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【人民網-理論頻道】衛興華:調控優勢帶來巨大成效,調整轉變成為新年主題
發文時間:2010-01-21
2009年是中國經濟應對國際金融危機挑戰的一年,也是中國經濟發展蘊育機遇的一年。我國經濟發展呈現出這樣幾個特點:一是增長速度逐步回升,從第一季度僅6.1%的低水平,回升到第二、三季度的7.9%和8.9%,全年增長率可達8%以上,打破了年初國際國內曾經出現的悲觀預測,圓滿完成了“保增長”的首要任務。二是下手快和準,果斷采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺了“國十條”,促進了經濟增長。三是宏觀調整措施具體,實施力度大。主要是著眼于擴大內需和改善民生,推出了諸如提高城鄉居民收入水平、汽車家電下鄉及“以舊換新”、十大重點產業調整和振興規劃等具體措施,增強了投資和消費這兩駕馬車的動力。總的來看,我國目前已緩解了外需急劇萎縮造成的巨大沖擊,率先實現了經濟的總體回升。

  總結過去一年的經驗,從根本上說,我國所以能取得這樣的成績,主要還是得益于中國特色的社會主義經濟所固有的優勢和國有經濟的強勢作用。我國實行社會主義市場經濟體制,是以市場調節為基礎、國家調節為主導的這樣一種雙重調節模式,中央政府具有強大的計劃調控能力,才能夠做到出手快、出拳重、集中力量辦大事。同時,我國經濟是自力更生和全方位開放相結合,使得我國經濟在金融危機沖擊下受到的影響較少,能夠依靠自身力量轉危為機,并為世界經濟恢復作出較大的貢獻。

  對于2010年,我們可以從以下三個方面來概括:一是經濟發展的不確定性仍較大,金融危機的影響還沒有完全消退,外部需求仍受到一定的抑制。同時,國內民間投資不足和消費需求不振的格局還沒有根本扭轉,就業形勢依然嚴峻。二是持續發展的壓力仍較大,經濟發展方式轉變遲緩,投資效率不高和經濟結構不合理的問題仍很突出,收入分配還沒有根本上理順,收入差距過大的趨勢還未扭轉,擴大內需仍缺乏堅實的基礎。三是通貨膨脹預期較強,防范通貨膨脹是今年經濟工作的重要一環,經濟社會矛盾凸顯,保民生、重公平的理念和政策需進一步落實。切實保護工農和一切弱勢群體的利益。房價長期猛漲不正常,去年貸款量過大更助長了房價瘋漲,政府應有相應對策措施。2009年擴大內需政策的效果已經開始體現,后續政策包括收入調節政策還將陸續出臺,產業結構調整逐步受到重視,這些理順經濟關系的舉措,將為我國轉變經濟發展方式和可持續快速增長帶來新的動力。預計今年的經濟增長可達9%以上,不要追求兩位數增長,“寧肯少些,但要好些”。

  去年12月召開的中央經濟工作會議,將保持經濟平穩較快發展與加快經濟發展方式轉變相統一,對加大經濟結構調整、擴大內需做出了新的規劃。可以相信,只要我們立足于國內經濟調整,充分發揮社會主義市場經濟體制的優勢,隨著2010年經濟開始從“保增長”向“促轉變”過渡,今后幾年可以做到經濟增長率回升到較高速度、收入分配格局逐步趨向合理,國內消費需求不斷擴大,逐步走上良性發展的格局。