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【鳳凰財經(jīng)】劉元春:天天出文件未必能做好 有些領域該休養(yǎng)生息
發(fā)文時間:2016-03-12

 中國人民大學國家發(fā)展委戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春在央廣網(wǎng)3月11日舉辦的2016年兩會“發(fā)力供給側改革推進結構性升級”特別論壇上表示,供給側結構性改革意味著分類性、差異性,不同的行業(yè)差別很大,即使在同一個企業(yè)不同的區(qū)域也不一樣,比如庫存,一線城市是庫存嚴重不足,三四線城市是庫存過高。而要整齊劃一來進行推動,問題就來了。

至于怎么做?他指出,短期不一定什么都要做,政府不一定天天出文件就能夠把事情做好。要有側重點,有些領域就應該休養(yǎng)生息,讓它慢慢的冷卻下來。對目前已經(jīng)暴露出來的問題,政府要正確的面對它,采取這種放管結合,該放的一定要放,該管的一定要管。

以下是發(fā)言實錄:

劉元春:供給側結構性改革特別是這個結構性意味著它的分類性、差異性,因此就是說對于不同的行業(yè),它所肩負的使命差別很大,即使在同一個企業(yè)不同的區(qū)域也是不一樣的,比如庫存,一線城市是庫存嚴重不足,三四線城市是庫存過高。

比如互聯(lián)網(wǎng)很簡單的在我們吃穿住行這方面的確深入性很強,我們需要全面的放松管制,但是互聯(lián)網(wǎng)+金融,比如P2P這些,我們就會發(fā)現(xiàn)如果缺失這種監(jiān)管,它野蠻生長可能問題就會很頭疼,那么同時我們還看到對于成熟技術政府的這樣一種管理,還有對于未來技術政府戰(zhàn)略性支持,它所資助的形式可以用社會的投資機構等等一些方式來做,我們會發(fā)現(xiàn)這種差異性特別大,但是這種差異性的選擇我們就會發(fā)現(xiàn),如果我們要整齊劃一來進行推動,它問題就來了,這實際上也是我們很重要的難點,就是供給側結構性改革不是一個框,不能什么都往里裝。

因此我們有主要的問題,主導性的方向,比如我們講的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,是不是核心?我想在短期它絕對不是核心,它是我們中長期要進行布局,進行機制體制改革的一個東西,要遵循本身創(chuàng)新規(guī)律和技術創(chuàng)新規(guī)律的這樣一種事情。

現(xiàn)在我們很重要的第一個我們穩(wěn)增長這個還是很重要,市場不能夠過度的波動,第二個很重要的一個就是要解決一些扭曲問題,特別是目前已經(jīng)暴露出來的問題,我們政府要正確的面對它,采取這種放管結合,該放的一定要放,該管的一定要管,因此我們很重要的這種規(guī)則導向型的,給予我們民眾一種穩(wěn)定預期這樣一種改革方向在中期是非常重要的。

那么短期我們不一定什么都要做,不一定天天出文件就能夠把事情做好,我們可能要有側重點,有些區(qū)域就應該休養(yǎng)生息,讓它慢慢的冷卻下來。

主持人:您認為之前政府的過度關注可能?

劉元春:不是說什么東西得要改,這是很重要一點。

主持人:那您覺得怎么分類?您給點建議吧,剛才大家都談到分類很重要,怎么分,按照什么樣的理念去分,是按照產(chǎn)業(yè)分,還是按照地域分,還是按照什么分?

劉元春:所以這又是一個誤區(qū)了,本身這就是你不清楚的一個事情,我們分別把ABC排座位,這是最重要的一個,比如我們國有企業(yè)改革,該進行大刀闊斧的進行就應該進行,我們一些管制措施該放的就要放,一些標準性的問題該提升就提升,這里面如果我們沒有這樣的一些真的這樣一些活力而簡單驅(qū)除一些所謂綁架政府的輿論和社會行動,那么我們就會發(fā)現(xiàn)很多的事情就會扭曲,就會錯上加錯,這就是我們接下來講的政府究竟市場失靈,最后自己還失靈,最后是什么?市場失靈政府失靈,這個問題就麻煩了,所以我們必須看到根本性的問題,我們從九幾年就開始調(diào)結構,我們是不對了?最后我們就發(fā)現(xiàn)我們在一些目標上定錯了。

主持人:我明白您的大概意思,其實我們一直都很重視這件事,但是我們一直都沒有抓住主要矛盾在哪。

劉元春:對,所以剛才我們嘉賓就講了結構性是最重要的,九幾年就把結構性調(diào)整提出來了,這是要反思的,要分類改革最后發(fā)現(xiàn)越分越復雜,這是為什么,就是你提問題的方式是錯的,根源是錯的。

 

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