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根據中國人力資源和社會保障部發布的《2019年中國勞動統計年鑒》，2018年中國城鎮就業人員調查周平均工作時間是46.5小時，其中31.7%的就業人員每周平均勞動時間在48小時以上。國家統計局發布的“2018年全國時間利用調查公報”顯示，就業工作活動的參與者平均每日工作時間為7小時41分鐘，其中25-29歲男性就業者平均每日工作時間最長，為8小時6分鐘。對比同年經合組織（OECD）數據，OECD國家2018年周平均勞動時間為37.1小時。中國就業者的工作時間明顯遠遠高于OECD國家的平均值，過度勞動現象普遍。而且中國的過度勞動現象一直持續存在，如圖1所示，從2010-2018年，中國就業者周平均勞動時間就一直居高不下，且近幾年呈明顯上升趨勢。

圖1 中國城鎮就業人員周平均工作時間（數據來源：中國勞動統計年鑒）

過度勞動現象的程度在不同行業間存在明顯的不同。對比圖2-圖5可發現，第一產業的就業者的周工作時間明顯要低于第二和第三產業。第二產業中，建筑業和制造業過勞現象十分嚴重，2018年這兩個行業的從業者平均每周工作時間都達到了48.3小時，顯著高于總體平均水平。第三產業中，各行業的兩極分化現象突出，住宿和餐飲業、批發和零售業以及居民服務、修理和其他服務業這三類尤其突出，過度勞動現象極其嚴重，2018年這三個行業的從業者平均每周工作時間分別為51.3小時、49.2小時和48.1小時，遠遠高于總體平均水平。考慮到文獻中對于過度勞動的衡量標準通常為平均每周勞動時間在50小時及以上，說明住宿和餐飲業、批發和零售業中大部分人一直處在過度勞動狀態中。

圖2 中國第一產業周平均工作時間（數據來源：中國勞動統計年鑒）

圖3 中國第二產業各行業周平均工作時間（數據來源：中國勞動統計年鑒）

圖4 中國部分第三產業周平均工作時間（數據來源：中國勞動統計年鑒）

圖5 中國部分第三產業周平均工作時間（數據來源：中國勞動統計年鑒）

流動人口更是過度勞動現象的重災區。根據農民工監測調查報告中公布的數據顯示，2010-2017年，農民工每周平均勞動時間超過55小時，遠遠高于所有人群總體平均水平，同時也遠遠超出文獻中判斷過度勞動的標準（50小時）。流動人口過度勞動也能解釋上文中制造業、建筑業及部分服務業平均勞動時間較長的現象，因為這些行業是流動人口就業主要部門。對于流動人口的過度勞動現象應該更加引起重視，緩解流動人口過度勞動情況，是保障流動人口就業質量和生活水平的重要任務。

圖6 流動人口周平均勞動時間（數據來源：農民工監測調查報告及流動人口調查數據）

現有文獻已經證明，過度勞動會對勞動者的身體健康、精神狀態、家庭關系以及主觀幸福感等多方面造成負面影響，過度勞動的盛行還會造成女性就業擠出，加劇性別不平等現象。根據國家衛健委職業健康司司長在發布會上公布的數據，截至2018年底，我國累計報告職業病97.5萬例，而且由于職業健康檢查覆蓋率和用工制度不完善等原因，實際發病人數遠高于報告病例數，亞健康人群數量可以說不計其數。職業健康不僅關系到勞動者個人的身體健康和生命安全，也關系到國家經濟發展和社會穩定的大局。
在衛健委最新發布的《健康中國行動（2019-2030年）》中，“職業健康保護行動”是其中重要的一環，指出我國“工作場所接觸各類危害因素引發的職業健康問題依然嚴重，職業病防治形勢嚴峻、復雜，新的職業健康危害因素不斷出現，疾病和工作壓力導致的生理、心理等問題已成為亟待應對的職業健康新挑戰”。在行動計劃中還有針對勞動者個人、用人單位以及政府應采取的舉措。行動計劃的目標中明確指出，到2022年和2030年，勞動工時制度要得到全面落實，說明控制勞動時間、緩解過度勞動現象是有效保障勞動者職業健康的重要手段。
總之，過度勞動問題必須盡快關注并解決，不能讓勞動者辛苦百年爭取的勞動時間減少的權益重新喪失，不能讓未來整個勞動力群體健康出現大問題。除了流動人口的人口結構問題，普遍出現的過度勞動現象還反映了人口向大城市聚集（大城市過度勞動更突出）、競爭壓力更大、新技術并未有效服務勞動者等問題。這些問題依靠市場力量較難自動解決，應該采用政府適當的政策手段加以緩解。這些政策包括勞動工時制度，促進流動人口融入城市政策，以及適當的助推機制減少人們之間的過度競爭。

（文章來源于澎湃新聞）