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　　 5月23日晚上6點，由經濟學院國民經濟管理系、中關村天成創新研究中心聯合主辦的第三十三期創新經濟論壇在明德主樓405教室舉行，北京市社會團體管理辦公室信用信息處處長閆曉強做了主題為《社會組織發展與管理改革》的演講。

　　閆處長結合了他多年的工作經驗和研究成果，主要從社會組織的基本概念、發展階段與特點，以及北京市社會組織管理改革等三個方面做了詳細的介紹。

　　在社會組織基本概念方面，盡管國際上關于社會組織的稱謂有非政府組織、非營利組織、志愿組織、慈善組織、民間組織、第三部門等多種，但均不符合我國社會組織的實際情況。故我國逐漸界定清楚了社會主義國家的社會組織概念，明確了社會組織的非營利性、民間性、志愿性、互益性、自治性等屬性，并將其分為了社會團體、基金會和民非三大類別。

　　在社會組織發展階段與特點方面，北京市社會組織發展大致經歷了三個階段：第一階段為恢復發展階段（1978到1998年），該階段的社會組織是計劃經濟體制下的產物，存在著政企不分、行政化嚴重等問題；第二階段是穩步發展階段（1999到2011年），該階段的社會組織數量逐漸增大、機構職能部分重疊；第三階段是改革創新階段（2012年后），該階段的社會組織面臨著新要求、新使命、新任務，正積極參與中國特色社會主義建設的民主協商機制、社會治理機制、社會調節機制。

　　在社會組織發展與管理改革方面，北京市社會組織數量從2000年的1368家增加到了2018年的12469家，總資產約為627.55億元，吸納就業約19.1萬人，其中民非比重為57%、社團比重為38%、基金會比重為5%。為順應新時代基本矛盾的變化，北京市社會組織管理改革應以切實引領社會組織在社會治理體系中發揮積極作用，提升系統解決社會組織發展不平衡不充分問題的能力，著力建立新型社會組織管理工作體系，立足于改革創新、平臺發展、管理剛性、提質增效等四大堅持為重點方向。此外，中關村社會組織作為北京市改革的重點試驗區，目前已具有了直接登記、無需掛靠行政管理部門、跨區域吸收會員等發展優勢，未來的管理改革應以《中關村國家自主創新示范條例》為依據，逐步簡化優化政府購買服務等政策支持程序。

　　本次論壇由經濟學院方竹蘭教授主持，參與者包括校內的創新經濟研究者和有意創業的學生，以及一些校外從事創業工作的青年業者。中國人民大學經濟學院創新經濟論壇致力于打造全國一流的創新經濟研究平臺：一方面為專家學者的創新經濟理論研究提供交流的空間，另一方面也為正在從事創業的年輕人提供展示的機遇。在這里，傳統的界限被打破，陳舊的規則被修改，青春的想象被開啟，直覺的創新被激發。2014年3月首次舉辦至2018年5月23日，中國人民大學經濟學院創新經濟論壇已經成功舉辦了33期。歷屆的嘉賓既包括學術研究成果豐富的專家學者，也包括初出茅廬、對創新充滿理想的年輕人。

（編輯：陸美賀；核稿：李佩潔）