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新一波貿易保護密集發威 中國出口遭遇多國粗手

英國《金融時報》稱，中國超越德國成為世界第一大出口國，可能會招致更多的貿易壁壘?，F在，這一預測正在變為現實。

　　韓國國家植物檢疫局近日稱，從本月23日起，以中國屬于香蕉穿孔線蟲疫區為名，對中國廣東、廣西、海南三省區出口的生姜、馬鈴薯等各類植物實行禁運，相關專家認為此舉有借技術壁壘手段對中國農產品實施禁運的嫌疑。在剛剛過去的虎年春節假期中，美國、歐盟、阿根廷等國相繼對中國油井鉆桿、銅版紙、三聚氰胺等產品發起反傾銷調查，貿易保護措施可謂再次密集“發威”。專家表示，2010年中國仍會面臨嚴峻的貿易保護環境，除美國之外，來自歐盟國家和發展中國家的貿易保護措施也值得警惕。

　　本月以來

　　中國外貿遭遇多國圍堵

　　進入2月以來，從美國對中國產禮品盒與絲帶征收高額反傾銷稅開始，我國頻頻遭受來自不同國家的貿易救濟措施。當地時間2月19日，美國國際貿易委員會發布初裁公告，稱來自中國的油井鉆桿在美國構成傾銷，征收429%-496%的反傾銷稅。2月18日，歐委會對原產于或進口自中國的銅版紙發起反傾銷調查，而就在此前一天，歐委會剛剛發布決定對產自中國的三聚氰胺發起反傾銷調查的公告。

　　除發達國家之外，發展中國家也接連向中國發難，中國外貿正遭遇全球圍堵。阿根廷日前發表公告稱，對中國西服、套裝和夾克等產品進行反傾銷立案調查；對原產于中國的手動高速鋼直鋸片啟動反傾銷調查；墨西哥經濟部決定繼續對原產于中國的高碳錳鐵征收21% 的為期五年的反傾銷稅；哥倫比亞對中國打汁機反傾銷案做出初裁，決定對原產于中國的打汁機征收臨時反傾銷稅。印度政府近日表示，對部分不銹鋼產品征收反傾銷進口稅，稅率從每噸12.74美元到2254.69美元不等。日前，南非政府發布對中國進口聚酯短纖反傾銷案的最終裁決，宣布在應訴的5家中國企業中，浙江慈溪市江南化纖有限公司、大發化纖有限公司等4家獲得零稅率，浙江華盛化纖有限公司稅率為12.12％，而未應訴中國企業的稅率為122.97％。

　　面對越來越像“家常菜”的反傾銷和反補貼，中國企業幾乎都選擇了奮起應訴，在歐盟對華皮鞋反傾銷案中表現最為典型，該案2005年立案，廣東地區幾家大鞋企成立“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”，與浙江、福建涉案大鞋企聯合應訴。2006年，歐盟對華皮鞋實施為期兩年的反傾銷措施，中國鞋企又聯手將歐委會告上歐洲法院，直到2008年歐盟又發起“日落復審”，中國鞋企再度奮起抗爭。去年12月歐盟將反傾銷措施再延長15個月，中國政府日前就此事將歐盟告上 WTO。浙江奧康鞋業股份有限公司董事長王振滔表示，中國鞋企將繼續抗辯。

　　這次歐盟對中國產銅版紙發起反傾銷調查，國內最大的銅版紙出口企業金東紙業已經率先表態：奮起應訴，誓要打贏這場官司。

　　中國成第一出口國

　　2010年貿易形勢更嚴峻

　　英國《金融時報》評論文章稱，中國出口總值世界第一并沒有太大意義。真正值得關注的是出口產品的構成和附加值的多少。而中國出口仍然以加工貿易和貼牌生產為主，出口附加值較低。因此，成為第一大出口國，對于中國出口商意味著更嚴峻的外貿形勢。根據WTO的數據，2008年世界上34%的反傾銷案是針對中國發起的。

　　中國人民大學經濟學院教授王晉斌認為，2010年中國面臨的貿易摩擦形勢會很嚴峻，尤其是來自歐盟國家的貿易保護措施值得警惕。原因在于：相比起美國，歐盟國家承受外部赤字的能力更差，就業壓力更大，經濟不平衡問題嚴重，貨幣政策的作用非常有限。另一方面，近兩年中國經濟快速崛起，出口也超過德國成為全球第一，這都讓歐盟國家感到不小的壓力。因此2010年歐盟必會持續要求人民幣升值并實施各種反傾銷、反補貼措施以減小貿易逆差。

　　相對美國、歐盟等熱衷于調查我國產品的發達經濟體，經濟危機讓發展中國家對貿易救濟調查的使用也越來越頻繁。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經濟體對我國的貿易壁壘也越來越高，涉及產品越來越多，涉案金額也越來越高。據世貿組織統計，在阿根廷發起的反傾銷調查中有1/4針對中國產品。印度近年來對我國反傾銷調查立案數量已經超過歐美，占同期所有WTO成員對我國反傾銷調查案件總數的1/5。

　　就此，對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉分析指出，在全球經濟逐漸恢復的過程中，與中國貿易結構相似度很高的發展中國家一定會使出各種手段爭奪有限的外部需求市場，貿易摩擦在所難免。中國的鋼鐵、化工、輕工業產品等周期性行業和低附加值行業將會受到較大影響。