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　　7月2日，由中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所、東海證券有限責(zé)任公司、中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司主辦，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院承辦的“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（2011年中期）”在逸夫會(huì)堂第一報(bào)告廳舉行，這是人大經(jīng)濟(jì)研究所舉辦的第18期論壇。中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)林崗教授出席論壇并致辭，論壇開(kāi)幕式由經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)楊瑞龍教授主持。

　　中國(guó)銀行副行長(zhǎng)王永利研究員、中銀國(guó)際控股有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇教授、國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立研究員、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華教授，人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)楊瑞龍教授，人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席副所長(zhǎng)劉元春教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)院胡乃武教授，人民大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)劉鳳良教授，東海證券研究所所長(zhǎng)、人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席副所長(zhǎng)朱戎博士，中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司副總裁、人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席副所長(zhǎng)閻衍博士等宏觀經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的一流專家和業(yè)界代表，以及人大經(jīng)濟(jì)研究所的全體研究人員參加了論壇。

　　林崗副校長(zhǎng)就當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)表了自己的看法。他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有很大的增長(zhǎng)空間，但仍然處在大的結(jié)構(gòu)性變化過(guò)程之中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)管理和創(chuàng)新的能力。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的困境，林崗副校長(zhǎng)指出，目前中國(guó)的稅收和貨幣發(fā)行量都受到國(guó)際的影響，不利于貨幣政策的調(diào)整，同時(shí)，巨大的能源和礦產(chǎn)資源需求也易使中國(guó)受制于人。

　　論壇上，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)助理王晉斌教授代表經(jīng)濟(jì)研究所課題組發(fā)布了《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告（2011年中期）——尋求增長(zhǎng)目標(biāo)與民生目標(biāo)協(xié)同的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)》。

　　報(bào)告認(rèn)為，2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將努力凸現(xiàn)出以增長(zhǎng)保民生、以民生促增長(zhǎng)的協(xié)同發(fā)展路徑，協(xié)同增長(zhǎng)目標(biāo)和民生目標(biāo)是2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主旋律。這表明2008年次貸危機(jī)沖擊后中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控將從最初“保增長(zhǎng)”的短期被動(dòng)調(diào)控逐步過(guò)渡到強(qiáng)調(diào)“增長(zhǎng)與民生協(xié)同”的長(zhǎng)期主動(dòng)調(diào)控。這一轉(zhuǎn)變也意味著2010年已處于“常態(tài)化”增長(zhǎng)路徑中的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力將發(fā)生變軌，宏觀經(jīng)濟(jì)由復(fù)蘇期進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式期望步入“投資少一點(diǎn)、消費(fèi)多一點(diǎn)、順差（儲(chǔ)蓄）少一點(diǎn)”的“黃金律”增長(zhǎng)路徑時(shí)，短期宏觀政策卻遇到了“控通脹、去泡沫”和“穩(wěn)增長(zhǎng)、防下滑”的兩難選擇，而破解“兩難”選擇成為短期和中長(zhǎng)期宏觀政策的著眼點(diǎn)。

　　報(bào)告認(rèn)為，2011年作為 “十二五”的開(kāi)局之年，一方面，“收入倍增計(jì)劃”、“保障性住房工程”、“社會(huì)安全網(wǎng)構(gòu)建”、“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”以及“減稅計(jì)劃”為代表的“民生工程”加速啟動(dòng)；與此同時(shí)，“戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“區(qū)域增長(zhǎng)規(guī)劃”效應(yīng)將延續(xù)和提速；這些因素將形成2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的上行力量。另一方面，“平衡貿(mào)易戰(zhàn)略的推進(jìn)”、“房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)”、“結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度的提升”、“進(jìn)口通脹壓力的凸顯”、“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢”以及“國(guó)際資本移動(dòng)的不確定性”等因素將形成宏觀經(jīng)濟(jì)的下行力量。上行和下行力量的相互交織決定了2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將面臨復(fù)雜的環(huán)境，需要通過(guò)尋求增長(zhǎng)與民生協(xié)同的機(jī)制來(lái)破解“控通脹、去泡沫”和“穩(wěn)增長(zhǎng)、防下滑”的兩難格局，這需要更加積極的民生偏向的財(cái)政政策來(lái)對(duì)沖緊縮性的貨幣政策組合。

　　報(bào)告歸納出2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)10個(gè)應(yīng)注意的方面：
　　一是2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性放緩。投資維持高位運(yùn)行、出口處于常態(tài)化區(qū)域以及“增長(zhǎng)目標(biāo)與民生目標(biāo)的協(xié)同效應(yīng)”確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性放緩。
　　二是考慮到食品、大宗商品價(jià)格、相對(duì)寬松的流動(dòng)性、電價(jià)改革、“劉易斯拐點(diǎn)效應(yīng)”、保障房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資等因素，加上翹尾因素，2011年中國(guó)通貨膨脹將呈現(xiàn)“前高后不低”的態(tài)勢(shì)，復(fù)雜的通脹因素帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中通脹壓力的“中期化”，但經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)滯脹。

　　三是期望消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際第一要素，但存在明顯的隱憂，并極有可能受挫。
　　四是“民生工程”、“戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“區(qū)域增長(zhǎng)規(guī)劃”效應(yīng)等因素將使投資繼續(xù)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素，經(jīng)濟(jì)存在重回2007年之前增長(zhǎng)模式的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
　　五是“平衡貿(mào)易戰(zhàn)略”的推進(jìn)以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢將導(dǎo)致2011年貿(mào)易順差大幅下降。
　　六是房地產(chǎn)調(diào)控政策的“加碼和持續(xù)”和“保障性工程”大力推進(jìn)、住房需求剛性以及投資性需求“慣性”之間的相互博弈將持續(xù)；中央政府要民生、地方政府要土地財(cái)政、開(kāi)發(fā)商要利潤(rùn)，三大主體目標(biāo)函數(shù)的不一致性決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整將進(jìn)入“疲勞期（時(shí)間較長(zhǎng)）”，而價(jià)格調(diào)整的“疲勞期”也暗含了房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)“硬著陸”。

　　七是受“官員績(jī)效考核指標(biāo)的變化”、“劉易斯拐點(diǎn)效應(yīng)”和“結(jié)構(gòu)性調(diào)整的強(qiáng)化”等因素的影響，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將出現(xiàn)下滑，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極將加速向中西部地區(qū)漂移。
　　八是前期刺激計(jì)劃的慣性、投資的高位運(yùn)行以及制造業(yè)為主的全球分工位置使得結(jié)構(gòu)性調(diào)整困難很大。
　　九是短期宏觀政策將在“控通脹、去泡沫”與“穩(wěn)增長(zhǎng)、防下滑”兩難中進(jìn)行抉擇；而匯率政策將在“控通脹”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“穩(wěn)出口”、“控?zé)徨X(qián)”等相互沖突的目標(biāo)中進(jìn)行權(quán)衡，一個(gè)工具與多個(gè)目標(biāo)之間的不匹配問(wèn)題加劇。
　　十是“控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)”的壓力以及反危機(jī)刺激性周期的告一段落，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入“次高速”增長(zhǎng)期，以內(nèi)需為主的新一輪增長(zhǎng)周期開(kāi)始啟動(dòng)。

　　報(bào)告指出，上述十個(gè)方面決定了2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將具備長(zhǎng)期動(dòng)力和短期動(dòng)力相互交織、“多空”力量相互對(duì)沖的特征。依據(jù)中國(guó)人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)模型——CMAFM模型，對(duì)2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)預(yù)測(cè)如下：在“基數(shù)效應(yīng)”和“轉(zhuǎn)型沖擊”的作用下，2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)適度回落，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)9.63%。綜合考慮到食品、大宗商品價(jià)格、相對(duì)寬松的流動(dòng)性、電價(jià)改革、“劉易斯拐點(diǎn)效應(yīng)”、保障房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資等因素，再加上翹尾因素，全年CPI達(dá)到4.7%。在通脹高企和居民收入不可能出現(xiàn)跳躍性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，居民消費(fèi)（社會(huì)消費(fèi)品零售總額）全年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為17.1%。在“貿(mào)易平衡戰(zhàn)略”、結(jié)構(gòu)性調(diào)整與新規(guī)劃效應(yīng)、保障房工程的相互作用下，投資繼續(xù)維持高位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為24.6%。在“促進(jìn)口、穩(wěn)出口”的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略下，出口全年增速22.4％，進(jìn)口增速29.5%，全年順差預(yù)計(jì)大約在1250億美元。

　　會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)和專家圍繞人大報(bào)告，就2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特征，尋求增長(zhǎng)目標(biāo)與民生目標(biāo)協(xié)同的重要表現(xiàn)以及風(fēng)險(xiǎn)，通貨膨脹目標(biāo)及匯率政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)是否會(huì)“硬著陸”等問(wèn)題進(jìn)行了積極有益的討論。他們睿智精辟的演講和精彩紛呈的問(wèn)答，引起與會(huì)者的強(qiáng)烈興趣與共鳴。

　　新華社、中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)證券報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)等20余家社會(huì)媒體對(duì)論壇進(jìn)行了采訪和報(bào)道，新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道對(duì)論壇進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。

（編輯：王寶奎；核稿：丁凱）