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【網易財經網】周業安:有效率且公平的轉移支付機制在哪里?
發文時間:2017-01-23

 我們討論利潤最大化,應是討論已計算了全部顯性和隱性成本之后的利潤,而不是企業賬面上的會計利潤,這是正確理解利潤最大化教條的關鍵。排污導致的外部性成本必須計算進去,形成企業真實的成本。任何負外部性行為都需承擔后果,這才能矯正資源配置的效率。

經濟學家有時幼稚得可笑。早些年辦企業的人都覺得,談論利潤最大化有點似是而非,一些直面現實的學者說,教科書里假定利潤最大化本身就是個問題,但信奉新古典教條的經濟學家煞有介事地極力為利潤最大化的說法辯護。要說這辯護也實在也蒼白無力,看看當年加州大學洛杉磯分校著名的阿爾奇安教授(張五常教授的老師)的邏輯,如果一個行業里有兩家企業,一個追求利潤最大化,另一個不追求利潤最大化,在競爭過程中,前者勝出,后者被淘汰。因而,追求利潤最大化的企業在市場競爭中是符合達爾文適者生存原則的。換句話說,如企業不追求利潤最大化,那么就無法在市場競爭當中生存。

想想看,如果有兩個做生意的人,一個一門心思賺錢,一個三心二意,當然前者會笑到最后。阿爾奇安不愧是當時最頂尖的微觀經濟學家,把達爾文的說法搬到經濟學,駁得反對者啞口無言。不過細究起來,阿爾奇安的辯護也似是而非。如果在一個理想的市場上,競爭機制絕對有效,不存在任何干擾競爭的因素,那按經濟學教科書的說法,市場供求關系達到均衡,此時的價格就充分體現了物品和勞務的價值,大家各得其所,皆大歡喜。企業按要素的市場價格支付給要素供給者,剩下的部分稱作利潤,算是企業家冒險的代價,這個代價是有效率的,也是公平的。在一個純粹的市場上,大家都自由公平做生意,沒有誰欺負誰的問題。在這種情景下,企業追求利潤最大化合情合理,阿爾奇安的辯護自然成立。

問題在于,現實世界和經濟學家腦海中的理想世界畢竟不同。有這么些企業,就是普通的煉鋼煉鐵廠,只不過雇傭的人多,規模也還可以。要說技術嘛,也一般,只能生產最普通的鋼材。這些企業遵循利潤最大化原則來生產經營,符合經濟學教科書上的說法。可是邊上的居民不干了,為啥?這些企業會排放污染物,影響周邊居民的居住環境。老百姓們每天吸著污濁的空氣,喝不到清潔的水,健康每況愈下。老百姓得反映情況啊,可工廠理直氣壯:沒法關停啊,要是關停了,那么多工人會下崗,當地GDP會大降,影響當地經濟增長。這么說起來,這些工廠存在的意義就重大了,簡直就是為國為民啊!居民健康水平下降,就算為當地經濟發展作貢獻了。

這些工廠的行為是否符合阿爾奇安的原則?表明上看是的,作為企業當然追求利潤最大化。但實際上是不符合的,因為市場競爭原則缺失。這些企業看似身處市場當中,但因為牽扯到就業和GDP,就會引來看得見的手的干預,市場競爭被弱化,也就談不上市場行為的正當性。在市場不完全競爭的環境中,企業追求利潤最大化的行為就不純粹,阿爾奇安的辯護也就失去了意義。道理很簡單,在阿爾奇安的辯護中,企業追求利潤最大化行為是純粹的,并不涉及利益分配,因為要素所得按市場均衡價格解決了,不存在爭議。而在市場不完全競爭中,要素所得并沒按市場均衡價格解決,這就會導致利潤最大化的說法不夠純粹,當人們在爭論是否利潤最大化時,首先就是討論利潤分配。

回到前面的例子。這些鋼鐵廠在從事利潤最大化行為嗎?并沒有。按經濟學的說法,只有成本完全體現之后,才談得上利潤。這些煉鋼廠忽略了外部性成本。由于煉鋼廠的排污行為,導致了負外部性,損害了周邊居民的健康,增加了周邊居民的生活負擔,這種生活費用的增加是煉鋼廠直接導致的,因而是一種外部性成本。企業只有把這種隱性成本也計算進去,才體現真實的利潤。所以,我們討論利潤最大化,應是討論已計算了全部顯性和隱性成本之后的利潤,而不是企業賬面上的會計利潤,這是正確理解利潤最大化教條的關鍵。

對煉鋼廠來說,排污導致了外部性成本,這需要計算進去,形成企業真實的成本。任何負外部性行為都需承擔后果,才能矯正資源配置的效率。假如這種行為不矯正,就等同于周邊居民對企業主的轉移支付,即企業主所得利潤的一部分其實是居民的健康支出,原本這部分支出由企業主承擔,但卻由居民承擔了。假如企業的排污行為影響周邊環境,致使當地政府不得不投錢來治理環境,那么當地政府治理環境的支出屬于財政支出,這筆錢來自財政收入,也就是大家的納稅。那么當政府開始治理污染時,也就意味著大家在為這家企業的負外部性買單。

如果某個地方有家企業在不斷排放污染,那就意味著這個企業周邊的居民及當地其他居民都在為這家企業支付負外部性成本。這本質上就是一種轉移支付。這樣的企業值得存在嗎?讓我們用科斯的思想來重新梳理一下。假如當地居民和政府都了解科斯定理,就可按科斯的方法,直接掏錢養活這家企業的工人,比如大家掏錢建個再就業基金,以安置這些工人。這樣是不是效率更高?更公平?隱性轉移支付大頭都給企業主拿走了,而直接的顯性轉移支付都是給工人的。所以,這種轉移支付機制是有效率且公平的。那么,為什么從來沒有產生過這種機制?

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