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經濟增長應與經濟發展方式轉變相適應

今年第一季度我國國內生產總值增速達到11.9%，經濟增長重新走上快車道。這說明，我國應對國際金融危機沖擊的一攬子政策措施達到了預期效果。此時，尤需保持頭腦清醒，既進一步鞏固經濟回升向好的勢頭，又警惕經濟運行中的不健康因素。這就要求我們根據加快經濟發展方式轉變的要求來審視經濟增長。

國際金融危機對我國經濟的沖擊實際上是對經濟發展方式的沖擊，經濟增速下滑正是經濟結構失衡、經濟增長內生性和自主性不強的表現。目前，我們雖然成功應對了國際金融危機的沖擊，但經濟結構失衡以及經濟發展方式不合理等問題總的來看并沒有徹底解決。從當前的國際國內經濟形勢來看，轉變經濟發展方式已刻不容緩。可以說，經濟結構調整和經濟發展方式轉變是今年乃至今后幾年我國經濟工作的重中之重。

調整經濟結構，轉變經濟發展方式，有必要厘清經濟增長與經濟發展方式轉變的關系，以便在工作中把握重點，明確目標和方向。一般來說，經濟增長持續一定時期，原有的經濟結構必然出現新的矛盾，需要進行調整。這就是說，經濟的持續增長必然要求伴之以經濟結構的適時調整，而經濟結構調整又是經濟穩定增長和科學發展得以實現的保證。經濟結構調整和經濟發展方式轉變，歸根到底是為了實現經濟長期、穩定和健康發展。但從短期來看，二者之間是有一定矛盾的。進行經濟結構調整，一般會暫時降低經濟增長速度。比如，進行結構調整要求控制投資規模、調整投資結構、淘汰落后產能、抑制資產泡沫等，這會在短期內降低經濟增長速度。過高的經濟增長速度也會壓縮經濟結構調整的空間，使之難以順利進行。這是因為，我國現有經濟結構與經濟發展方式下的高速增長仍然是投資驅動和出口拉動的。在消費需求不能跨越式提升的情況下，經濟增長速度越快，意味著投資需求越大、出口越多，經濟增長的內生性和自主性也就越低；而且出口商品的結構短期內很難改變，仍然是低端產品出口的擴張，這必然帶動低端產能的投資擴大，使得產業結構仍然在低水平重復。

今年第一季度，我國社會消費品零售總額增長17.9%，比去年同期提高2.9個百分點，說明居民消費正在提升。但由于收入分配格局短期內難有根本性改觀，社會保障體系完善也需要一個長期過程，在居民可支配收入增速緩慢、居民儲蓄率居高不下的情況下，消費需求不可能出現“井噴”。在現有條件下，居民消費需求難以支撐經濟過高增長。針對這種情況，必須深刻認識經濟增長速度目標與經濟發展方式轉變目標之間的關系，把二者有機結合起來，并在特定時期使經濟增長速度適應經濟發展方式轉變的節奏與步伐。

經濟發展方式的內涵十分豐富，既包括經濟增長方式，也包括與之相協調的社會進步；既表現為數量和速度，更表現為質量和效益；既要以經濟總量來衡量，也要以結構優化、區域協調、城鄉同步、生態平衡、環境改善、教育發展、收入提高、分配公平、社會穩定等指標來衡量。國內生產總值雖然是一個極其重要的衡量經濟狀況的指標，但它的增長與經濟發展之間并不能完全劃等號。社會主義的根本任務是解放和發展生產力，而生產力的發展要全方位地衡量，既有數量的要求，更有質量、結構、效益的要求。需要強調的是，生產力首先是勞動的生產力。勞動者收入和素質的提高、勞動條件的改善、勞動成果的增加、勞動效率的提升，才是生產力發展的本質表現。（中國人民大學 衛興華 武靖州/《人民日報》2010年06月28日07版）