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“案例中國”學術實踐項目是我校開展的學生學術實踐專項改革試點，注重體現(xiàn)“突出案例研究、提前發(fā)布選題、公開報名遴選、教師精準指導、深耕實踐基地、強化過程管理、突出成果集成”等特點。本次案例中國共有18個調研項目，其中有10個項目由經濟學院教師進行專門指導。經院一家人特推出案例中國系列調研活動跟蹤報道，展現(xiàn)經院風采，厚植實踐精神。

調研概況

“推動茶產業(yè)高品質發(fā)展”項目調研于2021年7月19日至7月26日在貴州省遵義市湄潭縣展開，參與調研的人員有中國人民大學經濟學院陸方文教授、經濟學院博士研究生顏嘉楠、王寶錦、陳航、李昊澤，以及項目組成員李星燁、陳雨泉、莊世龍、徐嘉憶、王博文、羅陜緣、鄧子鈺。本次調研的主題是茶產業(yè)高品質發(fā)展，以貴州湄潭“公司+村集體+農戶”模式為樣本，探究“公司+村集體+農戶”模式是否能夠成為推動茶產業(yè)高品質發(fā)展的重要推手，分析該模式的特點，為湄潭茶產業(yè)建言獻策。

湄潭縣位于貴州省北部，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，全年氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，適合茶樹生長。湄潭是全國著名的農村改革試驗區(qū)，茶葉是湄潭五大優(yōu)勢產業(yè)之一。這里有生態(tài)茶園60萬畝，是貴州第一茶縣、位列全國茶葉百強縣第二位；所產“湄潭翠芽”“遵義紅”“貴州針”“湄江翠片”等品牌茶葉享譽中國。據(jù)湄潭縣茶產業(yè)發(fā)展中心統(tǒng)計，截至2021年上半年，湄潭縣全縣建設標準化生態(tài)茶園60萬畝，歐標茶園約4.4萬畝，全縣茶葉總產量7.66萬噸，產值60.66億元，茶業(yè)綜合收入達150.13億元，全縣農村居民人均可支配收入達到1.6萬元，其中60%以上來自茶葉收入。在大力推動的茶旅一體化進程下，借助茶產業(yè)的蓬勃發(fā)展，湄潭縣按時完成脫貧攻堅任務。2018年9月25日，貴州省人民政府發(fā)布通告稱，同意湄潭縣在內的14個縣（區(qū)）退出貧困縣。

調研團隊構建了一個包含農戶、耕田公司、村集體、茶經紀人、茶加工企業(yè)等多方主體在內的系統(tǒng)框架，通過問卷法和訪談法結合的形式收集一手材料，后期將對問卷數(shù)據(jù)進行整理和分析。在調研期間，調研團隊對湄潭茶產業(yè)發(fā)展中心、耕田公司、蘭馨茶業(yè)、陽春白雪、高原春雪的相關負責人進行訪談，并先后走訪了中華村、梁家壩村、馬義村、隨陽山村、大橋村、群豐村、興隆村、龍鳳村、核桃壩村、金花村共10個村，對每個村的村支書/主任進行訪談，并走進茶園，在每個村都隨機抽取農戶進行問卷調查。調研團隊的目的是通過訪談資料和問卷數(shù)據(jù)，總結出湄潭縣“耕田公司+農戶”模式的做法與特點、成效與啟示，找出其對湄潭茶產業(yè)高品質發(fā)展的作用，并提出建議。

調研過程

公司

本次調研，調研團隊以耕田公司的“公司+村集體+農戶”模式為主要研究對象，同時也了解到其他多家企業(yè)的茶產業(yè)發(fā)展模式。不同模式為湄潭縣茶產業(yè)提供了多種可行的發(fā)展道路，但也都有各自的局限性，下面按照時間順序依次介紹本次調研的茶葉企業(yè)。

7月20日下午，團隊前往貴州湄潭蘭馨茶業(yè)有限公司和貴州陽春白雪茶業(yè)有限公司進行調研訪談。貴州湄潭蘭馨茶業(yè)有限公司創(chuàng)建于1996年，是國家級重點龍頭企業(yè)和中國茶葉行業(yè)百強企業(yè)，集茶葉種植、研發(fā)、加工、銷售于一體。蘭馨采取“公司+基地+農戶”和“公司+合作社+農戶”的生產模式，發(fā)展了茶葉基地5萬余畝（自有核心基地1200畝，帶動農戶發(fā)展茶葉基地3萬畝）。

如今，蘭馨一方面專注于干茶的精加工，嘗試“國企+混企+民營+合作社+農戶”的模式，建立標準化加工平臺孵化中小型茶企，后以其干茶為原料打造成品茶；另一方面積極運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)的手段發(fā)展茶園訂制業(yè)務，做茶園管理與茶園訂制的中間商，探索農業(yè)4.0新業(yè)態(tài)。

貴州陽春白雪茶有限公司創(chuàng)建于2004年，是一家以茶葉科研、生產、加工、營銷為一體的茶實體公司。公司擁有有機茶園基地488畝，采取“公司+合作社+農戶”以及“公司+農戶”的生產模式，密切與農戶的聯(lián)結關系，打造了高端名茶“貴芽”，帶動農民增收。

陽春白雪在注重生產和經營的同時，也不忘挖掘湄潭茶的文化內涵，以文化樹人、以文化帶動品牌宣傳。公司在園區(qū)內設計建造“茶佑中華文化長廊”，從公元前135年漢武帝征南夷時發(fā)現(xiàn)黔北茶葉交易，到“茶圣”陸羽盛贊夷州茶，再到各朝各代將湄潭茶作為貢品，呈現(xiàn)了湄潭茶悠久的歷史淵源。

7月23日，團隊前往貴州耕田現(xiàn)代農業(yè)投資開發(fā)有限公司和貴州高原春雪有機茶業(yè)有限公司進行調研訪談。貴州高原春雪有機茶業(yè)有限公司擁有2000畝的基地茶園，采取“公司+農戶”的生產模式，是一家集“基地+工廠+自主營銷團隊”為一體的茶業(yè)公司。

耕田公司成立于2018年，是湄潭縣政府領導的貴州茗城農商旅集團的一級子公司，采取“公司+合作社+農戶”生產模式，通過建設歐標茶園解決茶產業(yè)質量安全問題，帶動農民增收，共建湄潭茶產業(yè)鏈命運共同體，以貴州針茶交易平臺探索全產業(yè)鏈集團化新模式。

生產端，高原春雪和耕田公司都實行農藥統(tǒng)防統(tǒng)治、化肥統(tǒng)購統(tǒng)施、茶青統(tǒng)管統(tǒng)銷，減免農戶的生產成本。高原春雪得益于較早與農戶建立利益聯(lián)結機制，基地在三年前已達到歐盟認證標準，現(xiàn)在通過了雨林聯(lián)盟認證，并基本達到歐盟有機認證標準；耕田公司以建設歐標茶園為基礎，搭建貴州針茶交易平臺，整合茶葉加工銷售企業(yè)，規(guī)范茶青采摘標準，實現(xiàn)加工質量標準化、市場經營規(guī)范化、產品銷售品牌化，共建湄潭茶產業(yè)全產業(yè)鏈集團化命運共同體新模式。

未來，耕田公司將進一步實施對基地的精細化管理，并在全縣范圍內推廣“耕田模式”，打造全縣的區(qū)域品牌，推動湄潭茶產業(yè)高品質發(fā)展。

調研團隊在陽春白雪公司進行座談

村集體

本次實地調研中，調研團隊共走訪了10個村，與各村的主要負責人進行了座談，深入了解各村發(fā)展茶產業(yè)的特色舉措。

10個村莊按照茶產業(yè)經營模式可以大致分為三類：第一類正在與耕田公司合作，打造“公司+合作社+農戶”的茶產業(yè)經營模式，包括中華村、核桃壩村、興隆村和隨陽山村；第二類正在與其他企業(yè)合作，打造“公司+農戶”的經營模式，包括群豐村、龍鳳村；第三類則不與公司合作，直接由村集體對零散農戶進行管理，包括梁家壩村、馬義村、大橋村、金花村。

十場座談結束后，調研團隊對湄潭的茶產業(yè)經營管理模式有了更加全面且深入的了解。各村負責人對茶產業(yè)的重視、對種茶關鍵防治要點的清晰闡述，以及對各家各戶情況的如數(shù)家珍都讓調研團隊印象深刻，團隊成員們近距離地感受到湄潭作為“中國茶業(yè)百強縣”第一名的魅力之一——基層管理者的敢想敢做、目光長遠。

調研團隊在中華村進行座談

調研團隊在核桃壩村進行座談

茶農

在本次實地調研中，調研團隊深入田野，走進村民的家門田地，同茶農交流，力求在茶青生產的源頭處，更真切地體會茶產業(yè)的發(fā)展脈絡。8天時間，10個村落，百余戶人家百余份問卷，每一天都是不一樣的體會與期待。

調研團隊在面向茶農的問卷中考察了兩大類問題——耕田模式與茶葉安全：茶田規(guī)模如何？農藥與肥料從何處獲得？所需成本、產出情況及出售價格如何變化？相關培訓是否有宣傳又是否落實到位？質量安全監(jiān)測由誰負責？檢測頻率又是多少？是否聽說過檢測不合格的現(xiàn)實案例？當前所采用模式的優(yōu)劣所在？模式實施過程中是否有所調整……調研團隊從這些環(huán)環(huán)相扣的問題中尋找核心的答案，搜集遺落在全縣各個村落的可能碎片。

隨著調研進度的推進，調研團隊見識到的茶產業(yè)產銷模式也越來越多。規(guī)范有序的管理，人人服從的要求，群豐村的高原春雪模式不僅廣受湄潭人民的欣賞，也使得調研團隊全員給予了好評。農藥肥料全部免費發(fā)放、統(tǒng)一定時施用，違規(guī)施藥施肥的連坐懲罰制度制止農戶擅自操作，多處定點茶葉收購市場之外再無不受監(jiān)管的收購商，有規(guī)律的培訓大會讓幾乎人人都能真正地參與學習。接下來，在興隆村，調研團隊所了解到的耕田模式更為清晰有效：統(tǒng)一飛防在不同地形情況下效果不盡相同，自行施用農藥雖存在但農藥來源安全可靠；肥料統(tǒng)一不夠到位，但自行購買施用的也是適量安全的復合肥、有機肥；質量安全宣傳比較到位，但存在政府統(tǒng)一對草甘膦的禁令宣傳影響……這些信息進一步支撐著調研團隊逐漸成型的成果框架。在龍鳳村隸屬于多個企業(yè)的茶園里，同農戶的交談拓寬了調研團隊的視野。這里，土地流轉與股份經濟合作社的發(fā)展明顯快于其他村落，茶葉質量安全監(jiān)測更為嚴格，農戶采摘茶葉的熱情卻因為自由度的降低并不是很高，統(tǒng)一的農藥、肥料施用效果并不似統(tǒng)一管理前好，但農戶的收入確實得到了提高。相似卻又各有不同的茶園管理模式相互碰撞，調研團隊抽出共性，推演其差別的影響。

最后一天的田野調查，團隊在上午走訪了“中國西部生態(tài)茶葉第一村”核桃壩村，用耕田模式最初施行之處的情況拼上耕田模式的最后一塊拼圖。在這個耕田模式施行最久的村落里，各種策略落實、改進的效果確實有目共睹：更加靈活的統(tǒng)防統(tǒng)治允許農戶上報實際情況并在指導下自行做出調整，質量安全的重要性在宣傳下也的確深入人心……下午，團隊走進實現(xiàn)茶旅融合的金花村，在“遵義紅”的發(fā)源地感受到了茶旅融合之下農戶對未來歐標茶園發(fā)展的美好愿景，聆聽到模式之外的評價，將調研之旅中聽到的、看見的融會貫通，帶著滿滿當當?shù)臄?shù)據(jù)與收獲踏上歸途。

調研團隊進入茶農家中進行訪談

調研團隊對茶農進行問卷調查

調研結論

八天之旅轉眼結束，團隊成員們只嘆時光匆匆，來不及再品一盞湄潭的好茶。雖然調研活動結束了，但團隊成員將帶著調研中的收獲和思考，繼續(xù)探索湄潭茶產業(yè)高品質發(fā)展的最佳途徑。

發(fā)展模式創(chuàng)新多樣，孰優(yōu)孰劣？調研之初，團隊從方案到問卷無一不以耕田公司為中心，不曾想真正開始調研之后才發(fā)現(xiàn)，湄潭的茶產業(yè)發(fā)展走出了一條多種模式百家爭鳴、百花齊放的創(chuàng)新之路。村股份經濟合作社的成立，使得村集體在茶葉生產中扮演了更加重要的角色；茶葉公司依據(jù)各自的發(fā)展經驗和特色，發(fā)展出反租倒包、定制茶園等；互聯(lián)網的發(fā)展和疫情的沖擊，使得傳統(tǒng)營銷模式也發(fā)生轉變，不少村莊和公司也開始采取抖音直播等電商銷售方式。創(chuàng)新，給湄潭的茶產業(yè)帶來生機與活力，茶農的生活越過越好，湄潭也憑借其安全優(yōu)質的茶葉被全國乃至世界各地的消費者認可。其中，不少創(chuàng)新模式得到了小范圍內的推廣，其中不乏成功案例。但是，60多萬畝茶田關系到全縣茶農的收入來源，茶產業(yè)發(fā)展模式的規(guī)模成為制約模式的重要因素。目前，茶產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)仍然存在著零散化的問題，難以形成規(guī)模效應；茶企基于自身利潤空間的考慮，在擴張規(guī)模上有所顧忌。耕田公司作為國企，發(fā)展目標不僅是自身盈利，而且承擔著茶產業(yè)高質量發(fā)展的社會責任，在統(tǒng)防統(tǒng)治、規(guī)模生產上起到了模范帶頭作用。未來，多種創(chuàng)新模式如何才能更好地推動茶產業(yè)發(fā)展，我們將共同見證。

政府市場合作共贏，如何協(xié)調？要走好湄潭茶產業(yè)高品質發(fā)展的道路，政府和市場在其中發(fā)揮著不同的作用。湄潭茶園面積逐年擴大至60萬畝，茶葉質量安全管控迫在眉睫。因此，為了保障湄潭茶葉安全，提升湄潭茶葉品質，湄潭政府首先帶頭，制定質量安全標準，并打造規(guī)范示例，起到示范和監(jiān)督的作用；市場緊隨其后，產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)進行調整，從上游的農藥和化肥，到種植端的茶園，再到下游的加工廠和銷售商，自發(fā)形成了互利共贏的利益聯(lián)結整體。在后續(xù)的具體合作過程中，政府希望市場能自發(fā)地推動茶產業(yè)走高品質發(fā)展道路；但目前，市場在質量安全管控上仍然高度依賴政府監(jiān)督和補助。市場能否打通全產業(yè)鏈，形成良性循環(huán)，從而在政府減少干預的情況下，自發(fā)推動茶產業(yè)高品質發(fā)展，這將成為調研團隊后續(xù)關注的重點問題。

茶葉產業(yè)轉型升級，走向何方？調研臨近結束時，湄潭羅主任多次詢問調研團隊是否會跟蹤課題。短短八天的造訪，團隊作為“觀茶家”來到湄潭，看到這里正在發(fā)生和即將發(fā)生的變化，卻仍然未知湄潭茶產業(yè)未來將走向何方。湄潭茶葉的故事不會因為調研團隊的離開而中斷，眾多發(fā)展模式你方唱罷我登場，共同演繹出湄潭更加精彩的明天。

調研感想

初入人大時就記住了“將青春寫在中國大地上”這句話，卻遺憾于三年來一直沒有機會參與實地調研，因而湄潭之行于我而言是新奇的、愉快的、收獲頗豐的圓夢之行。在湄潭的每一天都是令人期待的，八天十村，幾十段訪談，每一段訪談背后都是一個家庭或村莊長達十幾年、甚至幾十年的發(fā)展變化。我第一次意識到所謂“發(fā)展”是如此鮮活，如此困難，如此引人深思。同時，在這里的每一天也都充滿挑戰(zhàn)，部分實地情況與我們預想中大不相同，我們總在執(zhí)行“設定計劃-實施計劃-發(fā)現(xiàn)問題-改變計劃-重新實施”的循環(huán)，每次推倒重來都使得我們的調研思路更加完善、適用。調研結束了，但真正的研究剛剛開始，期待我們團隊的進一步思考挖掘。

——經濟學院2018級本科生 陳雨泉

這次的調研活動對我來說是一次磨練和成長。紙上得來終覺淺，在調研的過程中，不論是基層干部、工作者還是農民和小商小販，都有我們需要向其學習的地方。或許真的只有實踐才能出真知，雖然實踐之前通過查閱資料進行了準備，但是真正進行實踐的時候，我們才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實比我們的設想要復雜得多。實踐結束了，我們心中或許出現(xiàn)了更多的問題，但我們卻感到由衷的欣慰，因為這些問題來自那些有著迫切訴求的農民和企業(yè)家，來自現(xiàn)實和理論的矛盾。我們希望通過實踐和研究，能更加接近事實的真相，真正對湄潭茶產業(yè)的發(fā)展問題做一些有益的思考。

——經濟學院2019級本科生 李星燁

八天的調研是我第一次真正深入田野，也切實觸碰到鄉(xiāng)村振興中的發(fā)展問題并開始思考現(xiàn)實解決途徑，這段經歷給我以諸多感悟。

首先，在對“茶產業(yè)高品質發(fā)展”命題定義的思考中，通過拓寬研究視角，我們以村集體、企業(yè)、農戶為三大研究主體切入，同時關注茶經紀人、加工商、政府部門代表等，前往各單位，以座談、入戶調查、走訪參觀等方式，傾聽各方聲音并剖析其立場。同時，每日老師指導的總結復盤，使我們通過交流實現(xiàn)了后續(xù)行程調整以及對同一問題的多角度認識。我們盡可能調整完善調研方法及思路，得出理性科學的調研結果，探索社會的真實狀態(tài)，并嘗試以案例為本，表達改善民生的真誠關懷。

——環(huán)境學院2019級本科生 王博文

調研團隊在云貴山上合影留念

圖文丨湄潭縣“案例中國”調研團隊全體成員
編輯丨網絡中心 劉天贇
題圖丨設計部 王文昱
核發(fā)丨李佩潔