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【搜狐網】羅來軍:實現長江經濟帶發展“三項變革”
發文時間:2018-04-19

黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,要推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。長江經濟帶建設作為我國的重大區域戰略,應該在高質量發展上做改革先鋒,努力推動質量變革、效率變革、動力變革“三大變革”,這也是長江經濟帶轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的需要。


當前,長江經濟帶建設取得了顯著成就,但也存在發展方式粗放、發展質量不高的問題。比如,長江沿岸工農業萬元工業增加值用水量約為全國平均水平的2倍;長江經濟帶有34種礦產儲量占全國儲量50%以上,但金屬礦產尾礦利用率約為10%,遠低于發達國家60%的利用率;長江流域頁巖氣資源可開采量達15.5萬億立方米,占全國總量的62%,但能源資源綜合利用效率僅為33%左右,比國際先進水平低近10%。


在實現質量變革、效率變革、動力變革方面,長江經濟帶具有獨特的自然資源優勢和生態環境優勢,應該利用好這些優勢,打造綠色發展的示范區。


一是提升現有礦產開采、資源利用、加工制造的技術水平和質量標準。長江經濟帶的水資源、土地資源、礦產資源等非常豐富,但產業效率并不高,關鍵原因是技術水平低、管理技能差。在今后發展中,對技術落后、效率低下、缺乏市場競爭力的產業和企業,應抓緊實行兼并重組或關閉淘汰;對有發展前景的產業和企業,則應加大技術改造力度,實現產業轉型升級。


二是大力發展綠色產業、生態產業。發揮長江經濟帶固有的生態優勢和資源優勢,大力發展環保型產業。習近平總書記今年2月份考察四川時指出,四川是產竹大省,要因地制宜發展竹產業,發揮好蜀南竹海等優勢,讓竹林成為四川美麗鄉村的一道風景線。根據這一講話精神,宜賓市大力挖掘蜀南竹海的優勢和潛力,積極規劃竹產業,在綠色產業上下功夫,既促進經濟上的產業發展,又培育環境上的生態資源。


三是挖掘開放優勢發展清潔經濟。長江經濟帶由西向東橫貫中國,可以享有沿海開放與內陸開放兩種開放優勢。借助“一帶一路”建設加強沿海開放,借助“南方絲綢之路”挖掘內陸開放優勢,實現“一帶一路”建設與長江經濟帶戰略互推共進。其中,內陸開放優勢有更多的潛力需要挖掘,比如武漢、重慶、宜賓等沿江城市均需在建設內陸開放高地上作好文章,積極探索自貿試驗區、開放口岸、保稅港區、綜合保稅區、自由貿易港等方面的建設。