經濟學院發布《中國家庭能源消費研究報告(2015)》
發文時間:2016-06-01

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5月14日,由中國人民大學經濟學院、國家發展與戰略研究院聯合支持的《中國家庭能源消費研究報告(2015)》在京發布。該報告是基于第二次“中國家庭能源消費調查數據的綜合性分析,旨在對我國農村家庭能源消費的基本情況進行了匯總分析,描繪出我國農村家庭能源消費的基本模式與特征,并提供一些基礎性參數估計和政策建議,該報告已由科學出版社出版發行。來自清華大學的張希良教授、北京航空航天大學的范英教授、國家發改委能源研究所的胡秀蓮研究員、西北能源監察局的黃少中局長、中國人民大學中國調查與數據中心的王衛東副教授,以及社會各界的能源研究專家與學者,分別就報告的內容和家庭能源消費的相關問題進行了評述和討論。

經濟學院副教授魏楚介紹了報告的基本情況。本次報告中的調查范圍涉及12個省份65個村共計3404戶農村家庭,收集了農村家庭的基本情況和住房等基本信息,在能源消費方面,主要研究了農村家庭的炊事燃料,家用電器、供暖與制冷設備及使用方式,以及農村家庭交通出行方式和對收支、能源消費的主觀認知信息。此外,報告中還進行了一系列的專題研究,分別探討了城鄉居民電力消費對比、城鎮化與居民能源需求關系、信息反饋與居民電力需求、農村可再生能源的核算、農村炊事用能的影響因素,以及農村家庭能源貧困等問題。

調查發現,2013年,我國一個普通農村家庭的能源消費總量約為1.12噸標準煤,人均能源消費量為384千克標準煤。主要的能源來源是生物質能(包括沼氣、畜禽糞便、柴薪、秸稈)占到總體的61%,而主要的能源需求則分別是室內取暖和炊事(各占44%)。在能源消費支出方面,2013,我國農村家庭能源消費總支出的均值為1324元。具體到能源種類來看,電力支出最高,其次是蜂窩煤。此外,我國農村家庭能源消費支出存在較大的地區差異,北方地區為1490,南方地區為1188.5;東部為1719.8,中部為1280,西部最少,959.2元。而差異主要體現在煤、電力和液化石油氣支出上。

在政策層面上,報告得出以下幾點結論:首先,農村能源消費與居民生活水平及收入水平息息相關。經濟收入水平高低決定了能源消費數量、結構及支出,而能源消費數量、結構則影響著農村居民的生活標準和福利水平。應該看到,我國農村居民能源已經有了持續增長,數量短缺的矛盾基本消除,但仍然面臨著“可獲取能源品種較少”“清潔高效能源品種不足”“能源消費支出較高”,以及部分偏遠山區存在的“能源貧困”問題。換而言之,供需的矛盾基本解決,但結構的優化、供給價格的穩定、清潔能源的應用普及,以及能源基礎設施和公共服務仍存在短板。未來需要建立完善貧困監測體系,從可獲得性、多樣性、低成本性等維度降低能源貧困,促進農村能源貧困家庭生活標準的提升。

其次,從農村家庭能源消費構成來看,現有的能源核算中沒有考慮農村生物質能消費,這可能造成對農村居民用能的低估。由于生物質能相較于商業能源而言能源效率較低,空氣污染較重,未來推動農村能源消費升級的一個重要舉措是推動傳統生物質能高效清潔利用,以及向現代商業能源轉型。例如,推動和擴展人口密集區的局部集中供暖模式,改善天然氣和液化氣基礎設施建設,改善炊事燃料結構,還要改進現有的能源平衡表核算方式,將非商品化能源納入其中以全面反映我國能源消費狀況。

此外,基于第一次、第二次家庭能源消費調查的數據對比顯示,城鎮化將持續帶來商業能源需求的擴張及生物質能消費的萎縮,居民收入、家庭受教育程度、用能意識等都將影響居民的用能模式。然而,現有的電力信息反饋機制尚不完善,無法為農村居民提供充足的消費信息反饋,也無法促成用戶節能行為。在城鎮化進程中要對居民新增的電力需求引起關注,可以通過節能電器補貼等方式激勵居民實現低效電器的替換,從而降低用電設施鎖定效應,在改善居民生活標準的同時節約能源。

(編輯:呂媛媛;核稿:李佩潔)