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　　 10月22日，由中國人民大學經濟學院和中國經濟改革與發展研究院主辦，中國特色社會主義經濟建設協同創新中心協辦的第二屆“大宏觀全國論壇”在中國人民大學成功舉辦。本屆論壇的主題是“如何應對經濟增速持續放緩”。來自北京大學、清華大學、中國社科院、中國人民銀行、美國華盛頓州立大學等國內外四十余所高校及研究機構的300余位專家學者出席會議。與會專家學者涵蓋了宏觀經濟各研究領域老中青三代，并且有不少從哈佛大學和劍橋大學等國際頂級名校畢業的海歸。

　　開幕式環節由中國人民大學經濟學院院長張宇教授主持，中國人民大學校長劉偉教授、中國人民大學一級教授胡乃武教授發表了精彩致辭。

　　劉偉校長在致辭中指出，經過半個多世紀的發展，現代宏觀經濟理論與模型日趨完善，但在解釋中國宏觀問題時仍然具有一定的局限性。因此將經濟理論與中國問題結合起來，構建更加貼近中國實際的宏觀模型，提高模型對中國問題的解釋能力，已成為當代中國經濟學者的歷史使命。“大宏觀全國論壇”旨在搭建探討現代宏觀經濟學核心問題，以及與之密切相關的金融、產業、貧富差距等重要問題的平臺，加強各個領域老中青三代學者的學術探討與思想融合，推動中國宏觀經濟學的發展。此外，劉偉校長認為本屆論壇的主題“如何應對經濟增速持續放緩”具有重要的現實意義。他指出，進入“新常態”以來，中國經濟下行壓力越來越大，經濟增速持續放緩，而要想實現“兩個百年”奮斗目標，并順利跨越中等收入陷阱，仍然需要保持一定的經濟增速。因此，探尋經濟增速持續放緩的原因，并提出恰當的應對策略，具有十分重大的意義。

中國人民大學校長劉偉教授致辭

　　胡乃武教授在致辭中認為，該論壇為中青年學者交流經濟學研究成果提供了一個很好的平臺，將會對中國經濟學的發展做出重要貢獻。隨后，胡乃武教授就“如何應對經濟增速持續放緩”發表了自己的觀點，胡乃武教授指出，改革開放30多年來，之所以中國取得了舉世矚目的偉大成就，其中一個重要的原因就是實行了改革開放，進行了重大的經濟理論創新，在人類歷史上第一次實現了社會主義與市場經濟的有機結合，這是對馬克思主義經濟學的重大發展。當前，中國經濟發展步入了“新常態”，一方面，根據三次產業演進規律，中國經濟將從工業主導的增長階段進入服務業主導的增長階段，經濟增速呈現出遞減趨勢。但另一方面，中國經濟與同期的發展中國家和發達國家相比仍具有顯著的優越性，不僅增長速度更高，而且秉持以人為本、共同富裕的發展理念。因此，對于中國經濟增速階梯性遞減的趨勢不必過于擔憂。

中國人民大學一級教授胡乃武教授致辭

中國人民大學經濟學院院長張宇教授主持開幕式

　　在上午的主旨演講環節，中國人民大學經濟學院方福前教授，上海財經大學經濟學院院長田國強教授，中國社會科學院經濟研究所所長裴長洪研究員，中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春教授，復旦大學經濟學院副院長、國家杰青陳詩一教授，山東大學經濟研究院院長黃少安教授，云南財經大學金融研究院院長龔剛教授，中國人民大學經濟學院副院長陳彥斌教授分別做了精彩演講。主旨演講環節由陳彥斌教授主持。

中國人民大學經濟學院副院長陳彥斌教授主持會議并發表演講

　　方福前教授演講的題目是《警惕中國經濟陷入滯脹》。方福前教授強調，中國對滯脹不能掉以輕心。就“滯”而言，部分學者認為中國經濟增速現在還維持在6.7%的水平，而且在世界各國的經濟增速中位于前列，何來經濟停滯但是，方福前教授認為，6.7%可能并不是本輪經濟周期的底部，而且不是只有零增長才是經濟停滯，相對低速增長也是經濟停滯。如果經濟增速低于6.5%，中國的“兩個百年”奮斗目標中的經濟目標就很難實現，中等收入陷阱就很難跨越。就“脹”而言，房價、鋼鐵價格、煤炭價格、石油價格紛紛上漲，而且物價上漲更大的壓力來自于工資的持續上漲。一旦世界經濟回暖，能源、原材料和大宗商品價格回升，極有可能引發成本推動型通貨膨脹。方福前教授表示，滯脹是一種“冷”“熱”并發的疑難經濟疾病，它比目前中國經濟偏“冷”的病癥更難以治理，因此應當未雨綢繆，防止滯脹由潛在風險演變成經濟現實。從現有的經濟學理論和實踐來看，化解潛在滯脹風險的最好方案就是進行改革，一方面要深入推進供給側結構性改革，另一方面要全面深化體制改革。

中國人民大學經濟學院方福前教授發表演講

　　田國強教授發表了題為《對當前中國改革及平穩轉型意義重大的三個問題》的演講。在演講中，田國強教授重點談了三方面問題。一是，關于是否應該堅持市場化改革方向的問題。田國強教授指出，過去30多年中國經濟的持續快速增長，與中國堅持經濟自由化、市場化和民營化的松綁放權改革息息相關。面向未來，中國經濟要想重拾增長動力，必須在經濟自由化、市場化和民營化等對內放開和對外開放的松綁放權改革上再進一步。二是，關于市場化改革取向下政府職能的定位問題。田國強教授認為，有效市場的必要條件是“有限政府”，“有限政府”更多地著眼于中長期，強調通過改革，用制度手段來解決根本問題。三是，關于理論和學術探討的基本規范和避免誤導的問題。田國強教授強調，中國的改革是一項龐大的系統工程，實踐每向前推進一步，都會帶來更多更復雜的理論問題，這就對理論創新提出了更高要求。許多成功改革措施的出臺，無論是從實踐還是理論上都是先進行了有意義的探索和嘗試。因此，中國下一步改革需要的仍然是富有理性和建設性的專業化學術討論，這樣才能避免誤導政府決策和社會大眾。

上海財經大學經濟學院院長田國強教授發表演講

　　裴長洪研究員演講的題目是《當前穩增長調結構中的宏觀政策配合問題》。裴長洪研究員指出，雖然PPI等實體經濟若干指標實現好轉，但是從短期看，穩增長還要靠房地產拉動。面對一線城市和部分二線城市房價快速上漲的態勢，一些地方政府出臺了限購政策，但貨幣政策并沒有做出反應，可見決策層擔心一旦緊縮銀根，可能使實體經濟更加缺乏資金，影響經濟增長。面對當前的經濟形勢，需要思考財政政策和貨幣政策的配合問題，具體而言，應該更好地發揮財政政策的作用，同時貨幣政策應予以積極配合，但不宜過早地把貨幣政策發揮到極致。經過前期6次降息，一年期人民幣存款基準利率已經降至1.5%，而CPI漲幅在2%上下波動，因此實際利率已經為負，導致貨幣當局在繼續降息上將更為謹慎，貨幣政策繼續發力的空間有限。相比之下，財政政策可以借助于專項建設基金發力。國開行和農發行在國家發改委提供的各地優質項目中選擇具體的項目投放專項建設基金，投放重點是地鐵、大型水利、農村電網改造、寬帶鄉村、棚戶區改造等領域。以專項建設基金為發力點的財政政策與貨幣政策相配合，不僅能夠更好地實現穩增長的效果，而且可以避免貨幣政策過度寬松而滋生各類資產價格泡沫。

中國社會科學院經濟研究所所長裴長洪研究員發表演講

　　劉元春教授演講的題目是《全球技術周期視角下的中國創新發展戰略》。劉元春教授首先判斷了全球技術創新的趨勢，他認為，2008年的世界性經濟危機雖然以危機為表象、以不平衡的調整為基礎，但技術沖擊是根本原因之一。從長波理論來看，停滯期和新技術孕育期可能在15年左右，目前全世界正處在新技術孕育的初期階段，新一輪產業革命仍需等待。劉元春教授指出，在當前特定的歷史時期，中國這樣以大市場為特征、以國家力量為主體的經濟體，可能存在著一種加速趕超和彎道超車的可能。而且，中國已經呈現出一些加速趕超和彎道超車的跡象。一是，新世紀以來中國的專利申請和高水平論文發表呈現加速趕超態勢，其中發明專利受理數量已經連續五年名列世界第一。二是，2015年研發費用已經達到1.4萬億元人民幣，占GDP的比重達到2.05%，而且OECD預測中國的研發費用將在2018年超過美國。三是，創新的區域分布和企業分布開始良性化發展，對于前者，創新由原來的東部主導型逐步向中西部地區擴散，對于后者，創新由政府主導型逐步向市場主導型和企業主導型轉變。不過，劉元春教授還強調，中國在一些核心技術領域與美日歐發達國家還存在明顯差距，因此未來在高端人才培養上要有新的戰略思想，這樣中國才能更好地實現彎道超車。

中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春教授發表演講

　　陳詩一教授發表了題為《優化要素配置，保持經濟可持續增長》的演講。供給側結構性改革的核心之一是提高要素配置效率，要想有效推進供給側結構性改革，很有必要探析中國資源配置效率的現狀和事實。陳詩一教授將能源這一重要的生產要素納入研究框架，使用1998-2013年中國工業企業數據庫的數據研究了資源配置效率的動態演化特征。研究結果表明，雖然中國TFP在研究樣本期間持續增長，但資源配置效率卻相對低下，資源配置扭曲導致1998-2013年間TFP平均下降42.6%。考慮能源要素后，中國資源配置效率在整個樣本期內并未出現顯著改善跡象。而且，金融危機后能源要素扭曲逐漸超越資本錯配成為中國資源配置效率低下的首要原因。基于此，陳詩一教授建議應該實施以要素配置效率優化、技術進步和全要素生產率提高為代表的創新驅動發展戰略，改變一直以來以高投資、高能耗、高污染為特征的增長模式。改革能源要素市場，提升能源要素配置效率，應成為從供給側推動經濟可持續增長的重點。

復旦大學經濟學院副院長陳詩一教授發表演講

　　黃少安教授演講的題目是《經濟不景氣背景下國有企業改革的重點和難點》。黃少安教授認為，國有企業改革的重點是四個方面的內容。一是，認清現實背景、勿忘改革目標，對現階段國有經濟和國有企業進行準確定位。二是，研究不同國有企業的分類及改革，而且一定要考慮大國因素，不要盲目學習新加坡的經驗。三是，研究如何對國有資產管理者和國有或國有控股企業經營者、監管者身份定性、定位，從而定權、定利。四是，深刻認識到改革的阻力，尤其是不改革和以改革名義阻礙改革等困難。隨后，黃少安教授闡述了國有企業改革的難點。一是，圍繞國有企業和其他形式的國有經濟，一定程度上已經形成了顯性或者隱性的既得利益者，它們是現階段國有經濟改革的難點，這與10年、20年、30年以前是不同的。二是，對國有資產管理者和公司經營者身份的定性、定位、定權、定利。關鍵是哪些是“干部”，哪些是企業家，他們分別歸誰管、怎么管不能把企業家當干部來管，也不能讓干部拿企業家的待遇。

山東大學經濟研究院院長黃少安教授發表演講

　　龔剛教授發表了題為《兩階段理論——新常態的經濟學基礎》的演講。龔剛教授指出，習近平總書記所說的“新常態”是指中國經濟進入了新的發展階段，然而現有對“新常態”的大量解釋并沒有從中國經濟發展的階段性特征出發，而且也缺乏經濟學理論的支撐。龔剛教授認為，由他本人于2008年提出的“兩階段理論”，不僅與發展經濟學和增長理論中的各種不同類型的拐點相適應，而且能用來解釋“新常態”。“兩階段理論”認為，發展過程必然伴隨著經濟體在經濟結構和資源稟賦等方面的不斷演變，從而會形成不同的發展階段，其中第一階段是剩余勞動力的消化過程，第二階段則是技術的追趕過程。目前，中國已進入了經濟發展的第二階段：按照人均GDP，中國已經是一個中等收入國家；剩余勞動力已經從1990年的9800萬人減少到2012年的4267萬人；中國經濟已經在很大程度上具有資本密集型經濟之特征，產能過剩也通常集中在鋼鐵等資本密集型產業。而上述特征也是“新常態”下的重要表現，正因如此，龔剛教授認為“兩階段理論”能為“新常態”提供堅實的經濟學理論基礎。

云南財經大學金融研究院院長龔剛教授發表演講

　　陳彥斌教授演講的題目是《如何應對經濟增速持續放緩》。在演講中，陳彥斌教授首先表示，不能通過推動股票和房地產等資產價格上漲來促進中國經濟增長。這是因為，資產價格上漲在中國的財富效應與托賓Q效應本身較弱，而在當前中國實體經濟投資回報率持續下滑的背景下，推動資產價格上漲更將導致大量資金“脫實入虛”，反而會加劇經濟的下行壓力。不僅如此，預期脆弱性將使得資產泡沫破裂風險顯著加大，從而導致中國經濟更容易陷入“債務-通縮”的惡性循環。在陳彥斌教授看來，要想更好地“穩增長”，需要著力做好以下三個方面的工作。其一，加強宏觀調控以提高調控效率。可以通過加大宏觀政策力度、注重不同政策之間的協調以及加快宏觀經濟政策框架轉型等舉措改善宏觀調控的效果。其二，提高民間投資的積極性，扭轉民間投資增速的快速下滑態勢。其三，通過市場化改革轉換增長動力，促進長期經濟增長。市場化改革不僅可以通過改善資源配置效率從而促進經濟增長，更重要的是，市場化改革還可以通過促進技術進步、提升人力資本質量和利用率以及改善資本與勞動結構等機制促進經濟增長。

　　下午，“大宏觀全國論壇”分為10個分論壇繼續進行，55位宣講嘉賓就經濟增長與周期、貨幣政策、財政政策、收入分配和開放宏觀經濟等重大問題進行了深入探討和交流。這55位宣講嘉賓均是目前中國宏觀經濟學界最為活躍的中堅力量，其中包括賈俊雪、呂冰洋、卞志村、陳斌開、曹廷求、方紅生、谷克鑒、楊繼生、尹志超、徐現祥、龔強和歐陽志剛等公認的宏觀經濟領域的頂級專家。宣講嘉賓都在《經濟研究》或頂級SSCI期刊發表過多篇論文，他們所宣講的論文也均已經或即將發表在《經濟研究》等國內外頂級期刊。研討過程中，宣講嘉賓和與會專家學者展開了高水平的學術切磋，討論激烈，氣氛熱烈。

　　晚上，富有創意的思想碰撞討論會如期舉行。思想碰撞討論會的目的是為參會學者創造更加輕松自由的討論空間。在經歷了一整天的學術報告和學術論文的探討之后，與會學者們彼此之間有了更深入的了解。借助于思想碰撞討論會的平臺，有的參會學者對在主會場和分論壇上的相關話題進行進一步的討論交流，有的參會學者針對前沿理論和前沿文獻進行了熱烈的討論，還有的參會學者之間碰撞出了思想的火花，開始暢談未來的學術合作。思想碰撞討論會一直進行到晚上十點，但是參會學者們沒有絲毫疲憊之感，依然滔滔不絕。

　　第二屆“大宏觀全國論壇”也引起了社會各界的廣泛關注。人民日報、光明日報、光明網、中國社會科學報、中國經濟導報、中國經濟時報、中國經濟信息網等20余家重要媒體的代表前來參會。中國人民銀行、財政部和證監會等相關部委、金融機構和企業的代表也出席了會議，有的機構甚至自發組織代表團前來參會。論壇現場座無虛席，甚至很多聽眾站著或者坐在臺階上聽完了全場會議。參會人員均表示從本屆“大宏觀全國論壇”獲益匪淺，對明年的論壇充滿期待。

第二屆“大宏觀全國論壇”現場

（供稿：劉凱；編輯：陸美賀；核稿：呂媛媛）