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　　我們看問(wèn)題已經(jīng)不能夠按照過(guò)去的方式看問(wèn)題了，因?yàn)榍?/span>30年的增長(zhǎng)模式跟后30年是完全不一樣的增長(zhǎng)模式。后30年，創(chuàng)新肯定是未來(lái)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的一個(gè)力量。

 

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，這意味著未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入效率與創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)階段。今年年初至今，李克強(qiáng)已5次在其主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上就推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新做出部署。他在今年政府工作報(bào)告中也提出，要將大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新打造為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”之一。

 

　　無(wú)論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是民營(yíng)企業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”，創(chuàng)新應(yīng)該體現(xiàn)在哪里？民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是否能通過(guò)創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸？中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、?中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周業(yè)安接受了中國(guó)網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題做出了解答。

 

　　中國(guó)網(wǎng)：國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該如何借鑒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)？

 

　　周業(yè)安：首先，對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，目前擺在第一位的并不是去追求效率，無(wú)論是在生產(chǎn)、就業(yè)、資源、價(jià)格等方面，國(guó)有經(jīng)濟(jì)都可以起到穩(wěn)定器的作用，這是我們國(guó)家改革這么多年形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所賦予它的特定作用。國(guó)企存在的問(wèn)題，這么多年以來(lái)，已經(jīng)積累下來(lái)了，必須要正視，要把它產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低，就需要把穩(wěn)定器的作用放在第一位。別指望國(guó)有企業(yè)有蘋(píng)果公司那樣的創(chuàng)意，那是不現(xiàn)實(shí)的。

 

　　第二，我們也不可能把國(guó)有企業(yè)做成像制造業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的民營(yíng)企業(yè)。因?yàn)橹圃鞓I(yè)當(dāng)中的民營(yíng)企業(yè)，以降低成本為首要任務(wù)，邊際利潤(rùn)很低。如果國(guó)有企業(yè)以降低成本為首要任務(wù)，首先面臨的就是人工成本的問(wèn)題，如果大量國(guó)企的工人失業(yè)，穩(wěn)定器就是會(huì)失去調(diào)節(jié)效果。這是不行的。

 

　　最后，如何通過(guò)改進(jìn)監(jiān)管的機(jī)制設(shè)計(jì)，解決國(guó)有企業(yè)固有的問(wèn)題？其實(shí)最簡(jiǎn)單的就是讓它成本透明化。國(guó)有企業(yè)要明明白白地花錢(qián)，明明白白地賺錢(qián)，透明是提高管制效率的根本途徑。

 

　　中國(guó)網(wǎng)：在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該是怎樣的關(guān)系？

　　周業(yè)安：現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)，如果真的民營(yíng)化以后，整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)非常大，而且壟斷一點(diǎn)不會(huì)改變。國(guó)企私有化的效果沒(méi)想象的那么好，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)研究出的結(jié)論。而且在一個(gè)市場(chǎng)逐步發(fā)展的過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制越來(lái)越起重要的作用，所有制問(wèn)題反而沒(méi)那么重要了。所以，沒(méi)必要夸大國(guó)有和民營(yíng)的問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)不是國(guó)有和民營(yíng)的問(wèn)題，一些行業(yè)國(guó)企占優(yōu)，而另一些行業(yè)民企占優(yōu)，關(guān)鍵還是看各自的競(jìng)爭(zhēng)力。往后的30年，國(guó)企會(huì)越來(lái)越扮演穩(wěn)定器的角色，而民企才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍。

　　我們得向前看。過(guò)去三十余年已經(jīng)是一個(gè)時(shí)代的結(jié)束，現(xiàn)在是一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)始。這個(gè)開(kāi)始的新時(shí)代不再?lài)@所有制改革，而是圍繞經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新。看一下現(xiàn)在大量的小企業(yè)蓬勃發(fā)展，就能夠提前感知中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)可能具有的巨大活力。現(xiàn)在企業(yè)大部分多出現(xiàn)在新行業(yè)，而這些新行業(yè)里面，很可能每一個(gè)行業(yè)都會(huì)成長(zhǎng)出自身的下一個(gè)阿里巴巴，顯然這個(gè)更重要。企業(yè)數(shù)量越多，長(zhǎng)出阿里巴巴的可能性越大，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)的人越多，創(chuàng)出大企業(yè)的可能性就越大。所以，看每年新增企業(yè)數(shù)量，這個(gè)比宏觀(guān)指標(biāo)管用。企業(yè)數(shù)量的上升已經(jīng)暗示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能未來(lái)會(huì)有不錯(cuò)的前景。

　　現(xiàn)在我們看到很多領(lǐng)域當(dāng)中的技術(shù)創(chuàng)新都是國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不僅僅是中國(guó)和美國(guó)或者跟歐洲差距的問(wèn)題了，現(xiàn)在大家都站在一個(gè)平臺(tái)上，比如智能穿戴和新能源方面，中國(guó)的未必就落后，很難說(shuō)美國(guó)的技術(shù)就一定比我們高，在有些細(xì)節(jié)上，反而中國(guó)可能還領(lǐng)先。其實(shí)在未來(lái)，我們更多是依賴(lài)于新企業(yè)。

　　因此，如果再固守國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念，就會(huì)看不懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)。前30年是國(guó)有和民營(yíng)的關(guān)系，后30年則是國(guó)有和創(chuàng)新的關(guān)系，也就是國(guó)有部門(mén)和創(chuàng)新部門(mén)的關(guān)系，就是穩(wěn)定器和創(chuàng)新部門(mén)的關(guān)系：一塊是能夠平穩(wěn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，有穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源和就業(yè)；另一塊是隨你折騰，再折騰也不怕，最好是多折騰出幾個(gè)華為、騰訊、阿里和京東來(lái)。

　　總之，不是所有的部門(mén)都需要民營(yíng)化，就好像家里不是每一個(gè)人都需要闖市場(chǎng)，這才是合理的結(jié)構(gòu)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能是未來(lái)平穩(wěn)增長(zhǎng)最有利的結(jié)構(gòu)。

　　雖然說(shuō)我們進(jìn)入了新常態(tài)，增長(zhǎng)率在下滑，但是因?yàn)橛幸粋€(gè)穩(wěn)定器的作用，下滑得也不是太厲害，而這么多的創(chuàng)新部門(mén)還有可能往上拉一拉。從微觀(guān)層面來(lái)看，企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多了，創(chuàng)新資本越來(lái)越多了，創(chuàng)新人口越來(lái)越多了，有創(chuàng)業(yè)熱情的人也越來(lái)越多了。

　　因此，我們看問(wèn)題已經(jīng)不能夠按照過(guò)去的方式看問(wèn)題了，因?yàn)榍?0年的增長(zhǎng)模式跟后30年是完全不一樣的增長(zhǎng)模式。后30年，創(chuàng)新肯定是未來(lái)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的一個(gè)力量。（記者/中國(guó)網(wǎng)毅鷗）

 

　　原文鏈接：（http://opinion.china.com.cn/opinion_24_129924_2.html）