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河源日?qǐng)?bào)訊記者劉遠(yuǎn)朋 “供給側(cè)改革”已成為當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱的詞匯。那么，到底什么是“供給側(cè)改革”？它跟經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有什么關(guān)系？16日，做客“河源講壇”的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、博士生導(dǎo)師黃衛(wèi)平教授以“新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)深化改革”為題，與河源干部分享了他的精彩觀點(diǎn)。

供給側(cè)改革是一個(gè)大框架

供給側(cè)改革雖然成為熱詞，但還是一個(gè)生僻的詞。什么是供給側(cè)改革？黃衛(wèi)平說，投資、消費(fèi)、出口——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看屬于“需求側(cè)”的三大需求，與之對(duì)應(yīng)的就是“供給側(cè)”，也就是通過解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向 鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在黃衛(wèi)平看來，供給側(cè)改革就是一個(gè)大框架，“什么內(nèi)容都可以裝進(jìn)去”，所有能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起作用的“供給側(cè)”因素或“供給側(cè)”力量，包括企業(yè)和個(gè)人等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，勞動(dòng)、資本、土地等生產(chǎn)要素，技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升、信息化等要素升級(jí)，工業(yè)化、城市化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等結(jié)構(gòu)變動(dòng)，減管制、減壟斷、減稅收等制度變革，都可以在廣義 上納入供給側(cè)改革。

“中國(guó)改革開放以來的改革史就是一部供給側(cè)改革過程?！秉S衛(wèi)平說，改革開放以來幾乎所有的改革理論都是從供給側(cè)考慮的，而不是從需求側(cè)考慮的。

今年是逐漸企穩(wěn)的年份

黃衛(wèi)平說，過去幾十年中國(guó)保持了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但以房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式也受到了質(zhì)疑。中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換與結(jié)構(gòu)調(diào)整是近20年的結(jié)果，也就是從第九個(gè)五年規(guī)劃就已經(jīng)開始了。目前，中國(guó)守住了7%左右的增長(zhǎng)，它是在轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下實(shí)現(xiàn)的，而不是靠砸錢砸人得出來的，說明我國(guó)整個(gè)增長(zhǎng) 模式、整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向好的方向轉(zhuǎn)變。

黃衛(wèi)平認(rèn)為，雖然是經(jīng)濟(jì)放緩，但7%的增長(zhǎng)在全世界來說都較好的，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)接近三成。

對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，黃衛(wèi)平認(rèn)為，今年的經(jīng)濟(jì)增速仍然處于下行通道，是一個(gè)觸底拉平的過程，應(yīng)該是逐漸企穩(wěn)的年份。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)增長(zhǎng)基本動(dòng)力仍然不明朗，穩(wěn)增長(zhǎng)政策力度會(huì)進(jìn)一步加大。

領(lǐng)導(dǎo)干部要擺脫舊的思維和路徑依賴

在新常態(tài)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要怎么抓經(jīng)濟(jì)工作？黃衛(wèi)平提出，在新常態(tài)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺脫舊的發(fā)展思維和路徑依賴，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用專業(yè)經(jīng)濟(jì)人才，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義，建立健全市場(chǎng)信用體系，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。

原文鏈接：http://economy.gmw.cn/newspaper/2016-03/18/content_111368113.htm