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【網易研究局】劉元春:超預期增長或使中國在大國博弈中占有先機
發文時間:2020-11-04

中國前三季度經濟增長是一個奇跡

前三季度中國經濟能夠在目前新冠疫情的巨大沖擊和國際形勢全面逆轉的情況下取得整體正增長,這是一個奇跡。因為目前來看世界上所有大國經濟不僅不敢奢望正增長,而且還在持續凋落和收縮,前段時間美國經濟同比下滑9.1%,印度經濟同比下滑20%左右,英國經濟負增長21%,發達國家目前增長速度都在負10%左右的水平。目前中國能夠取得疫情防控的勝利,同時打好這場經濟保衛戰,證明中國的治理體系、宏觀調控是強有力的,同時中國經濟的彈性和韌性也超越很多人的想象。前三季度經濟同比正增長0.7%,在目前的特殊環境下彰顯了中國制度的優勢,彰顯了中國經濟的彈性,彰顯了中國模式的強大。

目前由于5月份出臺的一攬子規模刺激政策剛剛實施一個季度,整體方案還沒有完全展開,效果也沒有完全顯現,因此按照積極財政政策的支出結構,未來四季度支出的力度將會更為強勁;同時目前所看到的企業利潤,特別是一些龍頭企業利潤已經明顯上揚,增長動能還在持續,外需狀況根據目前判斷四季度保持正增長態勢的概率是很大的,所以四季度中國經濟無論是從供給端還是需求端都會出現持續上揚的態勢,四季度經濟的增長速度將會從三季度的4.9%提升到6%左右的水平,這種態勢依然將延續,短期不會改變。

政府對農民工和高校畢業生就業扶持需加強

前三季度全國城鎮新增就業人員898萬,已經完成了全年目標任務的99.8%,中國目前整個就業市場在全球也屬于最好的。中國的“六?!敝拙褪潜>蜆I,因此中國圍繞著保就業采取了一系列的舉措,第一個重要舉措是通過各種補貼、各種信貸、各種社會政策的救助成功保證了經濟主體的復蘇,避免出現大面積企業的倒閉,目前來看中國是世界各國中做得最好的。

第二是通過積極的財政政策,通過擴大內需的一攬子政策積極地使國內很多企業能夠在疫情沖擊下保持增長和需求,在這個過程里直接針對就業也采取了很多舉措,這些舉措目前看來起到了效果,使中國國民經濟在一季度停擺、二季度全面復工復產之后能夠順利實現國民經濟供需的暢通,這個暢通為就業的穩定打下了一個基礎。

高校畢業生和農民工的就業問題是每年都會面臨的問題,是很重要的事。高校今年采取了擴大研究生招生比重、擴大職業學校招生規模,同時一些國有企業、金融單位也按照國家要求擴大了就業含量,從而在再就業政策上采取了逆周期調整的政策。雖然今年就業壓力非常大,但高校就業方面從很多學校反映出來的整個就業比例看,壓力并不是非常大,但這一方面的確還要持續加大再就業政策上的逆周期調節,進一步對大學生就業出臺一系列的扶持政策,這是下一步還要持續做的。

對于農民工外出勞動的問題,目前一些中小企業,特別是一些服務業生產狀況低下、不景氣,直接導致了對農民外出勞動力需求的減少,因此可以看到前三季度農村外出勞動力總量下降了384萬,同比下降了2.1%,這的確對于農民工的壓力非常大。目前國家要重點做的是對于中小企業的救助,對勞動密集型服務行業的救助,使它們能夠保持正常的生產和相對正常的就業需求,這是四季度和明年還要持續做的。

另外,政府也會通過持續的扶貧工程幫扶農民等低收入階層,同時加強對于公共建設的勞工需求,保證外出務工的勞動力在本地能找到一系列的就業機會,雖然總體就業問題比較穩定,但這里依然存在很多顯性和隱性的擔憂,也是政府持續“六?!闭吆苤匾脑?。

四季度居民消費將步入常態

對于消費方面前三季度全國居民人均消費支出是14923元,比上年同比名義下降了3.5%,實際下降了6.6%。因為消費是一個慢變量,在疫情沖擊之下會出現明顯收縮,收縮之后要恢復到常態,會比正常運行要慢一些。目前所看到的消費增長依然沒有轉正,消費沒轉正很重要的原因,一是收入下降,增長速度下降得比較明顯,2019年前三季度居民可支配收入平均增長9%,今年平均增長只有3.9%。更重要的是疫情帶來了收入分化,對于一些高收入階層,特別是一些高薪技術階層和資本利得階層,他們的收入并沒有下降,但在受疫情沖擊比較嚴重的傳統服務行業和中低端制造行業,勞動者收入受到的沖擊比較大,所以低收入人群的收入反而下降得更快,這對于消費下降實際上有加速的影響,低收入階層增長速度的加速回落實際上是整體消費下降很重要的一個原因。但第二個很重要的原因是在目前國內國際環境下和疫情沖擊下,整體居民的防范風險意識在加大,對未來的不確定性在加大,因此預防性的儲蓄在全面抬頭。幾個方面加總在一起,目前消費雖然有明顯改善,但依然沒有整體性的全面轉正,這是可以理解的。

但我們要看到下一步的發展趨勢,一是中國GDP增長速度的全面上揚,這將會為居民收入的上揚提供很好的支撐。第二個很重要的是一攬子政策到位,特別是對于中低收入階層的大量補貼和轉移支付的到位,對于最后的脫貧攻堅戰的到位,將會對低收入階層的收入支撐有明顯的作用。三是如果中國經濟持續向好運轉,老百姓的風險意識、預防意識可能會有所減弱。四是政府對于促消費的直接政策持續進行、全面到位。四季度居民消費的支出狀況可能會步入常態。  

前三季度網上零售額同比增長9.7%,中國網上零售消費的增長已經是十多年的現象了,這與中國流通體系、銷售體系的革命有關聯,是以數字經濟作為支撐。今年疫情使數字經濟、非接觸經濟逆勢上揚,讓很多人認識到必須采取非接觸、網上購買的方式,一是成本低,二是便捷,三是避免疫情擴散。未來隨著新基建的進一步落實,消費觀進一步改變,隨著消費平臺、電商平臺進一步的建設,我想網上零售消費的持續增長應該是可期的。

前三季度全國居民可支配收入增長3.9%,扣除實際增長0.6%,城鎮人均可支配收入下降0.3%。很重要的一個因素是目前一些收入分配政策主要在扶貧和對于低收入階層的補貼上,因此去掉價格因素之后,農村居民可支配收入增長很快,這是收入分配政策的因素。第二個很重要的因素是價格因素,城市里的價格因素是3.1,農村的物價增長在4.2,主要是因為農村整體消費的權重更大一點,農村的差異和城市的差異主要有這兩個因素。

四季度投資增長將加速

投資來看前三季度的固定資產投資同比增長0.8%,年內首次由負轉正。這個數據比較正常,符合預期。第一,1-9月份固定資產投資轉正是一個重要的標志點,中國的投資在一季度深度下滑,要想在短期改變這種狀況很難,因為投資屬于項目的策劃,有一定周期。

第二,因為目前很多投資主要集中在國有企業和政府項目,他們是先行者,而民間投資,由于行業性質和投資空間等,回暖情況還相對滯后,這導致整個投資的增長速度并不像工業的增長速度那樣快,但目前轉正之后可以預期下一步可能會有加速效應。

民間投資一是由于其行業深度,二是民間企業家的積極性。民間企業必須要看到整個市場復蘇之后、有穩定預期之后才會做出投資決策,民間企業家投資預期要滯后一些,而國有投資在這方面主要是政策性的,因此會先行一步。從復蘇進程來看,先大型企業后小型企業,先國有企業后民營企業,增長會有一個緩慢復蘇,加速上揚的過渡階段,我認為四季度可能會有一個加速的過程。

1-9月份房地產同比增長了5.6%,房地產在本輪經濟恢復中扮演了讓整體經濟穩定的角色。房地產投資復蘇是所有投資復蘇里最快捷的,對經濟有明顯拉動作用,但同時又不希望通過房地產價格上揚和投資急劇上升過度加重居民的財務負擔,加劇居民債務率和總體債務,因此政府在房地產上采取了一系列穩房價、穩地價、穩預期的政策,同時對房地產企業采取了三條紅線,限制盲目擴張。目前可以看到上半年的強勁復蘇對于中國總體經濟的復蘇有很好的穩定效應,但一定要堅持房子是用來住的而不是用來炒的這個戰略定位,利用“兩穩”來實現房地產市場的相對平穩。

出口對于經濟增長的作用有偶然性

進出口方面,貨物和服務進出口二季度拉動經濟增長0.5個百分點,三季度拉動經濟增長0.6個百分點。進出口的作用在今年表現是可以預期的,因為疫情在不同國家的擴散方式以及不同國家在疫情阻擊戰中的進展差距,使中國發揮了世界制造工廠的優勢,為全球疫情的阻擊提供了堅實的物質基礎,同時也為全球疫情各種生活的正常進行提供了很好的幫助,這是出口出現正增長一個重要原因。

不僅僅出口出現了正增長,外資近期也出現了明顯正增長,充分顯示了中國經濟在全球的地位,在全球產業鏈中的關鍵核心作用,以及中國產業鏈、供應鏈的彈性和韌性,為中國今年在疫情期間能夠保持經濟運行比預期要好很多起支撐性作用。而政府圍繞外資外貿展開的各種政策,保供應鏈、保產業鏈,這些舉措也為外資外貿的增長奠定了很好的基礎。

目前來看,在疫情的背景下,出口對于經濟增長的作用具有一定的偶然性。未來看來,隨著疫情的好轉和其它國家產業鏈供應鏈的恢復,中國外貿可能會面臨著一定的階段性沖擊,但這個沖擊不會很大。疫情防控可能會有一些收縮,宅經濟,產品出口也會出現一些收縮,但由于中國其它的工業制成品(特別是成套設備、基建設備)的大宗出口能夠得到恢復,中國依然能夠保持外貿的相對平衡。

未來如何平衡消費、投資、進出口在GDP增長貢獻中的地位:外貿本身要用更高水平的開放來迎接整個世界的變化,外貿有一定的波動,但中國要堅定不移地落實以國內大循環為主、國際國內雙循環相互促進的新發展格局,這種戰略思想的部署將會全面激發我們的內需潛力,特別是中國消費的潛力。從未來看,消費增長以及由于戰略布局的調整所激發的重要產業環節投資的增長是可以預期的,未來外需有一定波動,但內需持續上揚的狀況將會持續。

消費本身不僅僅是一個預期和社會環境的晴雨表,更重要的是它取決于收入分配的改革,因此擴大消費、激發消費潛能需要更深層次的制度改革,需要更持續的消費擴張政策來進行加碼,而不是簡單寄希望于疫情帶來的反轉。

中國或可在大國博弈中占有先機

現在中國經濟的恢復肯定達到了預期,按世界銀行和IMF的論點是超預期恢復,這的確表現出了中國疫情治理和宏觀調控的能力?;謴蛻撜f是超預期的,但不能止步于目前,必須要在這一輪競爭中快速從疫情狀態向常態化轉換,使中國能夠在中美貿易沖突、大國博弈中拔得頭籌,只要經濟能夠持續向好,就能夠在大國博弈中占有先機。

如果今年中國經濟能夠正增長2.5%左右,而美國經濟負增長5%左右,這樣算下來就差了8個百分點左右,這8個百分點就會導致中國GDP占美國的比重從去年的68%提升到74%左右,這會導致中美博弈發生一些變化。

中國面臨的挑戰也很多。

一是如何激發民間資本的積極性,如何能夠進一步對中小企業生產恢復、常態化運營提供支持,這是下一步兩個很關鍵的點,只有民間投資積極性全面恢復,中小企業的活力能夠得到恢復,經濟發展才會突出。

二是如何能夠在保持積極財政政策擴張力度的基礎上保證財政支出的效率,使我們在短期穩增長、中期防風險、調結構方面取得一致性的作用,這需要在財政上有更為精準的著力點,讓效率更加提升。

三是如何能夠使雙循環新發展格局與短期防疫、“六穩”、“六?!庇行樱@是中國下一步面臨的很重要的點。

(文章來源于網易研究局