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2019年“兩會”召開之際，國內外媒體最為關注的便是未來中國經濟走勢。特別是海外媒體，普遍認為中國經濟近年來已逐漸步入中低速增長，經濟增長動力不足，未來的發展情況不容樂觀。然而，通過對2018年宏觀經濟數據的解讀，可以看到中國經濟穩中有進，正在由高速增長轉向高質量發展階段；結合近年來國家深化對內改革、擴大對外開放的重要舉措，我們認為中國人民已吹響改革開放再出發的號角，正在昂首闊步、奮勇前進，邁向中華民族偉大復興的新階段。

一、2018年：中國經濟穩中有進

2018年中國GDP為900309億元，比2017年增長6.6%，實現了6.5%左右的預期增長目標。GDP在四個季度的增速分別為6.8%、6.7%、6.5%和6.4%，保持了較為平穩的增長態勢。

盡管2018年的增長速度比從前略有下降，但經濟增長的內生動力進一步增強，消費成為拉動經濟增長的重要動力，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為76.2%，比2017年提高18.6%，并且消費結構不斷改善、消費升級態勢持續。

2018年，中國的三次產業增加值占GDP比重分別為7.2%、40.7%和52.2%，與2017年相比，第一產業比重下降0.4個百分點，第二、三產業比重分別提高0.2和0.3個百分點，經濟結構持續優化。從行業構成看，經濟新動能快速成長，帶動相關產業較快發展，比重不斷提高。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，交通運輸、倉儲和郵政業增加值分別比上年增長30.7%、8.9%和8.1%，領先于其他行業的增長，三個行業合計拉動GDP增長1.7%，比2017年提高0.4個百分點。

隨著創新驅動發展戰略的大力實施，新產業、新業態、新商業模式層出不窮，新技術、新產品、新服務不斷涌現，新動能成為保持經濟平穩增長的重要動力。2018年，規模以上工業戰略性新興產業增加值比2017年增長8.9%，規模以上工業高技術產業增加值比上年增長11.7%，分別高于整個規模以上工業2.7和5.5個百分點。2018年，全國網上零售額同比增長23.9%，其中實物商品網上零售額同比增長25.4%，非實物商品網上零售額同比增長18.7%，分別高于社會消費品零售總額增速14.9、16.4和9.7個百分點。

除經濟穩步增長之外，2018年中國物價水平實現了總體穩定。一方面，消費者價格指數（CPI）比2017年上漲2.1%，漲幅比上年擴大0.5個百分點，延續了2012年以來的溫和上漲態勢。與此同時，扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.9%，漲幅比上年回落0.3個百分點。另一方面，生產者價格指數（PPI）2018年同比上漲3.5%，漲幅比上年回落2.8個百分點，其中生產資料價格上漲較多，生活資料價格走勢平穩。多數行業價格上漲，重點行業價格漲幅回落。

2018年，中國經濟平穩增長，并且質量和效益得到提升，為就業形勢的穩定奠定了堅實基礎。2018年末，城鎮就業人員為43419萬人，比2017年末增加957萬人，城鎮就業規模持續擴大。2018年各月，全國城鎮調查失業率在4.8%至5.1%之間，除個別月份與上年同期持平外，多數月份均低于上年同期水平。

2018年，全國居民人均可支配收入28228元，比2017年名義增長8.7%，實際增長6.5%；與此同時，人均國內生產總值實際增速為6.1%。可以看出，全國居民人均可支配收入實際增速仍高于人均國內生產總值增速，實現了居民收入增長與經濟增長的基本同步。

習近平總書記在十九大報告中提出,中國經濟已由“高速增長階段”轉向“高質量發展階段”。2018年中國經濟增長穩中有進、質量不斷提升、結構不斷優化，在現實中詮釋了“高質量發展”的內涵。

二、展望未來：改革開放再出發

同改革開放之初相比，今天的中國在發展的道路上已取得巨大成績。經歷了40年的發展，中國經濟實力不斷增強，人民生活水平極大提高。 GDP總量從1978年的3679億元提高到2018年的900309億元，穩居世界第二；按可比價格計算，年均增長9.4%，平均每8年翻一番。人均GDP從1978年的385元提升到2018年的64644元，穩居中等收入國家前列。中國已從“經濟瀕臨崩潰的邊緣”躍升為世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，中國人民在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐。

與此同時，中國人民面臨的任務也更艱巨、挑戰也更嚴峻。改革開放之初釋放的制度紅利已不明顯；制造業發展面臨著成本上升、技術創新困難等方面的瓶頸；逆全球化盛行帶來了中國發展外部環境的不確定性；資源環境的壓力又嚴重地制約了經濟的健康快速增長……中國已經走到一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的關鍵節點。

在國際不確定因素增多、國內經濟下行壓力增大的情況下，唯有堅持深化改革、擴大開放，才能從容面對國內外的風云變幻，才能勇立橋頭，在中華民族偉大復興的道路上不斷前行。

2018年4月，習近平主席在博鰲亞洲論壇上指出，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”。事實上，在國際環境發生深刻變化的背景下，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，以“一帶一路”建設為契機，同沿線國家建立了更為緊密的經貿聯系，在自由貿易協定建設方面穩步前進，對外開放的力度進一步加大，外貿發展更加平衡，中國人民用實踐詮釋了“開放的大門越開越大”。

與此同時，中國也加快了對內改革的步伐，在政府簡政放權、國有企業改革、加強知識產權保護等領域取得了長足的進展；面對形勢變化，中國政府還不斷完善、調整經濟政策，實施了供給側改革、結構性減稅等有力措施，真正落實了”宏觀調控有度“，保證了中國經濟的健康成長。

三、中國各界在新時代的努力方向

在中國改革開放四十周年這一節點，世界也邁向“全球化4.0”這一嶄新階段。對于中國而言，機遇和挑戰并存，動力和壓力同在，為實現經濟持續健康發展，從容應對外部環境的不確定性，未來中國各界需要從以下三方面努力奮進。

第一，注重提高發展質量與效率。世界經濟發展史表示，高增長率不可能永遠持續，很多經濟大國強國都在經歷短期高增長之后，進入長時段的低增長時期。但低增長并不意味著經濟發展惡化，低增長可能是高質量的增長、有競爭力的增長。當前中國經濟也正從高速發展轉型為高質量發展。只要能保障就業穩定這個底線，對經濟增長率就不必過分敏感，而需要將著力點放在增長的質量與效率上。

第二，不斷擴大對外開放的深度。2018年6月，中國公布了2018版外商投資“負面清單”，列出了制造業和部分重要服務業開放的時間表，按此時間表，中國金融業將在2021年全面開放，制造業將在2022年基本全面開放。未來需要按照既定步驟對開放政策加強落實，不斷擴大對外開放的深度、提高開放層次。

第三，加快關鍵核心技術自主創新。在美國對高科技產品出口管制愈發嚴苛的背景下，未來高新技術資源將變得更加稀缺，自主創新將成為主旋律。中國應化壓力為動力，加強基礎科學研究、積極推動科學向技術轉化，為經濟社會發展打造新引擎，向“貿易強國”“科技強國”不斷邁進。

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