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【中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇】王晉斌:“雙循環(huán)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新開放政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
發(fā)文時(shí)間:2020-09-18

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王晉斌,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委常務(wù)副書記、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)主要成員;

厲妍彤,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。

2020年8月24日習(xí)近平總書記《在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上的講話》(以下簡(jiǎn)稱《824講話》)中再次強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn)變,也將帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變。這是我們黨在深刻洞察百年未有之大變局后做出的新發(fā)展戰(zhàn)略選擇。“雙循環(huán)”戰(zhàn)略把國(guó)內(nèi)大循環(huán)放在開放的世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)視野中,把對(duì)外開放立足于提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率的基礎(chǔ)之上,不再是簡(jiǎn)單的出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式,也不是進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略,它具有鮮明的時(shí)代性。“雙循環(huán)”順應(yīng)了當(dāng)今全球增長(zhǎng)模式周期性改變的大勢(shì),推動(dòng)了全球再平衡和包容性發(fā)展,強(qiáng)調(diào)深挖國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力來重塑我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),這將進(jìn)一步提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量開放與增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新開放階段。“雙循環(huán)”戰(zhàn)略突破了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的諸多傳統(tǒng)理論,形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新開放政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

一、“雙循環(huán)”是順應(yīng)全球增長(zhǎng)模式周期改變大勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡得益于成功的出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式。通過20世紀(jì)90年代參與國(guó)際大循環(huán)(兩頭在外)的模式有效發(fā)揮了中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的成本優(yōu)勢(shì),使得中國(guó)制造名譽(yù)天下,制造業(yè)成為中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。但從歷史的長(zhǎng)視角來看,任何一種增長(zhǎng)模式都存在周期性的起伏和增長(zhǎng)動(dòng)能邊際遞減的趨勢(shì)。

始于20世紀(jì)60年代的出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式,使得出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的出口增速遠(yuǎn)高于世界出口增速,出口成為拉動(dòng)這些經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。次貸危機(jī)之后,2010-2018年出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體出口增速是20世紀(jì)60年代出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略實(shí)施以來歷史上的最低的,雖然出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)體出口增長(zhǎng)率與全球出口增長(zhǎng)率之比仍有1.93倍,但與1980年-1989年的高峰相比,下降了近1/4(圖1)。基本原因是給定國(guó)際市場(chǎng)存量和增量的條件下,大量的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)能力超過了全球市場(chǎng)的消費(fèi)能力,這引發(fā)了全球不平衡帶來的一系列風(fēng)險(xiǎn)問題,如貿(mào)易摩擦、匯率摩擦和跨境資本流動(dòng)帶來的資產(chǎn)價(jià)格大幅度波動(dòng)問題等。因此,次貸危機(jī)之后,全球出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式進(jìn)入了明顯的遞減區(qū)間。

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圖1、出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)體出口增長(zhǎng)率與全球出口增長(zhǎng)率之比

注:出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的劃分及測(cè)算方法,參見王晉斌、厲妍彤(2019)“出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式終結(jié)了嗎?”,工作論文。

從出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式成功的歷史案例來看,成功的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體都是依靠制造業(yè)出口來實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)橹挥兄圃鞓I(yè)最能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和通過技術(shù)“干中學(xué)”獲取的知識(shí)擴(kuò)散效應(yīng),從而通過不斷的取得技術(shù)進(jìn)步和控制成本來獲取持久性的、非周期性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這與初級(jí)產(chǎn)品出口主要靠經(jīng)濟(jì)周期的需求獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)完全不同。制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),既可以在不同環(huán)節(jié)形成專業(yè)化的生產(chǎn),也可以整體上形成規(guī)模效應(yīng),其對(duì)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散效應(yīng)遠(yuǎn)超傳統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品行業(yè)。但制造業(yè)的需求對(duì)經(jīng)濟(jì)周期更為敏感,制造業(yè)大多與耐用品相關(guān),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,需求不足的背景下,人們首先會(huì)減少耐用品的消費(fèi),耐用品的收入彈性比較大。正是由于制造業(yè)的生產(chǎn)和需求對(duì)經(jīng)濟(jì)周期存在不同的敏感性,會(huì)引發(fā)周期性的劇烈變化。次貸危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,但全球生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)能力依然保持強(qiáng)勁,導(dǎo)致制造業(yè)整體產(chǎn)能過剩,進(jìn)一步引發(fā)了制造業(yè)成為全球貿(mào)易爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。

次貸危機(jī)后,在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“大停滯”時(shí)期,全球貿(mào)易進(jìn)入“大平庸”時(shí)期,全球發(fā)展模式本身要求做出內(nèi)生的調(diào)整。換言之,全球增長(zhǎng)模式出現(xiàn)了周期性的變化,依靠制造業(yè)出口的出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)體,外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用已經(jīng)下降。在這樣的背景下,中國(guó)作為大的出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)出現(xiàn)了順應(yīng)這種全球增長(zhǎng)模式周期性變化的改變。

從中國(guó)改革開放的過程來看,1984年開始中國(guó)對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行優(yōu)惠進(jìn)口政策,對(duì)其進(jìn)口的投入品減免關(guān)稅和增值稅等措施來促進(jìn)出口;從1992年開始,中國(guó)大幅度降低關(guān)稅,尤其是中間品的進(jìn)口關(guān)稅,對(duì)生產(chǎn)出口品的帶有技術(shù)含量的資本品的進(jìn)口(尤其是FDI所需要的進(jìn)口品)實(shí)施關(guān)稅免除等激勵(lì)措施。這些措施在1994年之后使得制造業(yè)的出口成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。1995年開始中國(guó)逐步形成了以工業(yè)制造業(yè)進(jìn)出口為主導(dǎo),并附之以初次產(chǎn)品進(jìn)口的國(guó)際分工貿(mào)易模式,開始了出口導(dǎo)向型的增長(zhǎng)模式。從1996年以來的貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式經(jīng)歷了明顯的變化。1998-99年東南亞金融危機(jī)和2008-09年次貸危機(jī)都對(duì)中國(guó)出口導(dǎo)向增長(zhǎng)模式產(chǎn)生了沖擊。東南亞金融危機(jī)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了2005-2007年出口促增長(zhǎng)的“黃金期”,這三年貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的拉動(dòng)均值接近1.4個(gè)百分點(diǎn)。次貸危機(jī)之后,再也沒有出現(xiàn)過類似的“黃金期”(圖2)。如果以次貸危機(jī)為節(jié)點(diǎn),1996-2008年貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均拉動(dòng)約為0.51個(gè)百分點(diǎn),而2009-2019年貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均拉動(dòng)約為-0.51個(gè)百分點(diǎn)。2009-2019年的11年間,外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)為負(fù)值的有7年,而1996-2008年的13年中,外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)為負(fù)值的只有4年。因此,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“大停滯”和全球貿(mào)易進(jìn)入“大平庸”時(shí)期后,外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也相應(yīng)的下降了。

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圖2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)中貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口對(duì)GDP的拉動(dòng)

數(shù)據(jù)來源:中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

今年以來,新冠肺炎疫情肆虐全球,對(duì)全球生產(chǎn)體系造成了嚴(yán)重的破壞。中國(guó)采取了“封城”的嚴(yán)格疫情防控措施,疫情防控取得了戰(zhàn)略性的成果,較早的推進(jìn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓住了出口窗口期,上半年貨物和服務(wù)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到12.5%。但這并不意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不主動(dòng)轉(zhuǎn)型,而是恰恰在長(zhǎng)視角下理性看待上半年出口的超預(yù)期結(jié)果,提出了“雙循環(huán)”戰(zhàn)略。從次貸危機(jī)之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多的是強(qiáng)調(diào)擴(kuò)內(nèi)需來穩(wěn)定增長(zhǎng),而“雙循環(huán)”更是順應(yīng)全球增長(zhǎng)模式周期改變大勢(shì)的明確戰(zhàn)略抉擇。

二、“雙循環(huán)”是推動(dòng)全球再平衡發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

次貸危機(jī)之后,全球通過反思次貸危機(jī)爆發(fā)的根源,多有學(xué)者認(rèn)為全球不平衡是導(dǎo)致次貸危機(jī)的重要原因之一。全球再平衡戰(zhàn)略被提上日程,包括IMF等國(guó)際性機(jī)構(gòu)在次貸危機(jī)的反思中都強(qiáng)調(diào)了不平衡帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在IMF一份近期的報(bào)告中,認(rèn)為2019年大約40%的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶盈余和赤字過多,比2018年有所改善,但由于新冠肺炎疫情的爆發(fā),導(dǎo)致全球貿(mào)易急劇下降,大宗商品價(jià)格下跌,外部融資環(huán)境趨緊,對(duì)各國(guó)對(duì)經(jīng)常賬戶余額的影響差異很大,會(huì)帶來部分經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步的外部不平衡。

始于20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮相伴產(chǎn)生了這一輪的全球不平衡。這一輪全球不平衡的本質(zhì)是跨國(guó)公司全球低成本套利導(dǎo)致的,來自美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI是跨國(guó)公司形成全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)主要形式。經(jīng)濟(jì)的全球化使得跨國(guó)公司能夠在全球找到成本最便宜的地方來生產(chǎn),甚至一個(gè)產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)都分散在不同的國(guó)家或者區(qū)域來生產(chǎn)。信息技術(shù)的快速進(jìn)步使得產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、管理和風(fēng)控等能夠打破了地域限制約束,而運(yùn)輸成本的下降也使得跨國(guó)公司生產(chǎn)產(chǎn)品的全球低成本套利策略得以有條件實(shí)施和完成。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也享受這種低成本產(chǎn)品帶來的福利改善,其國(guó)內(nèi)的零售業(yè)從全球采購,也獲取了巨大的商機(jī)和利益。來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體FDI的增長(zhǎng)是推動(dòng)全球貿(mào)易不平衡的重要原因。這些跨國(guó)企業(yè)來到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,本身具有技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì),結(jié)合發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的成本(尤其是勞動(dòng)力成本),在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口創(chuàng)匯的重要來源。比如,在過去的25年里,中國(guó)進(jìn)出口中的大約一半是由外資企業(yè)或者外資參與的企業(yè)完成的。

跨國(guó)公司在全球低成本套利布局的強(qiáng)烈意愿,新興經(jīng)濟(jì)體通過開放順應(yīng)了這種資本的跨境布局生產(chǎn)趨勢(shì),帶來了被布局經(jīng)濟(jì)體出口生產(chǎn)能力的大幅度提升,并累積了大量的貿(mào)易順差。跨國(guó)公司獲取了利潤(rùn),尤其是美歐等大型的全球跨國(guó)公司和為這些公司提供融資安排的金融業(yè)賺取了全球低成本紅利,但其普通社會(huì)階層并沒有享受到這種全球的低成本紅利,工資的長(zhǎng)期停滯和福利狀況改善緩慢、甚至惡化導(dǎo)致了西方民粹主義運(yùn)動(dòng)和貿(mào)易保護(hù)主義。因此,跨國(guó)公司全球低成本套利策略是導(dǎo)致全球經(jīng)常賬戶不平衡的重要原因。

相比經(jīng)常賬戶不平衡,金融失衡已經(jīng)成為全球失衡的另一個(gè)重要問題。美國(guó)主導(dǎo)、歐洲跟隨的國(guó)際金融體系的過度彈性使得現(xiàn)在的國(guó)際貨幣體系已經(jīng)脫離了布雷頓森林體系最初安排的設(shè)想:經(jīng)常賬戶不平衡可以通過資本賬戶(金融賬戶)來融資。事實(shí)上,現(xiàn)有的國(guó)際金融失衡已經(jīng)超越了經(jīng)常賬戶失衡,主要原因是貨幣和金融的過度擴(kuò)張,或稱國(guó)際金融體系的過度彈性,跨境資金的流動(dòng)規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)常賬戶失衡所要求的融資數(shù)量。

目前,全球金融不平衡達(dá)到了歷史的新高,外部資產(chǎn)和負(fù)債的存量已達(dá)到歷史新高,債務(wù)國(guó)和債權(quán)國(guó)都面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)BIS的最新數(shù)據(jù),截至2020年3月底,對(duì)美國(guó)以外非銀行借款人的美元信貸今年1季度以年率7%的速度增長(zhǎng),達(dá)到12.6萬億美元,而對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(EMDEs)的信貸以年率6%的速度增長(zhǎng),達(dá)到3.9萬億美元。歐元區(qū)以外的非銀行借款人的歐元信貸今年1季度以年率8%的速度增長(zhǎng),達(dá)到3.5萬億歐元。與此同時(shí),通過IMF援助形式的美元貸款依然有強(qiáng)烈的需求,債務(wù)問題已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)未來增長(zhǎng)最大的風(fēng)險(xiǎn)隱患之一。

金融跨境規(guī)模的膨脹與美歐央行資產(chǎn)負(fù)債表的快速擴(kuò)張密切相關(guān),而次貸危機(jī)以來的低利率環(huán)境則刺激了跨境借貸的上升。相比2007年次貸危機(jī)前,次貸危機(jī)之后的美歐等經(jīng)濟(jì)體反危機(jī)的量化寬松政策使得國(guó)際金融市場(chǎng)資金量快速增長(zhǎng)。美元和歐元作為世界上最主要的貨幣,其央行資產(chǎn)負(fù)債表的總資產(chǎn)經(jīng)過2007-2010和2019-2020年年中兩次大的擴(kuò)張(圖3),其中歐洲央行在2014-2016年也經(jīng)歷了大幅度的擴(kuò)表。截止2020年8月20日,美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)由2007年的約0.89萬億美元擴(kuò)張到約7萬億美元;同期歐洲央行從2007年的約1.5萬億歐元上漲到2020年的6.4萬億歐元。可見,全球主要貨幣央行的資產(chǎn)負(fù)債表出現(xiàn)了驚人的擴(kuò)張速度,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張速度。

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圖3、美聯(lián)儲(chǔ)及歐洲央行總資產(chǎn)兩階段擴(kuò)表的幅度(%)

數(shù)據(jù)來源:各央行網(wǎng)站。注:2020年的數(shù)據(jù)是跟蹤到8月份20日的數(shù)據(jù)。

在全球經(jīng)常賬戶和金融賬戶雙失衡的背景下,“雙循環(huán)”戰(zhàn)略無疑是推動(dòng)全球再平衡發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。從經(jīng)常賬戶來說,“雙循環(huán)”中的國(guó)內(nèi)消費(fèi)大市場(chǎng)的挖掘有助于企業(yè)順利實(shí)施部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的營(yíng)銷方式,減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴;國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)也會(huì)為國(guó)外產(chǎn)品提供市場(chǎng),進(jìn)口改善國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)需求的產(chǎn)品,在開放中去實(shí)現(xiàn)包容性平衡發(fā)展。“雙循環(huán)”中國(guó)內(nèi)要素市場(chǎng)的改善,尤其是資金市場(chǎng)的內(nèi)部循環(huán),能夠提升國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄-投資轉(zhuǎn)換的效率,能夠減少對(duì)外部資金的需求,同時(shí)長(zhǎng)期中有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)常賬戶的平衡。因此,以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)為主體的“雙循環(huán)”有助于推動(dòng)全球的再平衡發(fā)展,也是推動(dòng)全球包容性增長(zhǎng)的戰(zhàn)略抉擇。

三、“雙循環(huán)”是深挖國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力、促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略抉擇。

從分階段貨物和服務(wù)凈出口對(duì)中國(guó)的貢獻(xiàn)率、拉動(dòng)及其波動(dòng)性來看,次貸危機(jī)后出現(xiàn)了巨大的變化,進(jìn)入了出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式的明顯遞減區(qū)間。在2001年加入WTO之后,中國(guó)的出口貿(mào)易取得了快速發(fā)展,1995-2001年工業(yè)制成品貿(mào)易順差和初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易逆差之和約為1887億美元,而2002-2008年間這一數(shù)額達(dá)到9247億美元,后者是前者的約5倍。表1的數(shù)據(jù)顯示,在這四個(gè)不同階段中,只有2002-2008年這一時(shí)期,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)的單位波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)突破了1%,分別達(dá)到1.45%和1.34%(夏普指數(shù)),出口促增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入了單位收益超過單位波動(dòng)性的高回報(bào)期。在次貸危機(jī)爆發(fā)后,2010-2019年貨物和服務(wù)凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均貢獻(xiàn)率-1.45%,拉動(dòng)為-0.16個(gè)百分點(diǎn);而貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)的單位波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)均為負(fù)值。因此,次貸危機(jī)之后,中國(guó)出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式已經(jīng)進(jìn)入了明顯的遞減區(qū)間。

表1、 不同階段凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)的均值和波動(dòng)性(標(biāo)準(zhǔn)差)

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資料來源:作者依據(jù)中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的原始數(shù)據(jù)計(jì)算得到。剔除了2009年全球金融危機(jī)時(shí)的異常值,2009年貨物和服務(wù)進(jìn)出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為-42.9%,拉動(dòng)為-4個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步從三大需求拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)的歷史來看,由于外需存在的不確定性,對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)造成顯著的波動(dòng)性。我們將1982年以來貨物和服務(wù)凈出口拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)按照由正轉(zhuǎn)負(fù)劃分為8個(gè)階段(表2),可以看出存在以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)相比次貸危機(jī)之前,凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)由正轉(zhuǎn)負(fù)的時(shí)間周期越來越短。1982-2009年的28年可以劃分為5個(gè)階段,平均每個(gè)階段大約5-6年;但2012-2018年7年時(shí)間就可以劃分出3個(gè)階段,平均每個(gè)階段只有2-3年。外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正拉動(dòng)時(shí)間周期縮短說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外需存在越來越大的不確定性。由此,短期出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)宏觀政策可能就與長(zhǎng)期發(fā)展政策存在沖突,過去典型的就是房地產(chǎn)行業(yè)的政策。次貸危機(jī)之后的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,保住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,但催生了房地產(chǎn)價(jià)格的暴漲、產(chǎn)能過剩等一系列問題。(2)1982-85年和1991-93年凈出口拉動(dòng)由正轉(zhuǎn)負(fù)的兩個(gè)時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)+投資與凈出口之間替代的過程中呈現(xiàn)出GDP和CPI的高增長(zhǎng)和高波動(dòng),主要原因是投資過猛帶來物價(jià)上漲;而在凈出口拉動(dòng)由正轉(zhuǎn)為負(fù)的1994-2001年期間,為控制高物價(jià),GDP和CPI依然呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)和高波動(dòng),宏觀經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出了依靠外需的波動(dòng)性。(3)盡管GDP三大拉動(dòng)因素從未在連續(xù)兩年出現(xiàn)過同步變化的格局,存在明顯的波動(dòng),但在2002-2007年這一時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)了所謂的“三駕馬車”齊奔的局面。在這一時(shí)期GDP維持高增長(zhǎng)、低波動(dòng)以及物價(jià)水平處于合意范圍,且波動(dòng)小。物價(jià)比價(jià)平穩(wěn)的原因除了貨幣因素外,其中一個(gè)重要原因是外需吸收了國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的部分動(dòng)能。(4)2012年之后的三個(gè)階段,當(dāng)外需由正轉(zhuǎn)負(fù)時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)不再重復(fù)過去靠政策刺激性投資拉動(dòng)來填補(bǔ)外需不足的政策,投資增速相對(duì)溫和,但消費(fèi)變化不大,因此,整個(gè)GDP增速出現(xiàn)了下滑,進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)時(shí)期,GDP增速大約為十年前的60-70%,但物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持的相當(dāng)平穩(wěn)。

表2、 不同階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)三大需求拉動(dòng)、CPI的變化以及GDP增速

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注:(1)不同階段劃分方法:依據(jù)凈出口對(duì)GDP拉動(dòng)率在由正轉(zhuǎn)負(fù)劃分出8個(gè)時(shí)期以便進(jìn)行對(duì)比。(2)括號(hào)中的數(shù)據(jù)為波動(dòng)性(標(biāo)準(zhǔn)差)。(3)數(shù)據(jù)來源:中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

表2的數(shù)據(jù)還揭示了另外一個(gè)重要信息,2014-2019年消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力,投資退居第二位。2019年消費(fèi)、投資、凈出口拉動(dòng)分別為3.5、1.9、0.7個(gè)百分點(diǎn)。2020年上半年由于疫情的巨大沖擊,投資出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),消費(fèi)成為GDP貢獻(xiàn)的核心力量,2020年上半年最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為181.4%,資本形成貢獻(xiàn)率為-94%,貨物和服務(wù)凈出口貢獻(xiàn)率為12.5%。因此,穩(wěn)定的消費(fèi)和追求高質(zhì)量的投資已經(jīng)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大重要支柱。

2020年新冠肺炎將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而持久的沖擊,再加上2018年以來美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷盛行的貿(mào)易保護(hù)主義,將對(duì)全球貿(mào)易和增長(zhǎng)產(chǎn)生持久的負(fù)面影響。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)悄然發(fā)生變化的背景下,“雙循環(huán)”中以國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)為主體的發(fā)展戰(zhàn)略就是為了深挖國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力、降低中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)依靠外需導(dǎo)致的波動(dòng)性和脆弱性。以國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)為主體有兩個(gè)最基本的含義:第一、技術(shù)創(chuàng)新是同時(shí)實(shí)現(xiàn)全球競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)鏈安全兩大目標(biāo)的基礎(chǔ)手段,國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)是持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大循環(huán)并不是指社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),包括生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)這個(gè)過程循環(huán)往復(fù)的在國(guó)內(nèi)完成;如果這一過程始終在國(guó)內(nèi)完成,就是封閉的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。“雙循環(huán)”強(qiáng)調(diào)的是開放條件下的國(guó)內(nèi)大循環(huán),挖掘國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力必須具備全球競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);挖掘國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力必須具備安全意識(shí)。開放條件下產(chǎn)業(yè)鏈的安全是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要防范的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),“卡脖子”技術(shù),比如芯片等,生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)須有重大突破,形成自己穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)鏈。第二、把消費(fèi)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”。創(chuàng)造更多的就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo),同時(shí)要逐步調(diào)整社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu),涵養(yǎng)出更大規(guī)模的中產(chǎn)階層來提升消費(fèi)。因此,深挖國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力就可以降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠外需可能帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性。

四、“雙循環(huán)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開放的戰(zhàn)略抉擇。

《824講話》中指出,“新發(fā)展格局絕不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)。我國(guó)在世界中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密,為其他國(guó)家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊,成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)”。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量開放是雙向開放,在互惠開放中實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。

在20世紀(jì)90年代中期之前,中國(guó)也走過資源型出口的路。在制造業(yè)尚沒有形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力之前,中國(guó)也是靠初級(jí)產(chǎn)品出口順差和制造業(yè)(資本品)逆差的慢慢發(fā)展起來的,經(jīng)過20多年的改革開放,中國(guó)成為世界制造重要的中心或者平臺(tái)之一。形成了以中國(guó)制造為重要主體的中日韓東北亞全球生產(chǎn)區(qū)域,與北美、歐洲共同成為全球最重要的三大經(jīng)濟(jì)區(qū),占據(jù)了全球GDP的70%。

1988年中國(guó)利用外資首次突破100億美元,2010年首次突破1000億美元,成為全球吸引外資的重要場(chǎng)所。中國(guó)的開放越來越大,2000-2009年的10年中國(guó)實(shí)際利用外資大約6800億美元,比前20年實(shí)際利用外資還要多。尤其是次貸危機(jī)之后的10年中國(guó)實(shí)際利用外資超過1.2萬億美元(圖4)。外資成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和出口的重要力量。1997年外資進(jìn)出口占中國(guó)進(jìn)出口總值的46.9%,2006年達(dá)到高峰,占比為58.9%,到2019年這一比例下降到39.9%。1997-2019年外資進(jìn)出口占中國(guó)進(jìn)出口總值的年均占比為50.5%,這23年期間,外資進(jìn)出口占據(jù)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口的一半還要略強(qiáng)。

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圖4、三階段中國(guó)實(shí)際利用外資金額(單位:億美元)。

數(shù)據(jù)來源:中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫

開放帶來外資的增長(zhǎng),在很大程度上塑造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口結(jié)構(gòu)。外資企業(yè)很多采取兩頭在外的貿(mào)易模式,加工貿(mào)易就成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)出口中的重要組成部分。依據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站的數(shù)據(jù),2012年底中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口中加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的比例高達(dá)65.6%,到2020年4月這一比例下降至41.9%,最低的2019年年末只有40.4%(圖5)。加工貿(mào)易占比下降的過程是中國(guó)出口貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善的過程,是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的過程,也是走向高質(zhì)量開放的過程。

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圖5、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中加工貿(mào)易占一般貿(mào)易的比例(%)

注:2020年是4月份的數(shù)據(jù),其余均為年底12月份的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部網(wǎng)站:http://data.mofcom.gov.cn/hwmy/imexTradeMethod.shtml.

盡管中國(guó)外貿(mào)依存度大幅度下降,但中國(guó)目前仍然是世界第一大出口國(guó)。正是由于出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問題,中國(guó)出口份額在國(guó)際占比和出口增加值的國(guó)際占比不對(duì)稱,出口經(jīng)濟(jì)的附加值還不夠高。圖6顯示了2001-2016年全球重要經(jīng)濟(jì)體高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口占世界比例的變化。2010-2016年中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口占世界高技術(shù)進(jìn)口的19%,出口占比為24%,已經(jīng)超過EU的進(jìn)口的18%、出口的17%的比例;也超過美國(guó)進(jìn)口的14%、出口的12%的比例,成為世界上最大的高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)體。

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圖6、幾大經(jīng)濟(jì)體高技術(shù)進(jìn)口和出口占世界進(jìn)口和出口的比例(%)

注:采用了年度簡(jiǎn)單均值。數(shù)據(jù)來源:National Science Foundation, National Center for Science and Engineering Statistics, Exports and imports of high-technology products, by region, country, or economy: 2001–16, Science and Engineering Indicators 2018.

從占比變化的趨勢(shì)來看,與2001-2009年相比,2010-2016年美、歐高技術(shù)進(jìn)出口在全球的占比都是下降的,日本保持穩(wěn)定,進(jìn)出口占比都保持在6%左右,只有中國(guó)的高技術(shù)進(jìn)出口全球占比得到了較快的增長(zhǎng),這充分體現(xiàn)了高質(zhì)量開放發(fā)展的趨勢(shì)。

但從制造業(yè)高技術(shù)的增加值來看,2010-2016年美國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值仍占據(jù)了世界高技術(shù)制造業(yè)的30%,比2001-2009年下降了4個(gè)百分點(diǎn);2010-2016年EU高技術(shù)制造業(yè)增加值占據(jù)了世界高技術(shù)制造業(yè)的17%,比2001-2009年下降了2個(gè)百分點(diǎn);2010-2016年中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值占據(jù)了世界高技術(shù)制造業(yè)的19%,比2001-2009年上升了10個(gè)百分點(diǎn)(圖7)。考慮到中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)的產(chǎn)值、出口份額和就業(yè)規(guī)模,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高技術(shù)制造業(yè)的人均增加值要遠(yuǎn)低于美國(guó)和EU的高技術(shù)制造業(yè),但中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)的進(jìn)步速度是驚人的,2010-2016年出口份額世界第一,增加值世界第二,超越EU。制造業(yè)的巨大進(jìn)步與開放密切相關(guān)。

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圖7、美國(guó)、EU和中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值占全球高技術(shù)制造業(yè)增加值的比例(%)

注:采用了年度簡(jiǎn)單均值。數(shù)據(jù)來源:National Science Foundation, National Center for Science and Engineering Statistics, Value added of HT manufacturing industries, by region, country, or economy: 2001–16, Science and Engineering Indicators 2018.

與制造業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步相比,中國(guó)金融業(yè)的開放顯得薄弱了不少。中國(guó)金融服務(wù)業(yè)的增加值在全球金融服務(wù)業(yè)中的增加值也取得了重大的進(jìn)步,2010-2016年中國(guó)金融服務(wù)業(yè)的增加值占全球金融服務(wù)業(yè)增加值的約17%,這一數(shù)據(jù)低于美國(guó)的約28%和EU的20%,但已經(jīng)是一個(gè)事實(shí)上的金融大國(guó)。  

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圖8、部分經(jīng)濟(jì)體金融服務(wù)業(yè)增加值占全球金融服務(wù)業(yè)增加值的比例(%)

數(shù)據(jù)來源:Value added of financial services, by region, country, or economy: 2001–16, Science and Engineering Indicators 2018.

但如果放在開放條件下來看,中國(guó)大陸(不包括中國(guó)香港)金融業(yè)主要是一種相對(duì)封閉的循環(huán)。2008-2016年中國(guó)金融服務(wù)業(yè)出口在世界的占比為1.38%,其中2016年達(dá)到1.82%。與EU、美國(guó)占比約36%和28%相比差距很大。盡管EU金融服務(wù)業(yè)出口全球第一,但金融業(yè)的附加值比美國(guó)差不少(圖8),美國(guó)依靠強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),其2010-2016年金融服務(wù)業(yè)增加值比EU要高出8.5個(gè)百分點(diǎn)。金融服務(wù)業(yè)的出口與人民幣的國(guó)際化程度需要提高有密切的關(guān)系。因此,大力發(fā)展中國(guó)的金融市場(chǎng),尤其是證券市場(chǎng),實(shí)施高質(zhì)量的開放,同時(shí)加大以人民幣計(jì)價(jià)的貿(mào)易方式,都有利于人民幣漸進(jìn)、穩(wěn)健的國(guó)際化進(jìn)程。

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圖9、主要金融中心和中國(guó)大陸金融服務(wù)業(yè)出口占全球出口的比例(%)

數(shù)據(jù)來源:OECD,Exports and imports of financial services, by selected region, country, or economy: 2008–16, Science and Engineering Indicators 2018.

五、“雙循環(huán)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新開放政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

習(xí)總書記在《824講話》中指出,“內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵是以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng),大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問題,也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵”。因此,國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)就是要依靠更加市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新,逐步破除行業(yè)準(zhǔn)入等制度障礙,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,通過一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度安排,比如專利制度、薪酬制度等來推動(dòng)科技的發(fā)展,強(qiáng)化長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)研究,為創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí),國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)也必須形成穩(wěn)健、強(qiáng)勁的消費(fèi)力量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去幾年的經(jīng)驗(yàn)表明,消費(fèi)已經(jīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的“壓艙石”。通過不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,改革收入分配體制,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化要素收入初次分配的重要地位,并通過財(cái)稅體制的改革來促進(jìn)收入的公平分配,就能涵養(yǎng)出更大規(guī)模的中產(chǎn)階層來穩(wěn)定社會(huì)消費(fèi)力量。

習(xí)近平總書記在《824講話》中也指出,“新發(fā)展格局絕不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持對(duì)外更高質(zhì)量的開放、更平衡的開放,強(qiáng)調(diào)相互依存的世界經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)互惠、包容性發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新的高質(zhì)量開放進(jìn)程,尤其是今年金融業(yè)的對(duì)外開放呈現(xiàn)出了相當(dāng)大的力度,讓世界看到了一個(gè)更加開放的中國(guó)。

以國(guó)內(nèi)為主體的大循環(huán)絕不是20世紀(jì)50-60年代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)曾經(jīng)倡導(dǎo)過的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。事實(shí)上,進(jìn)口替代戰(zhàn)略在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史中從來沒有成功過,即使是其主要的倡導(dǎo)者后期也對(duì)這種發(fā)展戰(zhàn)略持懷疑態(tài)度。因?yàn)橹挥性陂_放條件下,以國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)為主體的大循環(huán)才有更高的競(jìng)爭(zhēng)性和更高的效率提升。

以國(guó)內(nèi)為主體的大循環(huán)也絕不是完全拋棄出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式,穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)依然是長(zhǎng)期戰(zhàn)略。幾十年的經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)外開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功的關(guān)鍵要素之一。只有出口到國(guó)際市場(chǎng)才能真正感受到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、感受到國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)進(jìn)步帶來的壓力,從而帶來更快、更強(qiáng)的技術(shù)進(jìn)步。

“雙循環(huán)”強(qiáng)調(diào)利用好國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),兩者相互促進(jìn),形成良性循環(huán),平衡好國(guó)內(nèi)貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門的發(fā)展,而不再是單純的出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式。單純的出口導(dǎo)向增長(zhǎng)模式容易導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門的非平衡發(fā)展,帶來資源的過分傾斜和收入分配的不均衡。

習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出,“學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的思想”。在馬克思看來,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠改革開放、靠辛苦勞作推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就。但“幾年來隨著外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,而我國(guó)內(nèi)需潛力不斷釋放,國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁,客觀上有著彼此消長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)”,尤其是以美國(guó)為主的逆全球化行為使得全球化的紅利進(jìn)入了遞減區(qū)域,世界經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、交換和分配關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化。特朗普一意孤行的強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”、漠視全球分工的好處,用制造業(yè)回歸、關(guān)稅、技術(shù)禁售、打壓中國(guó)企業(yè)等非市場(chǎng)化手段改變了世界經(jīng)濟(jì)全球化背景下的生產(chǎn)關(guān)系。

生產(chǎn)關(guān)系的改變反作用于生產(chǎn)力的發(fā)展。次貸危機(jī)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)主動(dòng)進(jìn)入了調(diào)整模式,更加依靠?jī)?nèi)需的增長(zhǎng)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“雙循環(huán)”戰(zhàn)略是一個(gè)高度的概括和總結(jié),具有鮮明的時(shí)代性。“雙循環(huán)”戰(zhàn)略展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)全球平衡發(fā)展、包容發(fā)展的價(jià)值觀,也體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)相互依存的世界經(jīng)濟(jì)的深度思考和精辟詮釋,更是對(duì)全球生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變化了的深刻理解與運(yùn)用。“雙循環(huán)”戰(zhàn)略是對(duì)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系思想在開放體系下的創(chuàng)新發(fā)展和運(yùn)用,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新開放政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

文章來源于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇