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中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春、中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲等專家在日前舉行的央廣網2016年“兩會”特別論壇上就供給側結構性改革應該如何推進，以及在此過程中應避免出現哪些問題發表了觀點。

劉元春表示，供給側結構性改革作為一個工程，應該是問題導向的，應以供給側為切入點，以結構性為落腳點，以改革為基礎性手段。他認為，供給側結 構性改革特別是結構性改革意味著改革應注重分類性、差異性。對于不同的行業，改革肩負的使命差別很大，有的需要改，有的不需改。而即使在同一個行業，不同 的區域也存在差異，比如庫存，一線城市庫存嚴重不足，三四線城市庫存則過高。

劉元春提出，短期不一定什么都要做，政府不一定天天出文件就能夠把事情做好。要有側重點，有些領域就應該休養生息，讓它慢慢冷卻下來。對目前已經暴 露出來的問題，政府要正確地面對，放管結合，該放的一定要放，該管的一定要管。“如在互聯網深入到吃穿住行的很多方面可以放松管制，而在互聯網金融等行業 則需要謹慎監管。供給側結構性改革不是一個筐，不能什么都往里裝，不是什么東西得要改。”

陳文玲表示，供給側結構性改革不可忽視去產能的過程中改革的結構性，要把調結構做細。在“去產能”的過程中不能一味的“去”，應當在去除落后產能的同時，應當留住和保護一些優良產能。

她指出，當前有四大類產能是非去不可的。一是按國際國內這兩大市場需求都絕對過剩那一部分，二是那些靠行政性手段盲目上的鋼鐵廠，且沒有實現先進產能，三是那些高污染、高消耗、高污染的產能，四是在管理出現真空階段非法進入的工廠。

“去產能絕對不能用摧毀的方式，因為我們產能也是投資起來的，也是制造業的組成部分，大部分產能在投資之初也是經過合法的手續的，所以我覺得第一是不能把去產能作為一個口號，作為一種摧毀式的消滅產能的辦法”，陳文玲說。

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