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        7月12日，由中國人民大學和中國浦東干部學院聯合主辦，中國人民大學上海校友會、中國人民大學經濟學院、上海威斯頓不動產學院承辦，中國人民大學經濟研究所、中國誠信信用管理有限公司聯合發布的“中國宏觀經濟論壇（2014年中期）”（總第30期）在上海中國浦東干部學院隆重舉行。中國人民大學校長陳雨露教授出席論壇并致辭，論壇開幕式由中國浦東干部學院常務副院長馮俊教授主持。

        論壇開始前，上海市委常委、常務副市長屠光紹、上海市虹口區區委書記吳青、上海證券交易所總經理黃紅元等專程趕來，會見了陳雨露校長和楊瑞龍院長、毛振華所長、和劉元春教授等論壇課題組主要成員，就當前宏觀經濟問題進行了深入討論和交流，上海浦東干部學院常務副院長馮俊、副院長王金定、人大上海校友會會長李振寧等參加了會見。

        論壇開幕式上，陳雨露校長在致辭中首先感謝上海市屠光紹常務副市長對論壇親力親為的鼓勵鞭策與高度評價，感謝馮俊常務副院長以及浦東干部學院的領導和同仁的支持，感謝上海校友會和威斯頓不動產學院以企業家的眼光、以對母校的情懷為論壇提供了物質保障和精神支持，感謝中誠信集團和毛振華所長多年來的堅守與參與，與論壇共同成長。他說，論壇自2006年創辦以來到本次發布，正好是八年三十期，已經成為人民大學的學術品牌和研究的高峰，每一期報告都得到了上級領導部門的關心和關注，也得到了黨和國家幾任領導人的親切關懷和肯定，讓我們的報告的社會影響力也越來越大。目前，以這個智庫為帶動的人民大學智庫群，要為中華優秀文化的傳承和社會主義核心價值體系的奠定，為中國國家治理體系和治理能力現代化的探索，做出人民大學應有的貢獻。作為中國共產黨締造的第一所新型正規大學，人民大學在歷史傳統、在核心價值取向和學科整體優勢以及特色方面，都最具建立一流的、具有中國特色的大學智庫的基礎條件，人民大學現在要響應習近平總書記的號召，向這個方面去奮發努力，爭取有所作為。

        以這個智庫為帶動的人民大學智庫群，現在在進一步的整合。要為中國的中華優秀文化的傳承和社會主義核心價值體系的奠定，為中國國家治理體系和治理能力現代化的探索，要做出人民大學應有的貢獻。應該說作為中國共產黨締造的第一所新型的正規大學，在歷史傳統，在核心價值取向和學科的整體優勢以及學科特色方面，人民大學是最具建立一流的，中國特色的大學智庫的基礎條件。我們現在要響應總書記的號召來向這個方面去奮發努力，爭取有所作為。

        接下來，陳雨露校長發表了主旨演講。他指出，當前中國正處于一個非常關鍵的歷史時期，面臨著十分復雜的局面，需要杰出的判斷力，以讓我們的全面深化改革能夠走的更準、更穩，能夠真正地既穩健又具有開創性，對中國宏觀經濟的分析判斷是其中的核心內容。未來，我們需要跨越“三大陷阱”和三大周期的“疊加效應”。前者是指中國要跨越中等收入陷阱，保持4-5個十年的高速增長或次高速增長；跨越庫茲涅茨周期陷阱，對建筑業（房地產）進行大周期調整；跨越修昔底德陷阱，逾越崛起必戰、國必霸的歷史規律并且要讓全世界相信。后者是指中國已進入經濟增長由高速變為次高速的調整期、經濟結構調整的深度陣痛期和前期強刺激政策的消化期這三個周期疊加的時點，難點與矛盾都集聚在一起。這需要我們在推進全面深化改革和宏觀調控的現代化的進程中，區分自我調整與開創性革命的內涵，辨明經濟規律變化和應對危機所采取的應急措施的差異。

        陳雨露校長還對當前中國的貨幣政策發表了自己的觀點。他講到，當前的貨幣政策特別需要關注四個新特征：一是要關注M2與GDP的比率，判斷主要矛盾是通脹還是通縮；二是要關注企業資產負債率，判斷是否要加速利率市場化進程；三是要關注資產價格，判斷是否要把實體經濟價格和金融資產特別是房地產價格的“雙穩定”作為貨幣調控的目標，由此引領貨幣政策理論的發展和貨幣政策目標與框架的調整；四是要關注“定向降準”的市場反應，判斷貨幣政策能否在結構調整中發揮作用，進而推動貨幣政策功能重大的革命性的變化。

        陳雨露校長提出，當前中國正處于一個特殊的崛起前夕的困擾之中，所面對的問題最為復雜，這需要我們有中國自己的科學的思想方法論予以思考、予以判斷、予以破解。科學的答案就是我們一直倡導的中國特色社會主義市場經濟所獨有的方法論體系，它既可以兼顧中國特色的國情，也可以汲取市場經濟創新思維和精神，還可以兼顧弘揚社會主義的集體主義精神，從而找到三位一體的解決問題的辦法、思考問題的辦法和判斷問題的辦法。人民大學的智庫群包括宏觀經濟論壇，就是在試圖持續探索用這樣一種思想方法論，來找到屬于中國的分析方法。

        人大上海校友會名譽會長、正大集團董事長戴志康校友代表上海校友會對論壇在滬舉辦表示熱烈歡迎與誠摯祝賀。

        中國外匯投資協會會長、原中共中央政策研究室經濟局局長李連仲，中國光大（集團）總公司副總經理劉珺，海通證券股份有限公司副總裁、首席經濟學家李迅雷，上海重陽投資管理有限公司總裁、首席策略師王慶，上海證券交易所總經理黃紅元，上海浦東干部學院副院長王金定，科研部主任劉靖北，人大上海校友會會長、睿信投資管理有限公司董事長李振寧，中國人民大學經濟學院院長、經濟研究所聯席所長楊瑞龍，經濟研究所聯席所長毛振華，人大科研處處長劉元春，經濟學院副院長王晉斌，課題組主要成員雷達教授、經濟學院院長助理陳彥斌等宏觀經濟研究領域的一流專家，中國人民大學上海校友會老一輩負責人、承辦方上海威斯頓不動產管理學院董事長唐燕、校友代表以及業界代表出席論壇。

        論壇主報告發布由中國人民大學經濟學院院長、經濟研究所聯席所長楊瑞龍教授主持。中國人民大學經濟學院院長助理陳彥斌教授在論壇上代表人民大學經濟研究所課題組發布了《中國宏觀經濟形勢分析與預測報告（2014年中期）—下行壓力和刺激依賴下的中國宏觀經濟》。

        報告認為，2014年上半年中國經濟增長態勢低迷，在政府相繼出臺的增加鐵路投資、降低小微企業稅負和定向降準等“微刺激”政策的推動下，再加上歐美經濟復蘇促使外需逐步好轉，經濟增長出現底部回升的微弱跡象，但是復蘇勢頭并不穩固。一是經濟回升勢頭主要源自“微刺激”，并未呈現全局性與內生性；二是經濟指標的反彈一定程度上是由于價格波動、基數因素以及數據質量改善所導致的；三是當前的經濟增速趨緩，不是中國所獨有的現象而是全球所共有的現象，不是中國的短期性現象而是長期性增速趨緩現象，因此短期內經濟增速難以出現穩固的反彈。

        報告指出，房地產的低迷是導致2014年中國經濟下行的關鍵因素。由于房地產市場依然有比較旺盛的需求作為支撐并且抗壓能力較強，地方政府高度依賴于土地出讓金和房地產相關稅收，有激勵而且依然有能力干預市場，因此房地產市場崩盤的可能性很小。但是，短期內房地產市場的低迷與周期性調整將給宏觀經濟帶來很大沖擊，當前已經從多個方面顯現出來。其一，房地產投資增速的下滑是今年全社會投資增速下滑的主要原因，且下滑態勢仍在擴大。其二，房地產業的低迷快速蔓延到了鋼鐵、水泥和玻璃等上游產業以及家電、家具和裝潢等下游產業，相關產業表現出明顯的同步下行態勢。

        報告提出，“新常態+動態區間管理+微刺激”構成了一套較為完整的政策體系，而“微刺激”是其中重要一環，其戰略意圖是希望既能穩增長又能調結構。由于目前中國經濟具有明顯的“刺激依賴癥”，因此“微刺激”有其必要性，而且當前“微刺激”穩增長效果已有所顯現。但是，“微刺激”政策存在諸多弊端，其使用不能常態化、長期化。第一，“微刺激”仍然立足于上項目搞投資，再加上政府頻頻出招，“微刺激”和“四萬億”幾無本質區別。第二，微刺激的既穩增長又調結構的戰略意圖難以實現，甚至可能會導致結構越調越亂和越調越糟糕。第三，“微刺激”已經出現“效應遞減”現象，經濟對“微刺激”的反應程度正在不斷減弱，刺激之后的反彈效應大不如前，政府為穩增長很可能將“微刺激”加碼為小刺激、中刺激，甚至是強刺激。

        報告提出，綜合考慮上述結構性和周期性因素，并利用模型進行預測，報告對2014年經濟走勢做出如下判斷：第一，年初普遍預期的“前低后高”或者“前低后穩”的態勢難以實現，在“微刺激”政策和全世界經濟微弱利好的共同作用下，全年能夠勉強完成7.5%的增長目標。第二，受全球經濟復蘇、地緣政治和厄爾尼諾現象的影響以及中國“微刺激”政策的逐步發力，通貨膨脹率將小幅上升但不會出現明顯的通脹壓力，預計全年CPI為2.6%。

        在分析和預測的基礎上，報告建議：第一，貨幣政策在保持定力、避免重走全面寬松老路的前提下，可以適度加大定向寬松的廣度和力度以避免經濟增速過快下滑，并加強預期管理以提高貨幣政策的有效性。第二，財政政策方面，為了給大改革創造寬松的環境，政府應該實施略微偏松的財政政策，一是2014年的赤字率可以突破政府工作報告制定的2.1%的標準，但不能超過2.5%，二是加快推廣PPP（公私合作）和市政債等公共基礎設施融資模式，三是加大減稅力度、實施全面減稅。第三，經濟增速放緩所伴隨的社會穩定問題需要“社會政策托底”。

        論壇討論環節由睿信投資管理有限公司董事長、中國人民大學上海校友會會長李振寧主持。各位領導與與會專家圍繞人大報告，圍繞報告主題和當前宏觀經濟領域的熱點、焦點問題進行了積極有益的討論，發表了充滿睿智的精彩演講，他們的真知灼見，引起了與會者的強烈興趣與共鳴。

        海通證券股份有限公司副總裁、首席經濟學家李迅雷從資本市場的角度，對宏觀數據進行了比較分析，他認為當前宏觀政策沒有大的失誤，下半年經濟無憂，但由于債務水平依然在提高，必要的穩增長、微刺激和定向寬松是需要的。

        中國外匯投資協會會長、原中共中央政策研究室經濟局局長李連仲認為，房地產是周期性調整，只要城鎮化沒有結束，房地產發展還是有空間。

中國光大（集團）總公司副總經理劉珺認為，內需主要是要考慮是生活還是生產需求，映射到服務業是生活服務業還是生產服務業？這是值得我們深入思考的問題。他強調，生產可以讓大家變得富有，而消費才可以讓全社會更加的繁榮。

        上海重陽投資管理有限公司總裁、首席策略師王慶結合習近平總書記提出的新常態問題，對比分析了日韓等國的情況。他認為，在使用匯率工具的時候可以利用某種方式如階段性貶值來獲得一個對內穩資產價格，對外穩出口，實現穩增長的同時國內貨幣政策又不大幅放松，進而促使結構調整。

        本次論壇持續了四個多小時，高潮迭起，始終保持著熱烈的氣氛，取得了圓滿成功。中國人民大學在滬校友以及上海市政府部門、高等院校、金融界與企業界等各界人士600余人參加了論壇。中央電視臺、上海第一財經、東方財富網、新華社、中國證券報、上海社會科學報、21世紀經濟報道、第一財經日報、新浪網、網易、華夏時報、上海證券報、中國經濟周刊、新華社瞭望智庫等多家社會媒體對論壇進行了采訪和報道，東方財富網等對論壇進行了現場直播。

        作為常設性發布會，“中國宏觀經濟論壇”自2006年創辦，迄今已成功的舉辦了三十期，并發布了當期的中國宏觀經濟方面的分析與預測報告。2009年、2010年，連續兩期的中期論壇都在上海舉行。論壇所發布的報告受到黨和國家領導人的高度評價以及政府部門和社會各界的高度關注，獲得了極大的社會影響，人民大學經濟研究所也被媒體評為內地八大權威預測機構，位列國家發改委之后居第二位。

（編輯：陸美賀、王寶奎；核稿：丁凱）