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城鄉居民對個人生活水平提升信心不足

新聞提示

　　昨日，零點研究咨詢集團與中國社會科學院致電本報，并通過本報發布“中國2009年城鄉居民九大生活感受”調研報告，該報告針對北京、上海、廣州、武漢、成都、沈陽、西安7個城市總計3803名16歲至60歲常住居民進行入戶訪問。數據結果根據各地實際人口規模進行加權處理。

　　去年居民九大生活感受

　　●經濟危機不影響公眾對國家經濟發展的信心

　　●看好國家經濟發展，但對個人生活水平提升信心不足

　　●消費信心指數回升，“國庫充盈感”是主要拉動力量

　　●居民消費預期增長有限，“錢包危機感”是主要制約因素

　　●經濟危機帶來的“心理危機”甚于“經濟”危機

　　●職業心態大調整，“臥槽派”多過“跳槽派”

　　●城鎮居民看新醫改：六成期待，四成不看好

　　●農村居民看養老：不再只指望兒子，對政府和社會有期待

　　●社會事務管理機制有待突破，腐敗與貧富分化最受詬病

　　沈陽“錢包危機感”居中

　　中國人2009年的“錢包危機感”為最主要生活感受。報告預測，這一感受在2010年內難以緩解。報告認為，這已經對中國2010年的社會消費增長預期產生制約。

　　零點研究咨詢集團資深分析師張慧表示：“雖然中國居民對‘國庫充盈感’充滿信心，但對個人經濟狀況的滿意度與認同度則在低位徘徊，這樣的信心回升對消費行為的促進作用微乎其微?！?br>
　　張慧表示，“錢包危機感”數字為儲蓄與消費的反比統計數據，儲蓄意愿權重越高意味“錢包危機感”越重。在7大城市中，西安人感覺錢包最鼓，其權重數值為36.7%；而武漢人則感覺錢包最“癟”，其權重數字為52.9%。

　　沈陽人對于錢包的權重數字為43.7%，在7個城市中正好位于中間。

　　點評

中國人民大學經濟學教授包明華：居民對于自身錢包不自信但恰恰對國家經濟發展充滿信心，反映著深層次的社會保障與薪酬分配體制問題，說明居民對于社會財富的分配渠道缺乏信心，以及對公共服務消費支出充滿擔憂。這一現象說明，要實現經濟結構調整、促進消費，需要從社會保障、公共服務、薪酬分配等多渠道進行改革，單一解決某一方面的問題并不能從根本上緩解居民對于收入問題的擔憂。

　　“臥槽派”取代“跳槽派”

　　2009年中國整體經濟和就業環境對城鎮居民就業心態產生了較大影響，“臥槽”取代“跳槽”成為主流職業觀。張慧表示：“從九大感受影響力排名來看，職業狀況對于整體生活感受的影響作用明顯加大，影響力排名第二，僅次于經濟狀況滿意度，而這一感受指標在2008年時的影響力排名僅僅為第五位?！?br>
　　根據調查顯示，31.9%的城市居民受訪者擔心失業而在工作中有較大心理壓力，不過可喜的是這些受訪者均采取了積極的職場調整行為，這其中包括加班、放棄休假等。

　　正是在這種普遍壓力加大的情況下，61.1%的城市職場受訪者選擇了“臥槽”而并非“跳槽”，而在這部分“臥槽派”中，“忍著，保持現狀不變”的比例為39%，“一邊忍著一邊學習充電”的比例為22.1%。

　　點評

復旦大學企業管理系主任、教授芮明杰：“臥槽觀”取代“跳槽觀”簡單看是一種心態的變化，反映出企業能夠產生的崗位需求能力在降低，而崗位提供能力降低的原因，是壟斷性行業在2009年因為大量信貸投資出現大規模增長，而提供崗位數量巨大的服務性行業則增長相對緩慢。換句話說，龐大的資金被用在了投資上，并未有效轉化為勞動就業崗位需求，這種情況在2010年應該會有所緩解，但也需要警惕，就是資源被壟斷性行業集中，這對于國民經濟發展是不利的。

　　GDP增長沒讓居民感受到實惠

　　位列第三名的生活感受是，“對個人生活水平提升信心不足，GDP增長沒讓居民感受到實惠”。2009年中國居民對國家經濟發展的信心達到了2003年以來的歷史峰值，為4.27。但需要警惕的是，恰恰是在2009年，中國居民對于個人生活水平的提升信心指數則跌到2003年以來的歷史谷底，為3.38。

　　對于這種變化，報告給出的描述是，“GDP增長雖然起到了提升信心作用，但人均收入增長乏力，國家宏觀經濟發展成果沒有相應體現到居民微觀經濟利益感受上?！?br>
　　點評

北京理工大學經濟學教授胡星斗：一個峰值與一個谷底恰恰出在同一年并不奇怪，因為中國確實在2009年完成了一個經濟奇跡，但這種奇跡的完成，政府主導色彩仍然濃厚———靠強大的基礎設施投資拉動GDP增長。但從微觀來看，這種增長沒有讓居民感覺到實惠則說明，經濟增長本身更多是數字的增長而非財富的增長，說明經濟結構的調整仍然沒有進入深層次，投資轉化為產出的能力仍然薄弱，這是未來GDP增長模式中需要解決的一個問題。

　　對政府社會事務管理信心度下滑

　　“政府管理信心度”成為中國居民2009年第四大感受重點所在，張慧表示，“政府管理信心度”由“政府管理經濟事務信心度、政府管理國際事務信心度、政府管理社會事務信心度”三個次級指標組成。在以往調查中，這三項一直表現出“兩高一低”，即居民對政府管理經濟事務、國際事務有高度信心，但對于社會事務的管理信心度則偏低。

　　報告顯示，2009年，政府在全球經濟危機中的表現大大提升了民眾對其管理經濟事務的信心度；而在醫療、教育、社保等公共服務領域的強力推進，也在一定程度上增強了民眾對于政府管理社會事務的信心度，但是相比較而言，由于“反腐敗”和“解決貧富分化”兩大難題仍未達到民眾預期，因而導致民眾對于“政府社會事務管理信心度”繼續下滑。

　　點評

中國人民大學行政管理學教授毛壽龍：這個問題需要冷靜來看：一方面政府在反腐與緩解貧富差距上的力度與決心是巨大的；而另一方面可以看到，老百姓對于腐敗和貧富差距的敏感度越來越高。這說明在權力結構改革上仍然需要進一步突破，執政透明要更加制度化，而監督機制也需要進一步強化。

　　新醫改六成人期待，四成不看好

　　調查顯示，歷經3年醞釀、爭論并于2009年4月6日公布的新醫改方案基本得到了社會肯定，其被關注程度為34.8%，有近六成受訪者持樂觀期待態度，但同時有近四成受訪者對新醫改的實際作用“不看好”。

　　對于新醫改方案中的基本藥物制度，老百姓的態度可謂是謹慎樂觀：近六成城鎮居民（58.9%）認為該制度能“一定程度上減負”，27.2%認為“基本不具備減負”功效，12.1%相信能“很大程度上減負”。

　　點評

遼寧省腫瘤醫院副院長姚文慶：對于醫改的問題應該有一個客觀的認識，就是醫改不可能一蹴而就。一方面醫療管理部門需要做好逐級分診工作，讓基層基本醫療保障渠道能夠滿足居民需求；另一方面，居民在自身健康問題上也要有一個正確認識，就是對于自身健康的預防要比看病更重要。醫保目前解決的核心問題是保障基本醫療需求問題，這應該形成共識，理性看待醫改才能促進醫療改革的順利進行。