經濟學院國情考察:我國建筑業農民工多維貧困調查研究
發文時間:2016-07-25

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   2016年7月6日早上,中國人民大學孫詠梅副教授帶領經濟學院16名本科生和碩士研究生,親赴海淀區北安河安置房工程項目建筑工地,開展了以“我國建筑業農民工多維貧困”為主題的實地調研活動。

  本次調研活動主要包括三大部分內容,即調研座談會、人物訪談和問卷調查。

  在調研座談會上,中建新牧公司總經理楊洪祿和中國人民大學經濟學院副教授孫詠梅先后作了簡要發言。首先,楊總經理對國情考察團一行的到來表示歡迎,并全面介紹了北安河安置房工程項目概況。該項目位于海淀區蘇家坨鎮北安河村村域內,是由中建北投公司投資建設、中建新牧公司負責實施的政企合作綜合開發項目。項目總規劃用地面積1053畝,包括9個安置房建設地塊、76棟住宅樓、2個幼兒園和1所“九年一貫制”學校,計劃安置5個京郊村莊的4000多農戶。他還指出,最近幾年中國建筑公司在改善農民工生產生活條件上作出了大量努力。例如,提高工資水平、在職工宿舍安裝空調以及設置“夫妻房”等等。然后,孫詠梅老師在致謝后著重講述了此次調研的主題和目的,并深入淺出地說明了多維貧困的理論淵源和內涵。她指出,此次國情考察團的主旨在于深入了解建筑業農民工生產生活狀況,從物質貧困、權利貧困、精神貧困、能力貧困和福利貧困五個維度全面調查研究建筑業農民工的多維貧困狀況。中建新牧公司副總經理楊恢江、助理總經理兼工程部經理王燕山、中建新牧公司辦公室主任汪國連也參與了座談會。最后,座談會在調研雙方的友好交流中宣告結束。隨即進入了訪談和問卷調查環節,二者分組同時進行。

  人物訪談由孫詠梅老師帶隊主持,經濟學院碩士研究生薛灝、秦蒙參與提問和記錄。7月6號上午,緊鑼密鼓地訪談了5名農民工代表。他們年齡均在40-50歲之間,建筑業的工齡均超過10年,分別來自湖北、江蘇、河南等省份,從事著不同的工種,有初裝修工人、消防安裝工人、裝飾工人等。孫老師在向5位農民工師傅介紹此次調研活動的目的和情況后,詳細地詢問了他們的年收入、消費情況、勞動時間、老家生活狀況以及享有的社會福利等多方面信息。5位農民工師傅一一回答,普遍反映:與五六年前相比,收入水平有了較大的提高,工資拖欠問題有所改善。但是,建筑業農民工多維貧困狀況依舊較嚴重。具體表現為:第一,在醫療保險上,農民工基本上只享有新農合保險,且報銷比例小,在打工地看病無法報銷,因病返貧的現象頻發;第二,農民工學歷低,長時間辛苦勞動,雖然有意學習新的技能知識,但是常常無法獲得充足的時間參加職業培訓;第三,每天勞動強度大,缺乏業余文化娛樂活動;第四,隨著年齡的不斷增長,越來越無法適應建筑業的勞動需求,面臨再就業困難。下午的訪談對象主要是包工頭代表。3位工人師傅向考察團的老師、同學著重介紹了農民工招聘、工資發放以及合同簽訂等事宜。據他們反映,農民工的招聘一般是熟人帶熟人,平時一個包工頭下面會有幾個班組長各帶領10多位農民工進行勞動;每月會向工人發放約1000元左右的生活費,其余的工資一般要等到年底或工程結項的時候結算。

  在人物訪談的同時,問卷調查也在井然有序地進行。問卷調查分兩小組,每組六七位同學,分別由田超偉、陶雨鐸帶隊,在會客室、食堂兩個場地同時進行。每小組上午、下午各做一輪問卷調查,每輪調查50至60位農民工,共發放和收回約210份問卷。每份問卷包括六大板塊,即“個人及家庭基本情況”、“就業與權益”、“能力與發展”、“生活與健康”、“社會關系與社會參與”、“老家的生活狀況”等,共有約80個相關問題。作為問卷調查對象的農民工師傅們來自不同的項目工程部,從事多種工種,包括電工、木工、油漆工以及水泥工等等。其中,絕大多數為男性農民工,也有少數女性農民工從事建筑業。工人師傅們都非常配合,積極填寫問卷。針對問卷內容,國情考察團小組成員們紛紛熱情地為工人師傅們解疑釋惑;遇到不識字的或識字少的工人師傅,組員們耐心地進行“一對一”指導,念題、解釋,代為填寫問卷。通過問卷填寫和與工人師傅們的面對面交流,我們發現:農民工師傅們在建筑工地上勞動時間長、強度大,非常辛苦;雖然工資水平提高了,生產生活條件改善了,但是社會保障不足、勞動合同簽訂率低、工資延發、文化娛樂生活匱乏等問題仍較突出,多維貧困狀況有待改善。

  總之,建筑業農民工群體的物質貧困狀況雖然有所改善,但是,其權利貧困、精神貧困、能力貧困和福利貧困問題仍然突出,擺脫貧困依舊任重道遠。農民工聯系著農村和城鎮,其貧困化問題關系著廣大低收入家庭的生計,是當前中國貧困問題的集中體現和重要組成部分。通過調查研究我國建筑業農民工的多維貧困狀況,提出切合實際的減貧策略,對于貫徹落實共享發展理念、推進以人為本的新型城鎮化具有重要意義。通過此次國情考察團活動,同學們親身感受了工人師傅們在建筑工地上的真實生活,收集了建筑業農民工生產生活、多維貧困的詳細數據和信息,加深了對國情民意的認識。大家由衷感嘆:現實的經濟生活絕非經濟學中的一個生產函數所能概括。經過調研活動,同學們理論聯系實際的問題意識增強,深切地體會到了“把論文寫在祖國的大地上”的意義。

  參與調研的學生名單:薛 灝、田超偉、秦 蒙、陶宇鐸、王繼超、黃澤清、張曉珉、秦臻、李欣燕、張翔搏、黃兆琦、蔣雨格、余清霜、吳 越、傅成昱等15位同學。


(供稿:田超偉、秦蒙、張曉珉;編輯:陸美賀;核稿:李佩潔)