国产精品无码午夜福利 ,精品久久久久久亚洲中文字幕,韩国av片永久免费

2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，經過8年持續(xù)奮斗，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧，這對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標具有決定性意義。

習近平總書記多次闡明要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心不動搖。迄今為止，中國累計已經使8億以上人口擺脫了貧困，為世界減貧貢獻率達到70%以上。目前，中國脫貧攻堅實現(xiàn)了由數(shù)量型脫貧向質量型脫貧的轉變，從數(shù)量上看，中國完成了預期的消除貧困的宏偉藍圖；從質量上來看，脫貧攻堅的重點經歷了從大規(guī)模扶貧開發(fā)向精準扶貧的轉變，從注重脫貧人口規(guī)模向注重脫貧質量與效益的轉變。這種不斷向前推進、科學布局的扶貧思路與實踐，有利于實現(xiàn)由消除絕對貧困向消除相對貧困轉變，也充分展示了中國脫貧攻堅的強大優(yōu)勢。

一、以“扶志”為契機：擺脫精神貧困對于攻克相對貧困意義重大

脫貧攻堅收官之年后，我國將把脫貧目標瞄準相對貧困，并使脫貧攻堅常態(tài)化。相對于絕對貧困的顯性特征來講，相對貧困還具有非物質性以及隱蔽性特征，這些特征為未來的脫貧攻堅帶來了較大的難度。習近平總書記指出，必須堅持依靠人民群眾，充分調動貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持扶貧和扶志、扶智相結合，正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關系，培育貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富意識，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產和務工經商技能，組織、引導、支持貧困群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富，用人民群眾的內生動力支撐脫貧攻堅。“扶志”是中國人擺脫貧困的重要途徑，消除精神層面的貧困，是“扶志”的重要內容。

大量研究發(fā)現(xiàn)，深度貧困人口面臨的不只是物質的匱乏，精神貧困更是一個嚴重影響貧困地區(qū)現(xiàn)代文明素養(yǎng)提升的重要制約因素。因為精神對人的行為有著長期的、深遠的影響，關系到個體能否順利脫貧并且不返貧，而良好的精神文明素養(yǎng)則是脫貧的內生動力。然而，精神貧困隱蔽性強、不易衡量，往往容易被忽視。因此，我們必須突出強調精神脫貧的重要性，在脫貧攻堅中注重精神文明建設，從根本上提高貧困人口內生動力和能力，促進自主脫貧，同時也更好地防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生，鞏固現(xiàn)有脫貧成果。

二、現(xiàn)代文明素養(yǎng)提升是深度貧困地區(qū)擺脫精神貧困的重要方式

“貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識匱乏、精神委頓。脫貧致富不僅要注意富口袋，更要注意富腦袋。”脫貧攻堅戰(zhàn)之所以任務艱巨，一個很重要的原因就是貧困人口缺少內生發(fā)展動力和能力。俗話說，人無精神則不立，國無精神則不強。脫貧攻堅不僅需要幫助貧困人口擺脫物質層面的絕對貧困，更為重要的是幫助他們擺脫精神貧困。而現(xiàn)代文明素養(yǎng)的提升是脫貧攻堅的重要成果，通過精神文明建設，可以改變貧困人口的思維方式、價值理念、提高文化素養(yǎng)，擺脫精神貧困，為貧困人口脫貧創(chuàng)造內生動力和能力。

貧困人口現(xiàn)代文明素養(yǎng)提升，實現(xiàn)精神脫貧主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，轉變思維方式、提升思想道德水平。由于長期貧困和周圍環(huán)境的影響，貧困人口容易產生消極的人生態(tài)度，安于現(xiàn)狀、缺少進取心和奮斗精神。同時，政府的扶持和優(yōu)惠政策會讓一部分人產生依賴心理，不愿意通過自身的努力改變現(xiàn)狀。精神脫貧的目標之一就是要改變這種心態(tài)，幫助其建立自主脫貧意識，形成脫貧光榮的良好社會氛圍。其次，增強自信和勇氣，堅定擺脫貧困的信心和決心。長期的貧困對個體的心理有著深遠的負面影響，尤其是留守在落后農村的兒童、老人和婦女。脫貧攻堅戰(zhàn)的成果之一是通過扶持政策，給予貧困人口全方位的支持和優(yōu)惠，讓他們認識到全國人民會與他們一同奮斗，提高貧困人口擺脫貧困的信心。第三，提升文化素質，依靠教育阻斷貧困代際傳遞。文化素養(yǎng)是個體精神文明的重要組成部分，落后的經濟社會環(huán)境使得貧困人口缺少教育渠道和教育機會。大量研究和實踐都表明教育是個體全面發(fā)展的關鍵因素，因此精準脫貧將大力推動教育普及，一方面提升現(xiàn)有勞動人口文化技能水平，另一方面幫助貧困兒童入學，提高其長期中發(fā)展能力，阻斷貧困代際傳遞可能性。整體來看，精神脫貧實踐使得貧困人口現(xiàn)代文明素養(yǎng)不斷提升，成為脫貧攻堅戰(zhàn)的重要成果。

三、對“三區(qū)三州”的怒江州精神貧困的多維分析

怒江州4個主體民族都是直過民族和人口較少民族，是我國直過民族和人口較少民族最集中的地區(qū)，因此怒江州大部分地區(qū)保留下來了原始生活方式，當?shù)厣a落后、產業(yè)單一、市場化程度低，群眾思想較封閉、競爭意識不強，經濟發(fā)展長期落后于全國平均水平。

在自然環(huán)境、歷史、社會多重因素影響下，怒江州一直是我國貧困面積最大、貧困程度最深、致貧因素最復雜的地區(qū)之一。全州轄4個縣（市）均為深度貧困縣，29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中26個屬直過區(qū)，255個行政村中有249個貧困村（其中深度貧困村218個），總人口55.7萬人，少數(shù)民族人口比例高達93.6%，即邊疆、民族、山區(qū)多種因素于一體，脫貧前的貧困不僅表現(xiàn)為物質匱乏，還在精神、權利、能力、福利等多個方面都處于匱乏狀態(tài)。單一的收入視角難以衡量當?shù)氐呢毨顩r，也不利于精準脫貧方案的制定以及后續(xù)動態(tài)監(jiān)測和鞏固脫貧成果。

調研中我們發(fā)現(xiàn)怒江州在脫貧前外出務工人員精神貧困具有以下特點：①思想保守：農民工在農業(yè)社會中成長，而農業(yè)社會的生產方式和生活方式比較單一固定，造成農民工的思想較為保守。農民工進城后，面對的是各種各樣的新鮮事物，在短時間內難以適應城市，人際交往少、生活幸福感和滿意度低。②迷惘：由于長期從事農業(yè)生產，而農業(yè)社會的生活節(jié)奏是固定有序的——“春種秋收”，年復一年，農民工早已習慣了這樣的生活安排，而城市快速且變化迅猛的生活給這種生活習慣提出了挑戰(zhàn)，農民工難以調整過來，面對全新的生活往往會產生迷惘的心理狀態(tài)。③追求單一：農民工進城務工的目標往往在于保障家庭收入、子女成長等，而忽視了其他的價值追求。毋庸置疑，農民工參與城市的建設，對拉動城市經濟建設做出了巨大的貢獻，然而，農民工自身價值目標的預設往往體現(xiàn)出簡單化和私人化的特點。④文化素養(yǎng)較低：外出務工人員自身的文化水平較低，從事的大多是體力勞動，缺少參與文化體育活動的意識和能力，難以借助現(xiàn)代化媒體和設備學習新知識新技能，生活相對單一，精神生活匱乏。

通過AF方法我們測度了怒江州外出務工人員在脫貧前整體貧困狀況并具體分析了其精神貧困狀況。從精神貧困對整體貧困的貢獻率來看，在不同維度的貧困上，精神貧困貢獻率始終居于高位，反映了精神貧困對于整體貧困影響重大，是致貧的重要原因。因此，以“扶志”為手段的精神脫貧應該作為接下來鞏固脫貧攻堅成果的重要目標，通過政策支持培養(yǎng)起貧困人口內生脫貧動力，形成精神脫貧與物質脫貧的良性互動。

四、現(xiàn)代文明素養(yǎng)提升的怒江實踐

（1）志智雙扶方案穩(wěn)步推進，精神脫貧初見成效

怒江州針對當?shù)刎毨丝诰褙毨栴}，采取了“扶志”與“扶智”相結合的方式，一方面幫助貧困人口提高主動脫貧意愿、增強脫貧勇氣和信心，另一方面，通過教育扶貧提高貧困人口尤其是貧困學齡兒童的文化素養(yǎng)，為其長遠的發(fā)展提供智力能力支持。精準脫貧政策實施以來，怒江州貧困人口現(xiàn)代文明素養(yǎng)得到較好提升，精神脫貧初見成效，主要表現(xiàn)在：

思想道德水平提升，自主脫貧意識增強。為了激發(fā)和增強貧困人口的內生動力，2017年11月怒江州創(chuàng)辦了怒江州新時代農民講習所，州級、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和部分小組均成立了講習所。講習所圍繞“政策宣講”“技術培訓”和“文化素質”三大主題進行宣講和培訓，重點宣講黨的政策，培訓技術技能和文明生活方式。

教育扶貧成效好、受益人數(shù)眾多。2018年，怒江州小學、初中輟學率分別為0.27%和0.73%，同比下降0.5個百分點和0.56個百分點，義務教育鞏固率達90.63%，同比提高0.57個百分點。義務教育之外，學前教育和職業(yè)教育也得到更多的重視和改善。2019年，全州幼兒園達到290所，在園幼兒15043人，學前三年毛入園率66.06%，與2012年相比，幼兒園數(shù)增加了265所，增加近12倍，在園幼兒增加6548人，學前三年毛入園率提高了40個百分點。同時，怒江州借助外界力量更好地發(fā)展職業(yè)教育，與云南省27家職業(yè)院校建立合作關系，先后輸送3000余名“兩后生”到州內外職業(yè)院校（技師院校）學習，其中，定向輸送珠海599人（其中建檔立卡貧困家庭學生473人）。

職業(yè)技能和普通話培訓，大力推動當?shù)鼐蜆I(yè)。針對當?shù)亓羰貗D女人數(shù)眾多的實際情況，組織開展各類培訓。2019年全州各級婦聯(lián)會同相關單位聯(lián)合開展婦女各種創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓107場/次，參加培訓的婦女10120人/次，其中建檔立卡婦女9433人/次，成功促成就業(yè)542人；開展素質提升培訓119場/次，參加培訓的婦女11982人，其中建檔立卡婦女8987人/次。通過開展各類培訓，切實把黨和政府的關懷、婦聯(lián)“娘家人”的溫暖送到婦女身邊，幫助貧困婦女提升自我發(fā)展能力，擺脫貧困。此外，為了讓少數(shù)民族更好地融入社會、參與現(xiàn)代化建設，怒江州組織了普通話培訓，截止2019年末，共創(chuàng)建了38個“普及普通話示范村”。通過教育和培訓，貧困人口的文化素養(yǎng)和技能得到根本提升，為后續(xù)脫貧和長期發(fā)展提供了智慧支持。

（2）怒江地區(qū)少數(shù)民族文明素養(yǎng)提升的新特征

精準脫貧政策實施以來，怒江地區(qū)少數(shù)民族貧困人口在黨和當?shù)卣念I導下，生活得到了極大的改善，也極大地促進了當?shù)孛癖娢拿魉仞B(yǎng)的提升，文明素養(yǎng)提升又進一步增強了當?shù)匕l(fā)展動力和潛力。現(xiàn)代文明素養(yǎng)提升形成的內生動力，給怒江州的發(fā)展帶來了新的推力。具體來看，怒江地區(qū)少數(shù)民族文明素養(yǎng)提升有以下幾個特征：

第一，不斷吸收外界先進文化，思想觀念實現(xiàn)革新。在黨和政府的引導下，隨著精準脫貧政策的實施，怒江州少數(shù)民族參與到了脫貧攻堅戰(zhàn)之中，逐漸改變了傳統(tǒng)的思維方式。當?shù)厝酥饾u形成了自力更生、主動脫貧的觀念，由此更多的人在政策支持下實現(xiàn)了就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。同時，隨著扶貧推進，在全國各族人民尤其是結對幫扶地區(qū)的支持下，當?shù)厝嗽鰪娏嗣撠毿判模瞥朔忾]心理，主動接受外界的幫助，合作意識顯著增強，從而實現(xiàn)轉移就業(yè)，拓寬了發(fā)展渠道。

第二，享受全方位教育保障，文化素養(yǎng)普遍提高。近年來，怒江州全面落實各項資助政策、改善當?shù)剞k學條件、狠抓控輟保學，針對不同年齡階段制定了詳細的教育計劃和幫扶措施，為當?shù)厝丝谔峁┝巳轿坏慕逃Ｕ虾椭С帧＿@些措施為貧困地區(qū)學齡兒童的長期良好發(fā)展提供了機會，也通過教育增強了當?shù)匕l(fā)展的潛力。尤其是為少數(shù)民族提供的特殊幫助，比如普通話和技能培訓，幫助少數(shù)民族貧困人口更快更好地實現(xiàn)就業(yè)。現(xiàn)代文化素養(yǎng)的提高給當?shù)囟唐诤烷L期的發(fā)展都帶來了良好的收益。

第三，接受針對性幫扶，重塑健康心理。由于長期貧困以及區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的影響，很大一部分當?shù)厍鄩涯陝趧恿x擇了外出就業(yè)，由此而產生了留守問題，留在本地的大多是兒童、婦女以及失去勞動能力的老年人，他們的精神狀態(tài)和心理健康是現(xiàn)代文明建設和精準脫貧的重要任務。針對這一問題，怒江州開展針對性幫扶。開展了“關愛留守兒童?爭當愛心媽媽”捐贈活動、“關愛困境兒童、呵護祖國未來”公益活動，為留守兒童的健康成長提供物質支持和關愛。同時，各級婦聯(lián)、殘聯(lián)組織看望慰問農村留守老人、婦女、兒童等，給予他們學習、生活用品上的關心和幫助，從教育、就業(yè)、生活居住、心理健康等多個方面提供資金和資源支持。這些幫扶滿足了留守人員的物質和精神需要，對其心理健康和精神風貌有著積極作用。

第四，依托當?shù)亟洕l(fā)展，共享社會精神文明建設成果。伴隨著收入增長和農戶脫貧，當?shù)厝罕娭鸩睫D變落后生活方式，摒棄農村社區(qū)一些不文明、不健康的陳規(guī)陋習，開展了“改陋習、講文明、樹新風”為主題的農村文明素質提升行動。當?shù)匾孕麄饕龑А⑹痉兑I、健全長效機制等措施，從改變農村群眾舊習觀念、凈化生活環(huán)境入手，讓家庭成員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。在近幾年中，怒江州農村的基礎設施和住房條件得到極大改善，文化活動逐漸增加。同時，怒江州加強了社會主義核心價值觀宣傳教育、開展文明家庭創(chuàng)建活動。各級婦聯(lián)積極開展“五好文明家庭”“最美家庭”“民族團結進步示范家庭”“廉潔家庭”“平安家庭”創(chuàng)建活動，引導家庭成員主動參與建設和睦文明家庭、倡導科學家教、弘揚良好家風。

作者：中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 孫詠梅

[ 責編：李澍 ]

（文章來源于光明網）