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2021年9月8日下午，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院主辦的“發(fā)展理論與實(shí)踐系列講座”第二十一講在人民大學(xué)明德主樓728宋濤大講堂成功舉辦。本場(chǎng)講座主題為“國(guó)家戰(zhàn)略與‘十四五’規(guī)劃”，由清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、高級(jí)研究員董煜主講，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉守英院長(zhǎng)主持講座。來自經(jīng)濟(jì)學(xué)院近百名學(xué)生聆聽了演講。

董煜，清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)，清華大學(xué)區(qū)域發(fā)展研究院副院長(zhǎng)，曾在國(guó)家發(fā)改委、中央財(cái)辦工作，曾任中央財(cái)辦經(jīng)濟(jì)二局副局長(zhǎng)，是中央一系列重大經(jīng)濟(jì)決策的親歷者之一。

劉守英院長(zhǎng)向聽眾介紹了董院長(zhǎng)并代表經(jīng)濟(jì)學(xué)院全體師生對(duì)董院長(zhǎng)的到來表示熱烈歡迎。

在講座的第一部分，董院長(zhǎng)指出現(xiàn)在社會(huì)對(duì)宏觀政策的解讀存在部分與實(shí)際制定意圖脫節(jié)的情況，所以有必要讓年輕人了解怎么去正確解讀政策的內(nèi)容，如何在媒體和社會(huì)輿論的聲音中提高分辨力。他用生動(dòng)簡(jiǎn)明的圖片解釋了“戰(zhàn)略與規(guī)劃”的含義，并且詳細(xì)講述了十四五規(guī)劃制定的部分工作過程。

在講座的第二部分，董院長(zhǎng)用十八大以來中國(guó)GDP增長(zhǎng)的圖表，回顧了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段性特點(diǎn)和重大判斷，梳理了近年來宏觀調(diào)控的基本脈絡(luò)。特別是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一經(jīng)濟(jì)工作主線的提出和演變，分析了宏觀經(jīng)濟(jì)決策的基本出發(fā)點(diǎn)、主要考慮因素和政策框架的基本內(nèi)涵等。

在講座的第三部分，董院長(zhǎng)總結(jié)了“十四五”規(guī)劃的意義，提出“十四五”規(guī)劃在中國(guó)規(guī)劃史上，必將成為一個(gè)具有里程碑意義的規(guī)劃，這是由規(guī)劃自身的階段、特點(diǎn)和要求決定的，也是由新時(shí)代賦予“十四五”規(guī)劃的使命決定的。沒有規(guī)劃，不成方圓。科學(xué)編制和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)成為我們黨治國(guó)理政的一種重要方式，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式和道路的重要體現(xiàn)，是國(guó)家治理體系和治理能力的重要一環(huán)。中國(guó)的五年規(guī)劃，正在受到越來越多的關(guān)注，也正在成為宣傳中國(guó)發(fā)展的一張新名片。他指出，認(rèn)識(shí)“十四五”規(guī)劃，要著重把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的核心要義，理解“三新”提出的背景和基本內(nèi)涵，從而更好地理解“十四五”的基本思路、基本路徑。他從規(guī)劃的指標(biāo)體系、重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)切入，解讀了“十四五”規(guī)劃的一些關(guān)鍵詞和重點(diǎn)領(lǐng)域的基本線索。

在講座的最后，董院長(zhǎng)表示，政策的宣傳解讀，與政策的制定同等重要，同學(xué)們需要更好掌握理解政策的角度與技巧。

最后，董院長(zhǎng)表達(dá)了未來有更多機(jī)會(huì)與人大同學(xué)和老師分享和交流的期望，悉心解答了參會(huì)老師和學(xué)生們提出的“政策制定如何讓所有人都盡可能得到發(fā)展”、“對(duì)于發(fā)布重大國(guó)家戰(zhàn)略有關(guān)會(huì)議的講稿的影響有多少”、“省市級(jí)政府能否根據(jù)文件領(lǐng)會(huì)到政策的真正精神并落實(shí)”等問題。

本次講座不僅系統(tǒng)回顧了十八大以來中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)工作的基本脈絡(luò)，還講解了國(guó)家戰(zhàn)略體系的基本構(gòu)成和主要背景，并對(duì)“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了解讀，回應(yīng)了對(duì)一些經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題的看法。引發(fā)了同學(xué)們的積極思考和熱烈討論，講座圓滿結(jié)束。