經濟學院國情考察:深入建筑工地,探尋農民工減貧效果
發文時間:2017-07-17

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      2017年7月8-9日,中國人民大學孫詠梅老師帶領經濟學院11名本科生和碩士研究生,親赴北京市延慶區中建京北投資發展有限公司和北京龍慶首創水務有限公司城西水廠建筑工地,開展了以“我國農村轉移人口減貧效果評價及精準扶貧路徑探索”為主題的國情考察活動。經濟學院撒莉老師參加了此次調研。

      本次調研活動在以往大規模的問卷調查基礎上,對工作在建筑業一線的農民工進行了深度訪談,旨在多層次了解在國家精準扶貧策略帶動下,建筑業農民工的工作及生活變化狀況。

      7月8日早上10點,調研團隊在中建京北投資發展有限公司召開了項目座談會,會議由中建京北投資發展有限公司總經理薛灝主持。座談會上,龍慶首創水務有限公司總經理胡杰、中建京北公司總經理薛灝、中建干部管理學院院長龔一龍、中國人民大學經濟學院副教授孫詠梅、夏曉華老師先后作了發言。胡杰總經理對國情考察團一行的到來表示歡迎,并全面介紹了龍慶首創城西水廠項目概況。胡總經理還對水廠工地上的工人狀況做了一個簡單介紹:建筑工地既有延慶本地的工人,也有來自河北、山東、陜西等地的外來民工,工地為工人們提供了集體宿舍、食堂。中建京北公司薛灝總經理介紹了京北公司在延慶區的小營村、石河營村棚戶區改造項目及環境整治項目。該項目采用棚戶區改造+政府購買服務方式實施,總投資預計達79.47億元。這兩個村棚戶區改造項目位于2019年世園會、2022年冬奧會兩大國際盛會的重點配套區域,是延慶區重大的政治民生項目。中建干部管理學院的龔一龍院長介紹了中建的基本情況。調研團隊負責人孫詠梅老師在會上著重介紹了此次調研的主題和目的,她指出,此次調研的主旨在于深入了解建筑業農民工生產生活狀況,考察當前針對農民工群體的扶貧政策的減貧效果,并探究農民工精準扶貧的路徑。此外,夏曉華老師也強調了國情調研的重要性,他指出,國情調研是同學們接觸社會的一個重要平臺,同學們要借助這個機會去深入了解工地上的農民工群體真實的生產生活狀況;我國農民工群體是一個數量龐大的群體,2016年農民工群體達到了2.8億,這一群體的發展對我國未來發展是很重要的。因此,充分了解這一群體的貧困發生狀況,對于我國實現精準扶貧的目標很重要。最后,座談會在調研雙方的友好交流中宣告結束。

      會后,調研團隊在龍慶首創的城西水廠建筑工地開展了農民工調研和訪談。調研與訪談主題涵蓋了貧困多維度測量、貧困比較分析、扶貧政策了解程度等多方面內容。接受調研與訪談的農民工年齡在40-60歲之間,主要來自河北、山東、山西、延慶等地,從事的工種有電工、焊工、鋼筋工、小工(清垃零活)等,調研內容涉及到農民工年收入、消費、勞動時間、職業培訓以及享有的社會福利保障等多方面信息。

      通過對建筑業農民工的調研與深度訪談,調研團隊了解到:第一,工人師傅們普遍反映,與五六年前相比,收入水平有了較大的提高,平均每個月能達到3000元左右,工地上的住宿條件也得到了改善,中午可以在食堂就餐。但是,建筑業農民工勞動狀態也存在一些具體問題,具體表現在醫療保險、農民工文化知識的局限性、勞動時間長和勞動強度大、勞動合同簽訂情況有待于完善等。與城鎮職工相比,農民工師傅們享受的社會福利水平比較低,“五險一金”都要自己出錢交;其次,城市的公園、劇院等基礎設施工人師傅們幾乎享受不到,師傅們的生活范圍僅限于工地、宿舍,生活在一個極其封閉的環境內,與城市居民的交流少之又少,工人師傅們均表示他們與城市居民沒有接觸,也接觸不到;另外,工人師傅們的孩子基本上都還是在家鄉上學,無法享受城市孩子的教育資源。調研中同學們還發現,工人們對國家、地方政府的相關扶持政策都知之甚少,且面臨著一個雙重身份均不被認可的尷尬局面,因為補助等福利往往與戶口掛鉤,異地基本上享受不到當地的福利政策,但是在老家又會因為長期在外打工而享受不到相應的補助,且身在外地對家鄉的很多政策根本無從了解。

      此次考察團成員為:秦蒙、余超、孫冠球、丁冠淇、黃文卉、何薇、丁朔、劉帥、秦路平、余清霜、陳嘉珞。

(供稿:秦蒙、余超;編輯:程萬昕;核稿:李佩潔)