng)爭(zhēng)取中歐龐大的市場(chǎng)，為發(fā)展?fàn)I造機(jī)遇。

       企業(yè)界代表段新蘭女士通過(guò)三寶集團(tuán)在對(duì)外發(fā)展中面臨的困難與經(jīng)歷，同大家分享了企業(yè)如何更好地“走出去”的經(jīng)驗(yàn)與思考。

       劉瑞教授進(jìn)行了題為“‘一帶一路’與人民幣的區(qū)域化”的演講，他認(rèn)為，目前人民幣區(qū)域化為中國(guó)的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了一系列的機(jī)遇，但同時(shí)也面臨已有國(guó)際貨幣挑戰(zhàn)、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)人民幣的接受程度有限、國(guó)內(nèi)金融服務(wù)落后等困難。他通過(guò)模型及實(shí)例數(shù)據(jù)分析，認(rèn)為在滿(mǎn)足一定條件后，人民幣區(qū)域化是可以實(shí)現(xiàn)的，并介紹了人民幣區(qū)域化的路徑選擇，認(rèn)為要分為當(dāng)期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)計(jì)劃，徐徐推進(jìn)。

       下午，會(huì)議第二單元進(jìn)行，由劉瑞教授主持，五位代表依次發(fā)言。

       宋利芳教授進(jìn)行了以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下中國(guó)與中亞五國(guó)經(jīng)貿(mào)合作面臨的問(wèn)題及對(duì)策”為題的演講，介紹了中國(guó)和中亞五國(guó)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作的現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題和進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策。宋利芳教授指出，90年代以來(lái)，中國(guó)與中亞五國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，盡管貿(mào)易額絕對(duì)量相比較低，但速度較快，同時(shí)存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的狀況，闡釋了中國(guó)與中亞五國(guó)發(fā)展關(guān)系面臨的五個(gè)主要問(wèn)題并提出了進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策。

       孫慧教授以“集聚與發(fā)展：廊道經(jīng)濟(jì)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶河新區(qū)建設(shè)”為題發(fā)表演講。孫慧教授就我國(guó)能否承擔(dān)起核心區(qū)的重任問(wèn)題，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、新疆三方面進(jìn)行了考慮；在如何建設(shè)核心區(qū)問(wèn)題上，孫慧教授指出目前存在的一些問(wèn)題，如中歐國(guó)際班列對(duì)新疆通道優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)等。綜合來(lái)看，新疆要抓住西部大開(kāi)發(fā)、對(duì)口援疆和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，積極推動(dòng)空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向空間集聚，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

       陸兵研究員以“中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)遲緩原因及其啟示”為題介紹了該戰(zhàn)略的大背景、哈國(guó)高官對(duì)該戰(zhàn)略的的認(rèn)識(shí)以及核心區(qū)建設(shè)的啟示和建議，如加強(qiáng)與國(guó)外的溝通協(xié)調(diào)；按市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際慣例做好市場(chǎng)調(diào)研，積極推動(dòng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走出去；提高雙方經(jīng)貿(mào)水平，促進(jìn)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；建設(shè)人民幣跨境結(jié)算等金融服務(wù)，在新疆成立中亞國(guó)際銀行等。

       段秀芳教授演講的題目為“交通樞紐中心建設(shè)下對(duì)新疆國(guó)際道路運(yùn)輸發(fā)展的思考”。她在演講中介紹了新疆在鐵路、公路、航空、管道運(yùn)輸?shù)确矫娴默F(xiàn)狀和主要貨物的運(yùn)輸問(wèn)題，指出新疆目前缺乏戰(zhàn)略的規(guī)劃指導(dǎo)，相關(guān)法規(guī)政策不夠完善，管理水平和發(fā)展?fàn)顩r存在巨大差異，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱等一系列問(wèn)題。同時(shí)，新疆也面臨一系列協(xié)定提供的法律平臺(tái)、亞投行等資金平臺(tái)、交通樞紐中心的定位等諸多機(jī)遇。為了謀求發(fā)展，新疆應(yīng)該完善綜合的運(yùn)輸體系，落實(shí)運(yùn)輸協(xié)定，加強(qiáng)交通運(yùn)輸互聯(lián)互通的制度保障。

       張文中教授則在“絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)論問(wèn)題”中就何謂核心區(qū)進(jìn)行了自己闡釋?zhuān)云漭p松的風(fēng)格獲得了現(xiàn)場(chǎng)熱烈的反響，他表示新疆應(yīng)該抓住核心區(qū)的機(jī)遇，積極向上海等城市學(xué)習(xí)，國(guó)家也應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)新疆的扶持力度，以促進(jìn)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利進(jìn)行。

       最后，由宋利芳教授作閉幕致辭，研討會(huì)圓滿(mǎn)結(jié)束。

       會(huì)后，為進(jìn)一步了解新疆外向型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和特色，段秀芳院長(zhǎng)帶領(lǐng)與會(huì)嘉賓前往新疆外貿(mào)龍頭企業(yè)——新疆野馬集團(tuán)有限公司進(jìn)行了調(diào)研交流。

       在中國(guó)全面改革開(kāi)放、國(guó)際秩序深刻調(diào)整、經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的大趨勢(shì)下，習(xí)近平總書(shū)記提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)成為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下重點(diǎn)實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，新疆作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的西部門(mén)戶(hù)，承擔(dān)著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)的重任。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院以此為契機(jī)，組織“一帶一路”研究團(tuán)隊(duì)深入新疆，與學(xué)術(shù)屆、政府和企業(yè)人士開(kāi)展研討交流，并前往博樂(lè)市、阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸等地展開(kāi)實(shí)地調(diào)研，深入研究口岸在加強(qiáng)我國(guó)同中亞各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作中的作用，充分體現(xiàn)了人民大學(xué)“立學(xué)為民、治學(xué)報(bào)國(guó)”的精神，做“頂天、立地”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，具有重要的學(xué)術(shù)和社會(huì)價(jià)值。　　

（編輯：陸美賀；核稿：李佩潔）