由國務院副總理劉鶴領銜的，素有“中國頂級財經智囊團”聲譽的中國經濟50人論壇近日完成最新一次換屆，中國人民大學校長、國家發展與戰略研究院院長劉偉，中國人民大學副校長劉元春同時入選為新一屆成員。

據了解，按照中國經濟50人論壇章程，論壇成員每五年會進行一次換屆。日前，中國經濟50人論壇學術委員會成員樊綱在論壇第82次內部研討會上通報了第四屆論壇成員換屆選舉的結果。

“希望通過改選加快論壇成員年輕化步伐，”早在去年2月25日的中國經濟50人論壇2018年年會上，樊綱就2018年工作安排發言時就表示，每位論壇成員都要參與投票、推薦新人，并選舉出學術委員會。

據財聯社記者了解，新一屆的論壇成員有40位未發生變化，如國務院副總理劉鶴、國務院研究中心研究員吳敬璉、央行行長易綱，中國人民大學校長、國家發展與戰略研究院院長劉偉等人仍在其中。

新進成員包括：證監會副主席方星海，中財辦副主任、財政部副部長廖岷，中國財政科學研究院院長劉尚希，人大副校長劉元春，外匯局副局長陸磊，央行研究局局長徐忠，社會科學院經濟研究所副所長、國家金融與發展實驗室副主任張曉晶，中財辦宏觀局副局長張曉樸，北大國發院院長姚洋，國務院發展研究中心辦公廳主任余斌等10人。

第四屆中國經濟50人論壇成員名單

按姓氏拼音順序

中國經濟50人論壇宗旨為中國經濟發展與改革等重大問題獻策獻力，目的是把各個領域有著深入理論研究的專家對中國經濟發展、改革中的問題及政策建議的研究成果集合起來，希望用他們的思想精華對中國經濟改革及各行業乃至地區經濟的發展起到推動作用。

“論壇成員都敢于發表真知灼見，建言獻策，”多位曾參加論壇年會的人士對財聯社記者表示，沒有官場文化，學術氛圍很好，成員研究成果推動了中國經濟的改革與發展。

去年9月16日，中國經濟50人論壇舉辦“紀念改革開放四十周年暨50人論壇成立二十周年學術研討會”，會上論壇成員關于“反駁民營經濟退場論”、“宏觀稅負過高”、“國進民退”、“中美經貿關系”、“科技定位再思考”等問題的發言就曾引起了巨大反響與關注。

同時，中國經濟50人論壇具有很強的包容性，能接納不同觀點的學者同時加入。如曾多次就學術問題進行公開辯論的北大教授林毅夫和張維迎。此次新進入的成員中，劉尚希、徐忠去年以來曾就財稅體制問題進行了多次“隔空論戰”。

財聯社記者獲悉，中國經濟50人論壇2019年年會將于2月16日召開，主題為“如何實現’六穩’，保持經濟長期向好”。作為第四屆論壇的首次年會，10位新論壇成員加入后，論壇將發出哪些新的聲音，無疑值得關注。

截至目前，中國經濟50人論壇已舉辦了349期長安講壇，82次內部研討會。其中，內部研討會的成果通過內部刊物上報有關領導和相關部門。最新一期內部研討會討論了“如何應對經濟下行的壓力”，謝伏瞻、易綱等人出席。

【10位新進成員最新觀點】

方星海談金融開放：

中國的金融開放在世界上很有吸引力，接觸的金融企業都紛紛表示要來中國開展業務，特別是把外資股權放開之后都想來。中國的經濟體量實在太大了，我們會帶去一些中國的做法。這些做法有一些是符合市場經濟的原則，也是別人能夠接受的；也有一些別人一下子接受不了，所以這里面就有一個溝通，互相協調。中國要堅持的得堅持，該改的也得改。

廖岷談金融科技：

金融業數據流動起來后，對金融業風險管理無論是時間上還是空間上都帶來了新的時代特點。我們不僅要看到對競爭的加速器作用，同時還要看到金融體系的脆弱性，這兩種交織在一起，金融科技帶來效率、福利增長，但過去幾年積累的一些風險還沒有得到解決，如果繼續追逐信息技術的潮流，不去真正考慮負面影響，可能會像“夸父追日”，會帶來很多問題。

劉尚希談減稅：

2018年減稅1.3萬億，為何有些企業獲得感不強？政府減稅實際上是依據法定稅率或名義稅率改革前后來測算。而企業則以實際稅負跟之前相比來測算。由于各自參照不同，導致各自說法都有道理，這形成了所謂的“矛盾”，但其實并不是矛盾。

劉元春談穩增長：

2019年將穩增長、控風險放到了前所未有的高度，穩增長的意義可能是近20年里最重要的。第一個層面是，目前經濟下行的壓力依然很大；第二個層面是，2019年是國際掰手腕的一年，一定要挺住，一定要咬住力，誰在這個關鍵環節松了氣，后面要掰過來很麻煩，所以今年一定要穩住；第三個層面是，世界格局正在發生改變，處于大結構裂變、小結構混亂、內部沖突加劇的環境，對國內造成了巨大挑戰。

陸磊談金融改革：

來自40年的改革經驗或許可供未來的金融改革設計做參考。其一，貨幣是總閘門，但貨幣當局不是金融資源的直接配置者，這是自1979年以來改革被反復證明的真理。其二，杠桿率是風險的總源頭，但解決杠桿問題應該更多從機構的資本約束出發，而不是從總資本出發。中國金融改革缺乏真正的金融資源配置形式，降低杠桿率與提高服務實體經濟效率必須依靠發展直接融資和股權投資機構。一方面我們看到要降低杠桿率，另一方面要服務實體經濟，如果依靠間接融資以銀行為主導的體系，恐怕這兩個目標很難兼顧。

徐忠談利率、投資效率、去杠桿：

實際利率過低將會導致風險上升，影響金融穩定。從去杠桿角度來看，低利率通過降低財務成本，提高企業積極性和利潤回報，同時刺激企業增加負債，如果沒有其他配套型的改革措施，全要素生產率進一步的下降，帶來自然利率的下降，形成惡性循環，低利率同時伴隨自然利率上升，杠桿率才有可能下降，也就是說實現低利率的同時，你必須要有結構性改革提高資本的回報率。

張曉晶談債務風險：

《中國國家資產負債表2018》報告顯示，2000-2016年，政府負債從2萬億元上升至27萬億元，規模擴大至原來的13倍；政府資產則從11萬億元上升至146萬億元，規模擴大至原來的12.8倍，這筆財富將成為應對債務風險的雄厚基礎。

張曉樸談直銷銀行：

張曉樸在其著作《未來智能銀行》中稱，直銷銀行只是互聯網銀行發展的初級階段。

姚洋談資管新政：

在去杠桿上趨向于簡單粗暴，用運動方式管理經濟，這其中，資管新政的問題最大。首先，資管新政要求銀行把表外業務轉表內；其次，銀行的財富管理業務轉到資管公司，但資管公司的業務被大大限制；第三，其它影子銀行業務也大幅度收縮，而嚴厲資管的后果是整個經濟的池子里沒水了，金融的毛細血管被堵塞，即便央行往池子里大量注水，水也流不到民營企業和小微企業，金融對實體經濟的支持就成了一句純粹的口號。兩個救急措施：一個救急是財政發力；二是央行要認真考慮購買面臨被清盤的企業股票或者債券。急救措施都是治標不治本，治本的措施還是要對資管新政進行認真的反思。

余斌談產業轉移：

過去我們一直認為，產業會梯度轉移。說東部地區的很多產業發展到一定階段后，隨著生產成本的大幅度上漲，它會逐步地向中部或者西部地區轉移。當大量的產業是以產業集群的形式存在的時候，很顯然我們很難指望它會梯度轉移。

原文轉自：http://nads.ruc.edu.cn/displaynews.php?id=6518

編輯：楊菲；核稿：陸美賀