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【網(wǎng)易網(wǎng)】劉元春:我們面臨的是新問題,但老想用舊辦法來解決它,大量的研究都還是沿用舊的分析框架,這可能是要出問題的】
發(fā)文時(shí)間:2022-02-21

對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì),一是要深刻把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議所給出的“三重壓力”的判斷,同時(shí)要重視目前“三重壓力”[1]的形成是由多種因素導(dǎo)致。并且,這“三重壓力”與我們在2009年和2015年所面臨的下行壓力有本質(zhì)性的差別。

第一,需求下滑,需求不足不僅是過去外需的不足,恰恰相反,外需是一個(gè)很重要的支撐作用,主要體現(xiàn)出消費(fèi)的疲弱和投資的不足。所以,下行需求不足的來源是不一樣的。

第二,供給沖擊,這是以往在經(jīng)濟(jì)下行期沒有過的沖擊,當(dāng)然這和疫情密切相關(guān)。因此我們所探求的供給收縮,不僅是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生循環(huán)的產(chǎn)物,同時(shí)也是由于整個(gè)疫情沖擊下外生所導(dǎo)致的巨大變化。

第三,預(yù)期轉(zhuǎn)弱,不僅有疫情所帶來的天然的悲觀,同時(shí),也會發(fā)生各種政策的擠碰頭、各種官僚主義、形式主義所帶來的一些問題。

因此,如果要梳理三重下行壓力背后的力量:

一是疫情這種外生因素非常重要,把握疫情對經(jīng)濟(jì)沖擊的規(guī)律是我們把握宏觀的關(guān)鍵點(diǎn)之一。

二是在疫情沖擊下,幾大轉(zhuǎn)型在加速,這幾大轉(zhuǎn)型總結(jié)起來是:1、從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)型向科技創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型。2、從兩頭在外的傳統(tǒng)開放模式的發(fā)展向新發(fā)展格局的大轉(zhuǎn)型。3、以碳達(dá)峰、碳中和為主要目標(biāo)的綠色大轉(zhuǎn)型。4、支撐過去四十年快速城市化、快速工業(yè)化、快速金融深化的墊腳石——土地和房地產(chǎn)發(fā)生劇烈的轉(zhuǎn)型。

這幾大轉(zhuǎn)型對于我們民族而言都是天大的轉(zhuǎn)型,這幾大轉(zhuǎn)型在疫情促進(jìn)下、戰(zhàn)略節(jié)奏的啟動(dòng)下,加速進(jìn)行了疊加。

三,在四大轉(zhuǎn)型和疫情沖擊下,很多傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性問題在惡化,這種惡化就是我們所看到的金融扭曲、債務(wù)率過高、財(cái)政扭曲以及財(cái)政動(dòng)能結(jié)構(gòu)性問題嚴(yán)重。疫情出臺一系列的常態(tài)政策,會帶來很多這樣的變化。對于這些背后力量的認(rèn)識,我們就要深刻認(rèn)識到當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的三大下行壓力,用常態(tài)方法無法解決。經(jīng)濟(jì)下行與我們在1997年、2008年、2015年幾年一次的周期性變化有很大的差別。我們面臨的是一個(gè)新問題,但是我們老想用舊辦法來解決它,我們會看到大量的評論者,大量的研究都還是沿用舊的分析框架,這可能是要出問題的。所以,新問題必須要有新思路。

新問題的處理思路,依然要深刻研究疫情的不確定性和病毒傳播的規(guī)律,精準(zhǔn)把握2022年疫情政策的再定位、再調(diào)整。奧密克戎的出現(xiàn),以及下一步歐美對于疫情可能采取全面放開的態(tài)度,這不僅是對疫情本身的沖擊,同時(shí)也是對我們經(jīng)濟(jì)上的更大考驗(yàn)。

我們不僅是動(dòng)態(tài)清零要更精準(zhǔn),而且對全世界疫情政策,整個(gè)病毒演化的規(guī)律要有更為清楚的研判,對整個(gè)疫情戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措也要有很好的研判。去年和前年我們的疫情保衛(wèi)戰(zhàn)取得全面勝利,是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)然,這種模式是不是一成不變,是不是要根據(jù)現(xiàn)有情況進(jìn)行科學(xué)的再定位,這對于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的研判至關(guān)重要。

我們要看到,在大轉(zhuǎn)型、大疫情、大扭曲疊加的狀況下,疫情里的這種扭轉(zhuǎn)和穩(wěn)定靠什么?我們需要很好地按照中央的精神來落實(shí),這個(gè)落實(shí)和中央經(jīng)濟(jì)工作會議所提出的五大重大理論和實(shí)踐問題的進(jìn)一步的澄清、進(jìn)一步的落實(shí)[2]是關(guān)鍵。因?yàn)榍捌诤芏囝A(yù)期出現(xiàn)了紊亂和低迷,尤其是對共同富裕、對資本規(guī)范以及有序發(fā)展的管控的不同的看法,還有對于風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境變化的不同看法。還有,對于雙碳戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)防控的一系列方向和基本框架,大家處于理論不清晰、操作上相互沖突以及實(shí)施效果與目標(biāo)相違背的狀態(tài)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議對這五大問題進(jìn)行了深入的說明,這個(gè)說明起到了非常重要的作用,但是需要落實(shí):

一是在理論上要更清晰,更好地進(jìn)行理論創(chuàng)新,特別是社會主義初級階段新時(shí)期的理論創(chuàng)新,使我們更加凝聚共識。當(dāng)然,在理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上要有實(shí)踐創(chuàng)新,我們面臨的問題實(shí)際是新問題,不是舊問題。

二是金融風(fēng)險(xiǎn)的問題,金融風(fēng)險(xiǎn)在這樣的大轉(zhuǎn)折點(diǎn),它的出現(xiàn)并不可怕,也不是超出預(yù)期,因?yàn)槿蚨继幵谶@種超級風(fēng)險(xiǎn)的范圍之內(nèi)。但是大家一定要看到,中國的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與歐美的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制具有本質(zhì)性的一些差別。我們不僅要對舊風(fēng)險(xiǎn)有很好的判斷和清晰的認(rèn)識,還要對一系列的新風(fēng)險(xiǎn)有自己的看法。在國際金融市場上,會不會在美元債上出現(xiàn)一些邊際性的、系統(tǒng)性的擾動(dòng);在中美大國博弈過程中,博弈的焦點(diǎn)會不會從去年的民主人權(quán)主題向金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)變;同時(shí),我們也要看到風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)性短板。

今年還有一個(gè)超級灰犀牛的問題,就是就業(yè)。兩億的“彈性就業(yè)”人員,以及前幾年延遲畢業(yè)的疊加,還有相關(guān)部門在管控中所釋放出的失業(yè),這些實(shí)際上需要新的研判。同時(shí),應(yīng)對和對沖這些問題需要新的政策,不是原來傳統(tǒng)的“幾板斧”,不是簡單地爭論財(cái)政赤字率有多高,也不是簡單地進(jìn)行分析M2增速的合宜水平。這些總量性和傳統(tǒng)性的方法,對付以往的壓力是可以的,放在現(xiàn)在就不適合。三重壓力所隱含的幾大背景,要求我們在政策上有新思路。從經(jīng)濟(jì)工作會議上看,這種新思路已經(jīng)全面顯現(xiàn),也看到了下一步發(fā)展的希望。

從我個(gè)人來講,2022年是超越大家想象的平穩(wěn)之年,但是,我們要將目光放到未來兩到三年這樣一個(gè)期限,因?yàn)樵趯?shí)施過程中很有可能將一些問題掩蓋,將一些問題延后和擱置。有可能用時(shí)間換空間,但也有可能在時(shí)間中進(jìn)一步發(fā)酵,這是我們研究的重點(diǎn),而不是簡單地對于當(dāng)下一季度、二季度所呈現(xiàn)出的問題表現(xiàn)出過度的關(guān)心。

目前我們可以把目光放得更遠(yuǎn),用更開闊的視野、更具創(chuàng)新性的思維來分析中國的問題,尤其是新出現(xiàn)的問題。


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